Доклад об итогах социально-экономического развития муниципального образования «Старокулаткинский район» за 2019 год и задачах на 2020 годИтоги социально-экономического развития муниципального образования «Старокулаткинский район» за 2019 год и задачи на 2020 год.
Доходная часть бюджета Доходная часть консолидированного бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» за 2019 год составила 309021,1 тыс.руб., что ниже уровня 2018 года на 3625,1 тыс.руб. Безвозмездные поступления из областного бюджета составили 260050,1 тыс.руб., из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности - 65361,6 тыс.руб., в то время как за 2018 год данные показатели составили соответственно 266307,7 тыс.руб. и 63070,5 тыс.руб. Собственные доходы консолидированного бюджета за 2019 год составили 48971,0тыс.руб. при плане 44963,7 тыс.руб., план выполнен на 108,9%. За аналогичный период прошлого года собственные доходы поступили в сумме 46338,5 тыс.руб., что ниже на 2624,2 тыс.руб., темп роста составил 105,7%. Росту доходов консолидированного бюджета способствовала реализация земельных участков муниципальными образованиями Терешанское и Зеленовское сельские поселения. По налоговым доходам за 2019 год при плане 32087,3 тыс.руб. фактическое поступление составило 34929,9 тыс.руб. (108,9% к плану); по сравнению с прошлым 2018 годом наблюдается рост на 2469,0 тыс.руб. По неналоговым доходам при плане 12876,4 тыс.руб. фактическое поступление составило 14032,8 тыс.руб., то есть 109% к плану 2019г., однако меньше объема доходов 2018 года на 608,2 тыс.руб. (95,8% к 2018 году). По бюджету муниципального района план по собственным так же выполнен, но, к сожалению, ниже к уровню 2018 года на 2985,6 тыс.руб. Если в 2018 году муниципальное имущество было реализовано на 4464,0 тыс.руб., то в 2019 году - только на 824,3 тыс.руб. Выполнение в разрезе поселений: - Старокулаткинское городское поселение – при плане 13868,4 тыс.руб. фактически поступило 15084,3 тыс.руб.; план выполнен на 108,8% и с ростом к 2018 году на 1664,1 тыс.руб.; - Староатлашское сельское поселение – при плане 565,0 тыс.руб. фактическое поступление составило 611,8 тыс.руб., план выполнен на 108,3 %; по сравнению с 2018 годом доходы уменьшились на 550,7 тыс.руб.; - Терешанское сельское поселение – при плане 5049,0 тыс.руб. поступило 5267,5 тыс.руб., план выполнен на 104,3 %; по сравнению с уровнем 2018 года доходы увеличились на 3843,3 тыс.рублей за счет поступления в сентябре 2019 года средств за продажу земельного участка на основании договора купли-продажи от 17.07.2019 года, находящегося в собственности муниципального образования Терешанское сельское поселение( поступило 4100,0 тыс.рублей); - Зеленовское сельское поселение – при плане 1969,0 тыс.руб. фактически поступило 1934,2 тыс.руб., план выполнен на 98,2%; по сравнению с прошлым 2018 годом доходы увеличились на 741,7 тыс.руб.; - Мостякское сельское поселение – при плане 493,0 тыс.руб. фактически поступило 589,3 тыс.руб., план выполнен на 119,5%, однако по сравнению с 2018 годом доходы уменьшились на 88,6 тыс.руб. Для местного бюджета НДФЛ является основным доходным источником, доля которого в общей сумме доходов составила 35,6%. Поступления НДФЛ в консолидированный бюджет составили 17427,0 тыс.руб. (выполнение плана на 108,2%), что выше уровня 2018 года на 1326,4 тыс.руб. Увеличение объясняется тем, что в декабре 2019 года ООО «Марс+» погасило недоимку по НДФЛ в сумме 4545,0 тыс.руб. (в том числе в местный бюджет поступило 1363,5 тыс.рублей). Сумма недоимки по НДФЛ на 01.01.2019 года составляла 5640,5 тыс.руб., а на конец года - 6740,3 тыс.руб. Наибольшую задолженность имеют: ГУЗ "Старокулаткинская РБ" – 6635,8 тыс.руб., "СТАРОКУЛАТКИНСКАЯ АШ ДОСААФ РОССИИ" - 81,7 тыс.руб., ООО "Кулатка" – 22,8 тыс.руб. Еще один из основных доходных источников – единый налог на вмененный доход, доля которого в общей сумме собственных доходов составила 3,3%. При плане 2019 года в сумме 1580,0 тыс.руб. единый налог поступил в сумме 1624,9 тыс.руб. или 102,8% к плану и 101,8% к 2018 году. Недоимка по ЕНВД на 01.01.2020г. составляет 601,9 тыс.руб., в том числе: задолженность ООО «Кулатка» - 235,6 тыс.руб., ИП Вальшина Л.Р - 96,3 тыс.рублей, ИП Сайфуллин Р.Р. - 38,0 тыс.рублей, ООО «Усть Кулатка» - 43,6 тыс.рублей. Акцизы на нефтепродукты: при плане на 2019 год в сумме 6823,7 тыс.руб. фактическое поступление составило 7424,9 тыс.руб. или 108,8% к плану и 111,2% к уровню 2018 года. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения при плане 470,0 тыс.руб. фактически поступил в сумме 535,5 тыс.руб., исполнение составило 113,9%. к плану и 78,2% к уровню 2018 года. Единый сельскохозяйственный налог поступил в сумме 1081,1 тыс.рублей при плане 978,0 тыс.рублей; исполнение составило 110,5%, что выше уровня 2018 года на 233,0 тыс.рублей. Налог на имущество физических лиц является доходным источником поселений. На 2019г. было запланировано поступление 1057,0 тыс.руб., фактическое поступление составило 1525,0 тыс.руб. (исполнение - 144,3% к плану); по сравнению с уровнем 2018года доходы увеличились на 635,0 тыс.руб., что объясняется начислением налога по кадастровой стоимости. Земельный налог является также доходным источником поселений. На 2019 год было запланировано поступление земельного налога в сумме 4503,0 тыс.руб., фактическое поступление составило 4655,7 тыс.руб. или 103,4% к плану 2019г. и 95,1% к поступлению за 2018г. План перевыполнен за счет погашения недоимки физического лица Шафеевой Д.М в сумме 210,3 тыс.рублей. В 2019 году была продолжена работа по сокращению недоимки и инвентаризации имущества. Госпошлина: при плане 2019 года в сумме 570,0 тыс.руб. фактическое поступление составило 655,8 тыс.руб. или 115,1% к плану 2019 года и 93,2% к поступлению за 2018 год. Аренда земельных участков: при плане за отчетный период 439,7 тыс.руб. поступление составило 441,0 тыс.руб. или 100,3% к плану 2019 года. Аренда нежилых помещений: при плане 816,0 тыс.руб. фактическое поступление составило 444,4 тыс. руб., что ниже на 46,1 тыс.руб., чем в 2018 году; это связано с уменьшением арендуемых площадей. Штрафы, санкции и возмещение ущерба: было запланировано поступление в сумме 250,0 тыс.руб., фактически поступило 241,3 тыс.руб. (96,5% к плану 2019 года). Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства за отчетный период были запланированы в сумме 5206,0 тыс.руб., фактическое поступление составило 6594,3 тыс.руб. или 126,7% к плану 2019г. и 112,0% к уровню 2018г. Плата за негативное воздействие на окружающую среду: фактическое поступление за 2019 год составило 79,4 тыс.руб. (план выполнен на 100%); по сравнению с уровнем 2018 года данный вид дохода уменьшился на 92,1 тыс.руб. Продажа имущества: фактическое поступление за 2019 год составило 5959,9 тыс.руб. (как уже было указано, за счет реализации земельных участков поселениями). Администрацией муниципального образования большое внимание уделяется недопущению и погашению имеющейся задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также повышению уровня оплаты труда привлеченных работников. Постановлением администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» от 18 января 2013г. № 5 в целях увеличения доходной части консолидированного бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район», защиты трудовых прав, а также обеспечения роста реальной заработной платы, полноты и своевременности уплаты налогов и страховых взносов была создана межведомственная комиссия. Постановлением администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» от 29 августа 2013г. № 392 в целях осуществления государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятных условий труда, защиты прав и интересов работников была создана рабочая группа по легализации трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Старокулаткинский район». Утвержден график проведения совместных заседаний на 2019г. За 12 месяцев 2019 года проведено 24 совместных заседания межведомственной комиссии по увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования «Старокулаткинский район» (в том числе 2 выездных заседания в сельские поселения района - Зеленовское и Атлашское сельские поселения - на которых были заслушаны 10 руководителей областных учреждений, 1 руководитель муниципального учреждения, 10 руководителей ООО, 2 руководителя ОАО и 54 индивидуальных предпринимателя.
Расходная часть бюджета Расходы консолидированного бюджета муниципального образования за 2019 год составили 306600,9 тыс.руб. Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» составили 60146,6 тыс.руб., из которых 37488,6 тыс.руб. - это расходы на содержание учреждений хозяйственного обслуживания органов местного самоуправления. Расходы на содержание аппарата органов местного самоуправления за отчетный период составили: по сельским поселениям - 5267,0 тыс.руб., по администрации района - 17395,9 тыс.руб., в том числе расходы на заработную плату с начислениями за счет местного бюджета соответственно 4677,4 тыс.руб. и 15674,5 тыс.руб. По разделу «Национальная оборона», по которой проходят расходы на выполнение государственных полномочий по ведению первичного воинского учета, освоены средства в сумме 570,1 тыс.руб. По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» расходы составили 1510,3 тыс.руб., из которых расходы по ЗАГС составили 724,6 тыс.руб. и расходы МО «Мостякское сельское поселение» на исполнение полномочий по противопожарной безопасности - 785,7 тыс.руб. По разделу «Национальная экономика» расходы составили 27493,1 тыс.руб., из них: - 2584,7 тыс.руб. – расходы муниципального учреждения «Управление по развитию сельских территорий»; - 24488,4 тыс.руб.- расходы по подразделу «Дорожное хозяйство», из них субсидии бюджетам муниципальных районов на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) - 16398,8 тыс.руб.; - 99,9 тыс.руб. - субсидии по благоустройству родников в сельских населенных пунктах. По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» освоенные средства составили 19851,8 тыс.руб., из них: - по подразделу «Жилищное хозяйство» расходы - 29,7 тыс.руб., - по разделу «Коммунальное хозяйство» прошли расходы на газификацию сельских населенных пунктов района в сумме 8216,3 тыс.руб., из которых 8134,0 тыс.руб. - субсидии муниципальным районам на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках обеспечения устойчивого развития сельских территорий (газификация сельских населенных пунктов); - по подразделу «Благоустройство» - 11554,9 тыс.руб., из которых расходы на уличное освещение составили: по городскому поселению - 2707,6 тыс.руб., по сельским поселениям - 961,5 тыс.руб.; расходы на зимнее содержание дорог по сельским поселениям - 660,0 тыс.руб.; субсидии на бюджетам сельских поселений по программе формирования современной городской среды (ТОСы) - 3480,7 тыс.руб. и расходы по проведению комплексного благоустройства территорий общего пользования общегородского значения (кредиторская задолженность по Парку молодежи и приобретение детских площадок) - 1241,2 тыс.руб.; - по подразделу «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» - 50,9 тыс.руб. По разделу «Охрана окружающей среды» прошли расходы, связанные с оборудованием контейнерных площадок (в том числе для раздельного сбора твердых коммунальных отходов) в сумме 151,5 тыс.руб. По разделу «Образование» освоены средства в сумме 145647,7 тыс.руб. Расходы по данному разделу составляют 47,5% общих расходов бюджета. По разделу «Образование» расходы составили: на заработную плату с начислениями- 110330,0 тыс.руб., на оплату коммунальных услуг – 9098,5 тыс.руб., на питание и ГСМ - 7520,4 тыс.руб., расходы на твердое топливо - 4102,0 тыс.руб. В 2019 году профинансированы расходы по ремонту спортивного зала ДЮСШ в рамках реализации проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан, в сумме 2655,6 тыс.руб.; в рамках национального проекта «Образование» произведено обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в МКОО Староатлашская СОШ на сумму 1583,0 тыс.руб. По разделу «Культура, кинематография» на финансирование учреждений культуры направлены средства в сумме 23628,5 тыс. руб., что составляет 7,7% от общих расходов. Расходы на зарплату с начислениями составили 16207,1 тыс.руб., расходы на оплату коммунальных услуг - 3128,8 тыс.руб., расходы на твердое топливо - 2029,2 тыс.руб. Также профинансированы расходы по ремонту Старозеленовского СДК в рамках реализации проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан, в сумме 1509,6 тыс.руб. По разделу «Социальная политика» сумма израсходованных средств составляет 24362,8 тыс.руб. Основные расходы идут за счет областных субвенций и направлены на содержание детей-сирот в приемных семьях - 18371,4 тыс.руб.; на компенсацию родительской платы - 2171,8 тыс.руб.; на жилье молодым специалистам и гражданам -1201,0 тыс.руб.; проезд детей-сирот - 374,1 тыс.руб.; на исполнение расходных обязательств, связанных с опекой и попечительством - 690,6 тыс.руб. За счет средств местного бюджета были произведены расходы по оказанию адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в общей сумме 110,3 тыс.руб., выплата муниципальных пенсий в сумме 829,7 тыс.руб. Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» по консолидированному бюджету составили 3238,6 тыс. руб., из которых на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием направлены 3126,4 тыс.руб. и 112,2 тыс.руб. - на проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий. По разделу «Межбюджетные трансферты» выделены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городского и сельских поселений в сумме 10352,7 тыс.руб., иные межбюджетные трансферты в сумме 974,0 тыс.руб. По итогам 2019 года объем просроченной кредиторской задолженности составляет 27132,7 тыс.руб., что ниже уровня 2018 года на 5,0 тыс.руб. Кредиторской задолженности по заработной плате не имеется. Просроченная кредиторская задолженность по страховым взносам во внебюджетные фонды составляет 25701,4 тыс.руб., что выше уровня 2018 года на 10797,4 тыс.руб. Просроченная кредиторская задолженность по коммунальным услугам составляет 16,3 тыс.руб., что ниже уровня 2018 года на 67,0 тыс.руб. Кроме того, имеется кредиторская задолженность по бюджетным учреждениям в сумме 26187,7 тыс.руб., из которых 18998,0 тыс.руб. -задолженность по страховым взносам во внебюджетные фонды и 210,4 тыс.руб. - задолженность по коммунальным услугам.
Финансовый контроль Планом контрольных мероприятий за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на 2019 год, финансовым отделом администрации МО «Старокулаткинский район» предусмотрено 5 проверок по внутреннему муниципальному финансовому контролю, 3 проверки по установлению законности составления и исполнения бюджета МО «Старокулаткинский район» в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечения нужд МО «Старокулаткинский район», достоверности учета таких расходов и отчетности (в соответствии с ч. 8 ст. 99 № 44-ФЗ). За 2019 год в соответствии с Планом контрольных мероприятий предварительного и последующего внутреннего муниципального финансового контроля проведено 5 плановых и 1 внеплановая проверки финансово-хозяйственной деятельности по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципального образования «Старокулаткинский район», 3 проверки в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, в соответствии с ч. 8 ст. 99 № 44-ФЗ. По итогам контрольных мероприятий в 2019 году внутренним муниципальным финансовым контролем проверено средств местного бюджета в общей сумме 76 595 тыс.руб. При этом было выявлено нарушений на общую сумму 1 226,62 тыс.руб., что составило 1,6% от суммы проверенных средств: Всего за 2019 год суммы устранённых финансовых нарушений прочим способом составили 1 226,62 тыс.руб., что составляет 100% от общей суммы выявленных нарушений. По итогам проведенных проверок, руководителям организаций и предприятий направлено 5 представлений об устранении нарушений законодательства с указанием на необходимость принятия мер по усилению контроля за расходованием бюджетных средств, по неукоснительному соблюдению требований бюджетно-финансового законодательства, укреплению финансовой дисциплины, привлечению к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, выразившиеся в неправомерном и неэффективном расходовании бюджетных средств. Представление не выдавалось в 1 организацию. По итогам проверок применены дисциплинарные взыскания и меры материального характера в виде: 5 лишений стимулирующей части на 50 и 40%, 1 лишение надбавок и доплат до устранения нарушений, 2 замечания.
Задачи на 2020 год: В области доходов необходимо продолжить проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счёт имеющихся резервов. В первую очередь, необходимо усилить работу межведомственных комиссий по увеличению собственных доходов бюджета в части увеличения поступлений по НДФЛ, ЕНВД, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Необходимо усилить работу по привлечению доходов от оказания платных услуг населению. Требуется провести мероприятия по более эффективному использованию муниципального имущества. Работа по максимальной мобилизации доходов в бюджет должна выполняться в тесном взаимодействии финансовых, налоговых органов, органов местного самоуправления и предприятий района. В области расходов в 2020 году необходимо продолжить работу по улучшению бюджетной дисциплины, одновременно обеспечив приоритетное финансирование заработной платы и коммунальных услуг. Необходимо проводить целенаправленную работу по снижению объема кредиторской задолженности. Необходимо исключить из практики образование расходов, не обеспеченных лимитами финансирования. Будет продолжена реализация мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов. Самое серьезное внимание будет уделено повышению роли муниципальных программ и достижению установленных в них целевых индикаторов.
Муниципальная собственность и земельные отношения В целях увеличения собственных доходов утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2019-2020 годы, который обновляется ежеквартально. За 2019 год реализовано 4 здания на сумму 680 тыс.руб. В 2020 году планируется реализация здания коровника в с.Новый Мостяк и зданий в с.Старая Яндовка: базы СПК, бесхозяйного коровника. На 31.12.2019 года действовало: 20 договоров аренды муниципального имущества; поступления по ним за 2019 год составили 450,0 тыс.руб., что составляет 55% годового плана; основная причина невыполнения - отказ оплаты ОГКП «Водоканал»; 55 договоров аренды земельных участков (из них в 2019 году заключено 2 договора, расторгнуто - 19); поступления за 2019 год составили 425 тыс.руб., что составляет 98,7% годового плана. В 2020 году началась работа по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки и аренде нежилых помещений. Подготовлено 6 претензий на сумму 39,8 тыс.руб. (в том числе пеня 5,0 тыс.руб.). В собственность граждан оформлено 7 земельных участков под зданиями и сооружениями; также в результате перераспределения предоставлено 12 земельных участков. Сумма, поступившая в бюджет от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составила 122,3 тыс.руб. Но основным нашим источником пополнения бюджета является земля сельскохозяйственного назначения. На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» всего 62 285 га земель сельскохозяйственного назначения, дольщиков - 8399 долей; на 1 января 2020 года зарегистрировано с межеванием 44 957,2 га земель сельскохозяйственного назначения или 72,2%. За 2019 год оформлено с выделом 1728,6 га земель сельскохозяйственного назначения или 2,8%. В целях увеличения поступления земельного налога большое внимание уделяется работе с невостребованными земельными паями. Всего по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» изначально было выявлено 1859 невостребованных долей, опубликованных в средствах массовой информации, из них: подано в суд - 1264 доли, зарегистрировано за муниципальным образованием - 801 доля, из которых в 2019 году администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» и сельскими поселениями подано исков в количестве 49 долей, из которых зарегистрировано в муниципальную собственность 30 долей. Оформленные в муниципальную собственность невостребованные доли предоставляются сельхозпроизводителям для их дальнейшего использования по назначению, из них в 2019 году: - реализовано на аукционах 1325,3 га на общую сумму 4 млн. 955 тыс. рублей, - предоставлено в аренду на аукционах - 142,1 га, годовая арендная плата – 81 тыс. рублей; - предоставлено в безвозмездное срочное пользование 10-ти КФХ общей площадью 933,7 га, из них в 2019 году года предоставлено 1-му КФХ площадью 163,4 га. В начале 2020 года завершена регистрация в муниципальную собственность земельных долей СПК «Усть-Кулатка» в количестве 16 долей в размере 80 га. Планируется завершение оформления и вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения СПК «Бахтеевский» - 130 га (невостребованные доли), СПК «Красная заря» - 485 га (фонд перераспределения), СПК «Усть-Кулатка» - 69 га (неразграниченные земли), СПК «Старокулаткинский» -204 га (невостребованные доли), СПК «Дружба» - 591,6 га, СПК «Староатлашский» - 612 га. Всего в 2020 году планируется зарегистрировать в муниципальную собственность и включить в сельскохозяйственный оборот более 2 тыс.га. От реализации данных земельных участков в бюджет района ожидается поступление 2 млн.рублей и ежегодной арендной платы в сумме 300 тыс.рублей. Всего по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» 7346 частных домовладений, из них зарегистрировано в установленном законе порядке 5003 домовладений - 75,4% от общего числа, 1805 домовладений закрыты (пустуют), из которых 310 домов находятся в ветхом (аварийном) состоянии. На сегодняшний день на стадии оформления 26 домовладений; за 2019 год зарегистрировано в установленном законом порядке 24 домовладения. В муниципальной собственности находятся 176 объектов жилого фонда. В 2019 году приватизировано гражданами 3 жилых площади.
ЗАКУПКИ
За 2019 год на официальном сайте Единой Информационной Системы закупок было размещено 40 извещений о проведении закупок с целью заключения муниципальных контрактов для нужд МО «Старокулаткинский район» на сумму 51496,9 тыс.руб., по итогам которых был заключено 34 контракта на 44324,1 тыс.руб. Сумма сэкономленных бюджетных средств вследствие проведенных торгов составила 6643,2 тыс.руб. В первой половине 2019 г. было заключено 5 контрактов на сумму 879,5 тыс.руб. на закупку мяса и молока для нужд Старокулаткинской средней школы №1, Старокулаткинской средней школы №2, детского сада №1 «Гульчачак», детского сада №3 «Чишмя». Все контракты были заключены с Главой КФХ Богдановым Р.А. Был заключен двухгодичный контракт с ООО «Газпромгазораспределение Ульяновск» на строительство внутрипоселкового газопровода среднего и низкого давления села Новая Терешка. Сумма контракта составила 12 229,5 тыс.руб. Контракты по ремонту дорог были заключены с ООО «ТАН» : 1) Ремонт автомобильной дороги по улицам 50 лет Победы, Культурная, Октябрьская р.п.Старая Кулатка на сумму 1428,4 тыс.руб.; 2) Ремонт асфальтобетонного покрытия велодорожки по ул. Куйбышева р.п.Старая Кулатка на сумму 1925,7 тыс.руб.; 3) Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги по ул.Советская с.Новая Кулатка на сумму 1258,4 тыс.руб.; 4) Ремонт асфальтобетонного покрытия подъездной дороги к Старокулаткинской средней школе №1 р.п.Старая Кулатка на сумму 1069,3 тыс.руб.; 5) Ремонт асфальтобетонного покрытия по ул.Ильгачева с.Чувашская Кулатка на сумму 1751,4 тыс.руб.; 6) Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги по ул. Кирова р.п.Старая Кулатка на сумму 1319,9 тыс.руб.; 7) Ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара ул.Пионерская - переход на ул.М.Джалиля р.п.Старая Кулатка на сумму 189,9 тыс.руб.; 8) Работы по ремонту щебеночного покрытия автодороги по ул.Хабибуллина с.Вязовый Гай на сумму 422,6 тыс.руб.; 9) Работы по ремонту гравийного покрытия автодороги по ул. им.Хабушева с.Кирюшкино на сумму 536,8 тыс.руб.; 10) Работы по ремонту щебеночного покрытия автодороги по ул.Мира с.Старый Атлаш на сумму 1128,95 тыс.руб.; 11) Работы по ремонту асфальтобетонного покрытия автодороги по ул.Асадуллина с.Средняя Терешка на сумму 1317,3 тыс.руб.; 12) Работы по ремонту асфальтобетонного покрытия автодороги по ул.Советская с.Старое Зеленое на сумму 1219,7 тыс.руб.; 13) Работы по ремонту асфальтобетонного покрытия автодороги по ул.Советская с.Старый Мостяк на сумму 1315,8 тыс.руб. Итого на сумму 14884,3 тыс.руб. Также с ООО «ТАН» был заключен контракт на ремонт опор моста по ул.Советская с.Старое Зеленое Старокулаткинского района Ульяновской области на сумму 4544,9 тыс.руб. По проекту «Поддержка местных инициатив» было заключено 2 контракта: 1) на текущий ремонт Старозеленовского сельского дома культуры на сумму 1493,8 тыс.руб. с ИП Нагорная Мэниря Надибовна; 2) на текущий ремонт спортивного зала МУ ДО ДЮСШ в р.п. Старая Кулатка Старокулаткинс-кого района Ульяновской области на сумму 2356,8 тыс.руб. с ООО «Стройгарант» пгт Павловка. Контракт на разработку проектной документации (с изысканиями) строительства автомобильной дороги «Подъезд от автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к с.Усть-Кулатка» к сельскохозяйственному предприятию ИП ГКФХ Тухфятуллин Р.Б. в с.Усть-Кулатка Старокулаткинского района Ульяновской области» был заключен на сумму 878,7 тыс.руб. с ООО «Драйвпроект» г.Иваново. В августе 2019г. было заключено 3 контракта на поставку угля для Среднетерешанской, Старозеленовской и Кирюшкинской школ на общую сумму 1767,6 тыс.рублей. Контракты были заключены с ООО «Афет», ООО «Симбирск уголь» и ООО «Донпром». С АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» был заключен контракт на выполнение работ по координатному описанию местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон, расположенных в границах муниципальных образований, и внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости на территории муниципального образования Старокулаткинский район» на сумму 581,6 тыс.руб. В рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" Староатлашской средней школой путем проведения электронных аукционов были заключены контракты на приобретение фотографического оборудования для медиазоны, компьютерного и интерактивного оборудования, фотограмметрического программного обеспечения, оборудования для кабинета ОБЖ на сумму 1049,7 тыс.руб.; на оставшуюся часть средств были заключены прямые договора. На приобретение спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок был заключен контракт на сумму 3070,7 тыс.руб. с ООО «Торговый дом СМЗ» г.Саратов. На разработку ПСД на капитальный ремонт водопропускной трубы по ул.Тукая был заключен контракт с ООО «ПИК Экспедиция» г.Санкт Петербург на сумму 558,5 тыс.руб. Также в ноябре 2019г. был заключен контракт с ООО «АБВ» по оказание услуг по организации и проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальных учреждений культуры МО «Старокулаткинский район» на сумму 28,6 тыс.руб. За 2019 год по данным отчетов заказчиков неконкурентными способами было заключено 897 контрактов и договоров на сумму 44042,9 тыс.руб., в том числе на коммунальные услуги, электроэнергию, водоснабжение и связь - 71 договор на сумму 19431,7 тыс.руб., прямые договора с единственным поставщиком - в количестве 826 шт. на сумму 24611,2 тыс.руб. По поселениям заключено прямых договоров:
Терешанское СП - 44 шт./ 2157 тыс.руб. Мостякское СП - 25 шт /973,6 тыс.руб. Староатлашское - 37 шт./ 791,8 тыс.руб. ИТОГО по поселениям: 169 шт. на сумму 5687,4 тыс.руб. Итого по району: 1100 контрактов и договоров на сумму 94054,4 тыс.руб.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» осуществляют свою деятельность 2 сельскохозяйственных производственных кооператива, 1 общество с ограниченной ответственностью, 37 крестьянско-фермерских хозяйств. В 2019 году в районе вновь зарегистрировано 3 новых субъекта МСП, занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. На следующий год планируется открытие 3 новых КФХ, занимающихся растениеводством и животноводством
Механизация В 2019 году продолжилось обновление машинотракторного парка в хозяйствах района. Так, на отчетный период сельхозтоваропроизводителями района в рамках выполнения программы «Развитие сельского хозяйства» по направлению «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства» приобретено новой техники на сумму 24932,0 тыс.рублей (в 2018 году на сумму 19025,2 тыс.рублей, в 2017 году - 26719,8 тыс.рублей, в 2016 году - 29329,0 тыс.рублей, в 2015 году - 20839,35 тыс.рублей). Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод: несмотря на все трудности, с которыми сталкиваются хозяйства, обновление парка техники и сельскохозяйственного инвентаря проходит систематически из года в год с неплохими показателями. За последние 5 лет было закуплено новой техники и сельхозинвентаря на общую сумму 120845,35 тыс.рублей. Так, без обновления основных средств, а именно сельскохозяйственных тракторов, машин, орудий, инвентаря, невозможно развитие сельскохозяйственной отрасли в целом. По факту обновление сельскохозяйственных машин, инвентаря требуется еще в более ускоренном темпе, но большинство хозяйств испытывают финансовые трудности в решении данной проблемы. Следует отметить, что львиная доля закупленной техники приходится на такие хозяйства, как СПК «Вязовогайский» (приобрел техники на сумму 13806,0 тыс.рублей), ИП ГКФХ «Юмангулова И.М.» (на сумму 5400,0 тыс.рублей), ИП ГКФХ «Гафуров Р.А.» (на сумму 2025,0 тыс.рублей), ИП ГКФХ «Латыпов И.Р.» (приобрел техники на сумму 1608,0 тыс.рублей) и т.д.
Животноводство По итогам 12 месяцев 2019 года во всех категорий хозяйств поголовье крупного рогатого скота составило 4243 головы, что составляет 91,9% к 2018 году (4619 голов), поголовье коров - 1123 головы или 89,4% к прошлому году (1256 голов). Уменьшение поголовья КРС произошло в СПК на 129 голов (СПК «Бахтеевский» - минус 64 головы, СПК «Вязовогайский» - минус 65 голов). В то же время уменьшилось поголовье дойных коров на 19 голов по отношению к 1 января 2019 года со 152 голов до 133 (в СПК «Вязовогайский»). В личных подсобных хозяйствах за 2019 год произошло уменьшение поголовья КРС на 192 головы, что составляет 89% к уровню прошлого года. Отрицательно сработали 3 поселения, кроме Терешанского и Зеленовского сельских поселений (Мостякское сельское поселение – уменьшение на 15 голов, Староатлашское сельское поселение – на 18 голов, Старокулаткинское городское поселение - на 188 голов). Но в то же время наблюдалось и сокращение поголовья дойных коров на 69 голов (82% к уровню прошлого года), кроме Староатлашского и Зеленовского сельских поселений (уменьшение на 6 дойных коров в Терешанском сельском поселении, на 1 голову в Мостякском сельском поселении, на 39 голов в Старокулаткинском городском поселении, на 25 голов в р.п. Старая Кулатка). В крестьянско-фермерских хозяйствах поголовье также незначительно уменьшилось, составив на 01 января 2020 года 1030 голов - 95% к уровню прошлого года (1085 голов на 01.01.2019 года) за счет уменьшения количества дойных коров у ИП ГКФХ «Усеевой Э.М.» (на 60 голов) и мелких КФХ. Следует отметить увеличение коров в хозяйстве ИП ГКФХ «Аввясова И.Ш.» с 1 головы до 15 голов и увеличение количества коров с 10 до 21 головы в хозяйстве ИП ГКФХ «Усеева Р.Ш.». Допущенное сокращение поголовья скота, а именно коров отрицательно повлияло на показатели валового производства животноводческой продукции, молока. За 12 месяцев 2019 года произведено молока во всех категорий хозяйств 3260,4 тонн (против 3619,0 тонн), что составляет 90% к уровню прошлого года, в сельскохозяйственный предприятиях - 1308,0 тонн (против 1306,6 тонн), что соответствует уровню прошлого года. Реализовано скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий 871,0 тонна (867,0 тонн в 2018 году), что составляет 100,5%, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 257,6 тонн (против 230,7 тонн в 2018 году), что составляет 111,6% к уровню прошлого года. За 12 месяцев 2019 года надоили на 1 фуражную корову по 2297 литров молока, что на 388 кг меньше, чем в прошлом году, или 85,5%. На выращивании и откорме крупного рогатого скота получено по 518 гр. среднесуточных привесов, что на 9 гр. больше уровня прошлого года, что составляет 101,7%. Кормами хозяйства обеспечены в полном объеме, как грубыми, так и сочными, кроме СПК «Бахтеевского», где ближе к весне будет наблюдаться нехватка концентратов. В принципе зимовка скота 2019-2020 гг. должна пройти без проблем. Наша основная задача по животноводству: сохранить нынешнее поголовье. Основные моменты стабилизации поголовья КРС в районе: - в начале 2020 года ожидается приобретение КРС мясного направления в хозяйстве ИП ГКФХ «Латыповой Р.Р.» - участницы программы «Агростартап» - в количестве 40 голов. По состоянию на 27.01.2019 года КРС мясного направления породы герефорд в количестве 40 голов завезено; - с начала 2020 года планируется открытие нового ИП ГКФХ «Шамионова Л.Ф.», которая будет разводить КРС мясного направления. В настоящий момент имеется 20 голов, в течение года планируется приобретение еще 20 голов; - в течение года планируется открыть ИП ГКФХ «Абитов Р.М.», который планирует участвовать в программе «Агростартап», воспользовавшись средствами грантовой поддержки довести поголовье своего хозяйства до 40 голов. Планирует заняться смешанным видом животноводства, то есть в стаде будет присутствовать молочный и мясной скот. В итоге за счет этих трех хозяйств планируется увеличение поголовья КРС на 100 голов. В молочном животноводстве планируется замена низкопродуктивных коров на высокопродуктивные с удоем молока более 4500 литров молока в год (СПК «Бахтеевский»).
Растениеводство В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» завершена работа по заготовке кормов. Так, по району скошено 2321 га из площади 2321 га, что составляет 100%, из них убрано 2321 га. Все работы выполнены в полном объеме, заготовлено сена в достаточном количестве для прохождения зимнего периода. Работу по закладке силоса проводили СПК «Бахтеевский», ИП ГКФХ «Гафуров Р.А.». В хозяйствах района из 72 зерноуборочных комбайнов на уборке зерновых работали 70 комбайнов. Из плана уборки зерновых и зернобобовых культур 21493 га обмолочено 21493 га, намолочено 233933 центнера; средняя урожайность - 10,9 центнеров с гектара: - озимая рожь убрана на площади 757 га из плана 757 га, что составляет 100%, намолочено 10454 центнера; - озимой пшеницы убрано на площади 9292 га из плана 9292 га, что составляет 100%, намолочено 108170 центнеров; - тритикале убрано на площади 270 га из плана уборки 270 га, что составляет 100%, намолочено 1286 центнеров; - ячмень убран на площади 6192 га из плана 6192 га, что составляет 100%, намолочено 81634 центнера; - яровая пшеница убрана на площади 1857 га из плана 1857 га, что составляет 100%, намолочено 16008 центнеров; - овес убран на площади 1988 га из плана 2068 га, что составляет 96%, намолочено 12269 центнеров; 80 га овса по району было списано вследствие гибели посевов; - подсолнечник убран на площади 6772 га из плана 6772, что составляет 100%, намолочено 6792 тонны со средней урожайностью 10,1 центнера с гектара. Уборка озимых и яровых культур в районе завершена на 100%. На текущую дату в районе завершен сев озимых культур. Всего посеяно зерновых на площади 11012 га, в том числе: озимой пшеницы - 9255 га, озимой ржи - 1947 га, тритикале - на площади 151 га. Вспахано зяби на площади 11172 га. Кроме ИП ГКФХ «Усеев Р.Ш.» все хозяйства района рассчитались с паями. Отрадно, что несмотря на засушливый год для яровых культур, большинство сельскохозяйственных организаций выполняют условия соглашения с пайщиками. 12 октября 2019 года в районе проведена осенняя сельскохозяйственная ярмарка, приуроченная к празднованию Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, с чествованием передовиков. 4 хозяйства от нашего района представляли нашу область на Всероссийской агропромышленной выставке, приуроченной к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности ВДНХ - 2019 года: Курмакаев Ф.А – СПК «Вязовогайский», ИП ГКФХ «Богданов Р.А.», ИП ГКФХ «Ибраев Ю.М.» и ИП ГКФХ «Аввясов И.Ш.», который был награжден Нагрудным знаком «За веру и добродетель». Все животноводческие помещения подготовлены к прохождению зимнего стойлового периода; помещения отремонтированы, продезинфицированы; готовность составляет 100%. Весь скот в сельскохозяйственных организациях переведен в зимне- стойловый период.
Грантовая поддержка По программе «Начинающий фермер 2019 года» от муниципального образования «Старокулаткинский район» победителем стал ИП ГКФХ «Латыпов И.Р.»: сумма гранта составила 2800 тыс.руб. За счет грантовой поддержки хозяйство приобрело молодняк КРС на откорм в количестве 42 головы, трактор колесный МТЗ-82 с навесным оборудованием. На собственные средства в размере 4000,0 тыс.руб. Латыпов И.Р. построил мини-ферму на собственном участке. По программе «Агростартап» от муниципального образования «Старокулаткинский район» были поданы 3 заявки на участие в конкурсе. По итогам конкурса получателем грантовой поддержки стала ИП ГКФХ «Латыпова Р.Р.» с суммой грантовой поддержки 4600 тыс.руб., из них 3000 тыс.руб. - на развитие КФХ и 1600 тыс.руб. - на приобретение техники в неделимый фонд.
Развитие системы фермеров и поддержка потребительской кооперации На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» осуществляют хозяйственную деятельность два сельскохозяйственных потребительских кооператива:СПСК «Колосок», созданный 04.08.2017 года; вид деятельности: оптовая и розничная торговля молочными продуктами и продукцией переработки молока. С 2019 года одним из членов кооператива ИП ГКФХ «Тимушевым Г.Ш.» организована переработка молока и производство сливочного масла в собственном цеху; масло пользуется большим спросом у населения, в перспективе - расширение выпускаемой продукции с закупкой молока у населения;СПРЖК «Рога и Копыта», созданный 23 июля 2019 года; вид деятельности: разведение мясного и прочего крупного рогатого скота на мясо и дальнейшая переработка мяса и мясной продукции. В планах кооператива в текущем году - приобретение оборудования, организация цеха по переработке мяса, организация убойного цеха в с.Старое Зеленое.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области утвержден список участников мероприятий-получателей социальных выплат по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» за 2019 год; свидетельства данным участникам выданы. В 2019 году свидетельства выданы 2 семьям, относящимся к категории «Молодые семьи и молодые специалисты», на общую сумму 1724,3 тыс.руб., в том числе: средства федерального бюджета - 600,5 тыс.руб., средства регионального бюджета - 600,5 тыс.руб., средства местного бюджета - 6,0 тыс.руб., средства внебюджетных источников - 517,0 тыс.руб.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Жилищно-коммунальное хозяйство для района было и остается важной и значимой сферой деятельности. От его состояния напрямую зависит качество жизни населения. Главной задачей районной власти в жилищно-коммунальной сфере по-прежнему остаётся создание комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях, предоставление населению качественных коммунальных услуг. За 2019 года в районе на должном уровне обеспечено удовлетворение жилищно-коммунальных услуг населению, удалось избежать каких-либо серьезных аварий и неполадок в тепло-, водо-, электро- и газоснабжении населения, социальных и хозяйствующих субъектов.
Подготовка к отопительному сезону На сегодняшний день в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» находятся 25 котельных, из них газовых котельных - 17, в том числе 4 переданы по договору безвозмездного пользования в ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», 8 котельных на твердом топливе. В настоящее время подготовка к отопительному сезону 2019-2020 г.г. полностью завершена (100% подготовки). Договора на поставку дров в сфере образования и культуры заключены. При плане 1764 м3 заготовлено 1764 м3 дров (100%). По углю: при плане 380 тонн на 2019г. поставлено 380 тонн (100%). Обеспеченность дровами на 137 дней, углём - на 142 дня. Долги за 2019 год за коммунальные услуги погашены. С 05.06.2019 года работу по снабжению населения СУГ (баллонным газом) начал ООО «Сириус». Поставка баллонного газа для населения МО ведется согласно графика, согласованного с ООО «Сириус».
О реализации контроля надзорной деятельности в сфере управления МКД и благоустройства территорий муниципального образования «Старокулаткинский район» В 2019 году было проведено 248 проверок. Из 23 выданных предписаний исполнено 23. Из вынесенных 225 устных замечаний об устранении нарушений в сфере благоустройства 221 исполнено. В целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности топливно-энергетических ресурсов осуществляется контроль за потреблением энергоресурсов, ежемесячно производился анализ потребления в натуральном и стоимостном выражении по учреждениям бюджетной сферы. За 2019г. потреблено коммунальных услуг на сумму 21167 тыс.руб. при запланированных 26642 тыс.руб. Экономия бюджетных средств за потреблённые энергетические ресурсы за январь-декабрь 2019 г. составляет 5475 тыс.рублей. Уровень собираемости платежей населения муниципального образования за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в январе-декабре 2019г. составил 101,5% (по Ульяновской области – 92,4%); всего начислено за ЖКУ 3 526,1 тыс.руб., собрано – 3 743,4 тыс.руб.
Газификация Всего в районе 21 село, из них газифицировано 10. Ведется газификация села Новая Терешка. Заключен двухгодичный контракт стоимостью 12230 тыс.руб. В 2019 году из выделенных 8 068,7 тыс.руб. (в том числе из федерального бюджета - 3 098,1 тыс.руб., бюджета Ульяновской области - 4 889,8 тыс.руб., из бюджета МО «Старокулаткинский район» - 80,8 тыс.руб.) освоены 8 068,7 тыс.руб. Для пуска газа в 2020 году предстоит выполнить строительно-монтажные работы на сумму более 4,1 млн.руб. В 2020 году предстоит выполнить проектно-изыскательские работы в селах Средняя Терешка и Верхняя Терешка. Сделана проектно-сметная документация с положительной экспертизой жилого квартала в р.п. Старая Кулатка. Также планируется начать строительно-монтажные работы (по двухгодичному контракту) с.Старая Яндовка на сумму 10004,8 тыс.руб.
Водоснабжение Протяженность водопроводных сетей на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» составляет 162,4 км, из них изношенность до 30% - 50 км, до 60% - 65 км, до и более 75% - 46 км. Имущественный комплекс коммунального значения муниципального образования «Старокулаткинский район» и водопроводные линии переданы в ОГКП «Ульяновский областной водоканал». Проведен ремонт водопроводных сетей по программе «Чистая вода»: замена изношенных водопроводных сетей общей протяженностью 2926 м., в том числе 2720 м -плановые работы в с.Старый Атлаш по линии ОГКУ «Областной водоканал» протяженностью 1120 п/м на общую сумму 1,5 млн.руб. В с.Мосеевка отремонтировано за счет спонсорских средств 500 погонных метров труб, в с.Бахтеевка - 96 п.м., с.Старое Зеленое - 305 п.м., р.п.Старая Кулатка - 905 погонных метров. Силами слесарей АВР было ликвидировано 183 порыва, отремонтировано 22 водозаборные колонки, 5 пожарных гидрантов. Произведена замена глубинных насосов в количестве 8 шт. В 2020 году запланировано начало реконструкции водопроводных сетей в р.п.Старая Кулатка по программе «Комплексное развитие сельских территорий» подпрограмме «Чистая вода в 2020 году» (общая сметная стоимость проекта - 111,7 млн.руб.).
Ремонт автомобильных дорог местного значения В 2019 году на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» проведен ремонт 19 объектов на общую сумму 20,9 млн.руб., в том числе 13,9 млн.руб. – из областного бюджета и 7 млн.руб. – за счет средств местного бюджета: по 16 объектам произведен ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений, по 3 объектам - разработка ПСД. Приведено в нормативное состояние 24621 м2 автодорог. По муниципальной программе Безопасные и качественные дороги муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области в 2019-2021 годах» закончены работы: 1. р.п. Старая Кулатка, ул.Кирова – 1045 м2; 2. р.п. Старая Кулатка, подъезд к МБОО-Старокулаткинская школа №1- 1300 м2; 3. р.п. Старая Кулатка - ремонт велодорожки – 700 м2; 4. р.п. Старая Кулатка - ремонт тротуара по ул.М.Джалиля – 100 м2; 5. р.п. Старая Кулатка, ул.50 лет Победы – 3600 м2 (гравийное покрытие); 6. р.п. Старая Кулатка, ул.Октября – 3195 м2 (гравийное покрытие); 7. р.п. Старая Кулатка, ул.Культурная (гравийное покрытие). В рамках содержания дорог: 1) выполнены работы по устройству 3-х водопропускных труб (улицы Пугачева, Октябрьская и Г.Такташ); 2) засыпка местным материалом (гравий) по улицам Чапаева, Урицкого, Северная, Кирова); 8. с.Чув.Кулатка, ул.Ильгачева -1800 м2; 9. с. Новая Кулатка, ул.Советская – 1000 м2; 10 с.Старое Зеленое, ул.Советская - ремонт опор моста (выполнение -100%); 11. с.Старое Зеленое, ул.Советская – 1150 м2; 12. с.Вязовый Гай ремонт дороги ул. Хабибуллина 540м2 13. с.Старый Мостяк, ул.Советская – 1000 м2; 14. с.Средняя Терешка, ул.Асадуллина – 1045 м2; 15. с.Кирюшкино - ремонт дороги по ул.Хабушева – 3150 м2; 16. с.Старый Атлаш - ремонт дороги по ул.Мира – 1575 м2. Заасфальтировано 8340 м2 дорог на общую сумму 9222 тыс.руб. Заключен муниципальный контракт на проектирование ремонта моста по ул.Тукая в р.п.Старая Кулатка, выделено 700 тыс.руб. Проект разработан, проходит государственную экспертизу. По автомобильной дороге по ул.Октябрьская с.Усть Кулатка разработана и проходит государственную экспертизу проектно-сметная документация. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Аварийный мост ул.Красноармейская в р.п.Ст.Кулатка закрыт. Запланировано изготовление ПСД на 2020 год; 2. Обращения жителей с.Вязовый Гай по ремонту автодороги и в р.п.Ст.Кулатка по устройству тротуара по ул.Советская (дополнительное соглашение на 2020 год).
На 2020 год запланировано проведение ремонта 16 объектов на общую сумму 65,2 млн.руб., в том числе 60 млн.руб. – областной бюджет и 5,2 млн.руб. – местный бюджет. В нормативное состояние будет приведено 17348 м2 автомобильных дорог и одно искусственное сооружение.
Энергосбережение Общая протяженность электрических сетей в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» составляет 590,44 км, общее число комплексных трансформаторных подстанций (КТП) па территории муниципального образования «Старокулаткинский район» составляет 211 ед. Старокулаткинский участок ОАО «МРСК Волги» обслуживает систему электроснабжения сельских поселений МО «Старокулаткинский район», в которую входят 1. Всего трансформаторных подстанций -183 КТП; 2. Линии электропередач - Вл 10 КВ 295,48 км., Вл 0,4 КВ 208,8 км. Участок ОАО «УСК-РЭС» Старокулаткинского района обслуживает р.п Старая Кулатка: 1. Всего трансформаторных подстанций - 28 шт., из них: закрытых трансформаторных подстанций ЗТП - 7 штук. 2. Линии электропередач ВЛ-10 КВ 26 км 650 м, ВЛ 0,4 КВ 59, 51 км. Схемы электроснабжения по каждой эксплуатирующей организации разработаны, утверждены. Износ оборудования в общем составляет 50% и более. В селах и р.п.Старая Кулатка требуется реконструкция ЛЭП, опоры деревянные и требуют замены, и провода в том числе 70%.
Охрана окружающей среды В целях реализации на территории Ульяновской области положений Федерального закона от 24.06.1998года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» проведены мероприятия по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования «Старокулаткинский район». Во всех поселениях утверждены «Схемы размещения контейнерных площадок» для выполнения работ по оборудованию контейнерных площадок; всего по району необходимо обустроить 247 контейнерных площадок. В рамках государственной программы Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов Ульяновской области на 2014-2021 годы» из областного бюджета в 2019 году выделено 150 тыс.рублей на выполнение работ по оборудованию контейнерных площадок (в том числе для раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов). На эти средства в р.п.Старая Кулатка в декабре 2019 года обустроено десять контейнерных площадок. Обустройство этих площадок даст возможность улучшения экологической ситуации в муниципальном образовании «Старокулаткинский район», снизить загрязнение сельских территорий, сократить объемы и темпы роста несанкционированных свалок, защитить от неблагоприятных воздействий антропогенного характера. Совместный труд в рамках реализации проекта будет стимулировать общественную активность населения, созданию комфортных условий для населения, достижению максимального уровня эстетического облика населенного пункта. На местах складирования и временного хранения ТБО в р.п.Старая Кулатка и других сельских поселениях были проведены работы по окучиванию и складированию отходов. На эти цели из бюджета района были выделены денежные средства для муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» в сумме 250 тыс.руб. Проведены работы по благоустройству территорий населенных пунктов муниципального образования «Старокулаткинский район»: приведены в порядок территории организаций, учреждений и объектов соцкультбыта. Составлено 75 актов по выявленным нарушениям по благоустройству территории муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение». Принимали участие во Всероссийском экологическом субботнике «Зеленая Россия», организовали Дни чистоты и порядка на территории муниципального образования «Старокулаткинский район». Проведена акция «Лес победы» (посадка саженцев вместо погибших деревьев) - «Посади и вырасти свое дерево». Всего по акции высажено 1200 шт. саженцев. Выдано 30 разрешений на предоставление порубочного билета на территории муниципального образования «Старокулаткинский район». В целях реализации мероприятия по восстановлению водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, в 2019 году в рамках государственной программы Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов Ульяновской области на 2014-2021 годы» Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области было заключено соглашение по двум родникам: «Шангай» по ул.Октябрьская в р.п.Старая Кулатка и «Дяви» в селе Старый Мостяк по улице Садовая. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составил 94,9 тыс.руб.; ремонт родников завершен. Силами работников МУ «Транстехсевис» проведен ремонт водопропускных сооружений пруда, расположенного на границе сёл Новая Кулатка и Усть-Кулатка.
АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
Архитектурный облик и благоустройство 1. Разработан адресный перечень объектов благоустройства муниципального образования «Старокулаткинский район» на период до 2030 года; 2. Разработана презентация проекта стратегии благоустройства муниципального образования «Старокулаткинский район»; 3. Подготовлена документация (списки объектов благоустройства) на внесение изменений в государственную программу «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2020-2024 гг.; 4. Разработаны паспорта общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий на 2020 год на 31 объект для включения в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий» на общую сумму 20350,58 тыс.руб.; 5. Разработана концепция 2-го этапа проведения работ на общественной территории - парк Молодежи в р.п.Старая Кулатка; 6. Разработана концепция проведения работ на общественной территории - сквер «Семья» в р.п.Старая Кулатка. 7. Проведена работа по благоустройству парка Молодежи: очистка территории, устройство фонтана, установка декоративных вазонов, посадка цветов, устройство ограждения; приобретен детский игровой комплекс, качели на сумму 205,9 тыс.руб.; 8. Проведен ежегодный ремонт памятников, посвященных ВОв (22 шт.). 9. Высажены деревья в количестве 895 шт., 360 кустарников, цветочная рассада - 3300 шт.; 10. Размещены на официальном сайте администрации и проведены конкурсы по благоустройству «Самая благоустроенная территория», «Чистый двор», «Самый благоустроенный населенный пункт», фестиваль «Мир цвета». 11. Проведены весенние и осенние месячники по благоустройству территорий; нарушителям выданы акты обследования - 24 шт.; 12. Подготовлена презентация и проведено новогоднее оформление территорий и фасадов зданий, праздничное оформление ко Дню Победы, национальному празднику Сабантуй; 13. Разработана и утверждена Дорожная карта индекса качества городской среды на территории муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» р.п.Старая Кулатка.
Градостроительство 1. Выдано градостроительных планов земельных участков по 2 объектам; 2. Выдано разрешений на строительство 15 объектов (в том числе 1 газопровода); 3. Выдано разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на 21 объект (в том числе на 2 газопровода); 4. Проведена работа по оформлению построенных жилых домов и пристроев населением, а также участниками федеральных программ; всего за 2019 год введено в эксплуатацию 4054 кв.м (112,5% к 2018 году). План ввода жилья составлял 10 000 кв.м, процент выполнения - 41%. 5. Разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие градостроительной деятельности в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2019 - 2021 годы», в рамках которой получена субсидия на выполнение работ по координатному описанию местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон, расположенных в границах муниципальных образований, и внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости в сумме 581,6 тыс.рублей. Согласно заключенного контракта на выполнение работ по координатному описанию местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон: 1. внесены сведения в ЕГРН о границах по 14-ти населенным пунктам; 2. по остальным 8-ми населенным пунктам (всего 22 населенных пунктов - в части выполнения работ по координатному описанию местоположения границ населенных пунктов информация направлена в филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Ульяновской области); 3. по всем 23 населенным пунктам (добавляется р.п.Старая Кулатка для выполнения работ в части координатного описания местоположения границ территориальных зон) подготовлены карты-планы объекта землеустройства; 6. Введены объекты газификации: - газопровод межпоселковый р.п.Старая Кулатка - с.Новая Яндовка - с.Старая Яндовка - с.Средняя Терешка - с.Верхняя Терешка с отводом на с.Новая Терешка Старокулаткинского района Ульяновской области; - газопровод по ул.Ленина, ул.Советская, ул.Победы, ул.Тукая, ул.Заречная, ул.Садовая в с.Мосеевка Старокулаткинского района Ульяновской области; 7. Подготовлена разрешительная документация по объекту «Строительство внутрипоселкового газопровода среднего и низкого давления села Новая Терешка Старокулаткинского района Ульяновской области; 8. Разработаны и утверждены административные регламенты в соответствии с новыми изменениями в законодательстве: - «Выдача градостроительного плана земельного участка»; - «Выдача разрешения на строительство»; - «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства»; - «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование такого разрешения»; - «Направление уведомления о соответствии или несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке»; - «Направление уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности»; - «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме»; - «Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение». 9. Проведены публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка по 4 объектам. 10. . Создан общественный Совет по рассмотрению вопросов выполнения и соблюдения правил благоустройства территорий и градостроительной политики муниципального образования «Старокулаткинский район».
Задачи по проведению мероприятий: 1. Подготовка проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципальных образований Мостякское, Терешанское, Зеленовское, Староатлашское сельские поселения Старокулаткинского района Ульяновской области; 2. Подготовка документации «Об утверждении проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования Мостякское сельское поселение; 3. Разработка плана мероприятий по изменению архитектурного облика и благоустройству по муниципальному образованию «Старокулаткинский район».
РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Развитие территориального общественного самоуправления (ТОС) - это единственный и наиболее эффективный путь к объединению и поднятию гражданской активности населения. Через ТОСы население может защищать свои права и интересы, принимать общие решения по различным проблемам. На сегодняшний день в районе создано 22 ТОСа, в том числе в 2017г. - 1 ТОС, 2018г. - 14 ТОС, 2019г. - 7 ТОС. Все 22 ТОСа осуществляют свою деятельность в качестве юридического лица. В 2020г. планируется создать 3-4 ТОСа на территории р.п. Старая Кулатка и в с. Бахтеевка. Большую помощь в развитии территориальных общественных самоуправлений на территории района оказала государственная программа «Формирование комфортной городской среды». Весь спектр мероприятий, проводимых ТОСами, финансируется через государственную программу Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области». Финансовая поддержка ТОСов осуществляется благодаря субсидиям. Так, например, в 2019г. выделено финансирование в сумме 3641,14 тыс.руб., в том числе из областного бюджета - 3480,7 тыс.руб., из местного бюджета - 160,45 тыс.руб. Выполнены следующие работы: ТОС «Мир» в с. Старый Мостяк – устройство тротуара с асфальтобетонным покрытием по ул. Мира на сумму 313,4 тыс.рублей; ТОС «Садовое» в с. Старый Мостяк – устройство тротуара с асфальтобетонным покрытием по ул. Садовое на сумму 234,9 тыс.рублей; ТОС «Дружба» в с. Старый Мостяк – устройство ограждений детских площадок и памятника ВОВ на сумму 329,2 тыс.рублей; ТОС «Путь правды» в с. Новый Мостяк – устройство ограждений детских площадок и памятника ВОВ на сумму 232,6 тыс.рублей; ТОС «Мир» приобретена спортивная площадка на сумму 181,2 тыс. рублей; ТОС Дуслык» в с. Мосеевка - приобретена спортивная площадка на сумму 172,7 тыс.рублей; ТОС «Кармалей» в с.Кармалей – приобретена детская площадка на сумму 101,8 тыс.рублей, замена светильников на сумму 108,2 тыс.руб.; ТОС «Средняя Терешка» в с Средняя Терешка – устройство тротуара с асфальтобетонным покрытием по ул. Марата Асадуллина на сумму 286,7 тыс.рублей; ТОС «Новая Терешка» в с. Новая Терешка – благоустройство территории сквера с устройством ограждения, ул. 4-х братьев Аксяновых, д.46 на сумму 210,8 тыс.руб; ТОС «Верхняя Терешка» в с. Верхняя Терешка – благоустройство территории сквера по ул. Октябрьская, д.24 на сумму 173,2 тыс.руб. ТОС «Кирюшкино» в с.Кирюшкино - благоустройство детской площадки и устройство ограждения, с. Кирюшкино, ул. Советская на сумму 193,3 тыс.руб.; ТОС «Берлек» в селе Новое Зеленое - на сумму 157,9 тыс.руб. (на благоустройство территории памятника и детской площадки на сумму 137,3 тыс. руб. и приобретение саженцев на сумму 20,6 тыс.руб.); ТОС «Алга» в селе Вязовый Гай - финансирование на сумму 161,8 тыс.рублей было направлено на благоустройство территории памятника, замену приборов освещения, приобретение саженцев; ТОС «Мечта» в селах Зарыклей и Новая Лебежайка - финансирование на сумму 196,8 тыс.рублей было направлено на благоустройство территории памятника с устройством ограждения, на приобретение саженцев; - ТОС «Дружба» в селе Старое Зеленое - финансирование на сумму 276,1 тыс.рублей было направлено на благоустройство детской площадки, замену приборов освещения села. В 2020г. выделено финансирование на благоустройство территории ТОС через государственную программу Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» в сумме 2008,80 тыс.руб. Планируется проведение следующих работ: установка детских и спортивных площадок, реконструкция уличного освещения, благоустройство детских площадок, благоустройство территорий скверов, памятников и т.д. Кроме, того ТОСы в 2020г. участвуют в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» по объектам: - «Благоустройство территорий многоквартирных жилых домов №28,30 р.п. Старая Кулатка муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района, ТОС «Муса Джалиль»; - обустройство площадок накопления ТКО во всех селах Старокулаткинского района. Таким образом, территориальное общественное самоуправление занимает весьма значительное место в системе местного самоуправления. Развитие ТОС очень важно и перспективно. Только тогда, когда люди поймут, что они сами могут улучшить окружающий их мир и будут иметь возможность делать это, наша жизнь изменится к лучшему. А территориальное общественное самоуправление, как ни одна другая форма осуществления власти народом, способно выполнить такую задачу.
ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ, РЫНОК ТРУДА, ТОРГОВЛЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Рынок труда (оплата труда) Администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» на постоянной основе ведется работа по улучшению условий труда и созданию новых рабочих мест. По состоянию на 31 декабря 2019 года создано 153 новых рабочих места. Правительством Ульяновской области утверждены прогнозируемые показатели создания и модернизации рабочих мест на территории Ульяновской области в разрезе муниципальных образований. По Старокулаткинскому району плановый показатель составляет 152 рабочих места, выполнение годового плана составило 100,7%. Новые рабочие места созданы в следующих сферах: - сельское хозяйство – 42 новых рабочих места (27,5%); - торговля – 19 новых рабочих мест (12,4%) ; - сфера услуг – 22 новых рабочих места (14,4%); - здравоохранение - 2 рабочее место (1,3%); - дорожная деятельность – 8 новых рабочих мест (5,2%); - культура – 8 новых рабочих места (5,2%); - прочие – 52 новых рабочих мест (34%). В целях достижения показателя в 2019 году администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» были приняты следующие меры: - составлен план создания новых рабочих мест на 2019 год; - проводился еженедельный мониторинг создания новых рабочих мест и уровня заработной платы на вновь созданных рабочих местах; - по вопросам рынка труда и создания новых рабочих мест проводятся заседания рабочей группы по укреплению дисциплины оплаты труда. По данным Ульяновскстат за январь-декабрь 2019 года среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям составляет 21012,3 руб. (107,7% по отношению к аналогичному периоду 2018 года). Наибольший рост заработной платы по району отмечается в следующих отраслях: - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 133,6% к 2018 году; - обрабатывающие производства - 117,5% к 2018 году; - транспортировка и хранение - 112,6% к 2018 году; - торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 109,5% к 2018 году; - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - 107,9% к 2018 году. К числу позитивных моментов также можно отнести отсутствие на предприятиях и организациях района просроченной задолженности по заработной плате.
Малый бизнес Малое и среднее предпринимательство - это сектор экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, структуру экономики района и состояние занятости населения, который, к сожалению, не в полном объеме подпадает под статистическое наблюдение и поэтому не отражает фактического состояния дел. В развитии малого и среднего предпринимательства наметилась положительная динамика. По состоянию на 31.12.2019 года в МО «Старокулаткинский район» действует 243 субъекта малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), из них 40 юридических лиц, 203 индивидуальных предпринимателя. Поступление налоговых отчислений от СМСП за 12 месяцев 2019 года выполнено на 100% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года за счет своевременно уплаченных квартальных по ЕНВД и авансовых платежей по УСНО и ЕСХН. Основными отраслями деятельности СМСП Старокулаткинского района являются: производство и переработка сельхозпродукции, торговля, социальные услуги, лесозаготовительная деятельность, а также промышленное производство. За 2019 год при сопровождении АНО «Центр развития предпринимательства Старокулаткинского района» и администрации реализовано и введено в эксплуатацию 7 проектов с общим объёмом инвестиций 16,3 млн.руб., создано 17 новых рабочих мест. Среди них: - ООО «ТАН»: открыта новая станция технического обслуживания автомобилей. Объем инвестиций составил 7,0 млн. руб.; создано 6 рабочих мест; - ИП ГКФХ Усеев Р.Ш. организовал выращивание молодняка КРС мясного направления за счет полученной финансовой поддержки по программе «Начинающий фермер» в сумме 1,5 млн. руб. Деятельность ведется на арендуемых площадях, создано 4 рабочих места; - ИП Ямалетдинова О.А. открыла магазин молодежной одежды. Объем капиталовложений составил 300,0 тыс.руб. В активной инвестиционной стадии на территории МО «Старокулаткинский район» остаются в сопровождении 8 проектов с объемом инвестиций 43,3 млн.руб., по которым планируется создать 163 рабочих места; окончание инвестиционной стадии - 2019-2021 года. Среди них: - ИП Яфаров Ф.Ш. реализует проект по выпуску сетки рабицы, тротуарной плитки; объем вложенных инвестиций на сегодняшний день составляет 1,0 млн.руб. с перспективой создания 25 новых рабочих мест; - ГКФХ (ИП) Тимушев Газинур Шамилович – организовал «мини –маслозавод» по производству «масла сладко-сливочного несоленого крестьянского». Объем вложенных собственных средств составляет 400,0 тыс.руб., создано 2 рабочих места. Объем выпускаемой продукции составляет 400-500 кг в месяц. Продукция поставляется по всем торговым точкам района, школам и детским садам. По словам инвестора, существует проблема электроснабжения и оформления земли в собственность. Производство находится на бесхозных землях, т.е. без межевания, что требует времени для оформления данного участка. На данный момент проект находится в активной стадии реализации и ведется работа по устранению препятствий для дальнейшего развития. В перспективе инвестор желает создать кооператив по молочной линии и расширить производство. По итогам 2019 года в активной инвестиционной стадии на территории МО Старокулаткинский район» остаются в сопровождении 9 проектов с объемом инвестиций 41,8 млн.руб., по которым планируется создать 165 рабочих мест; окончание инвестиционной стадии - 2019-2021 годы. Из появившихся новых местных инвестиционных проектов 4-го квартала 2019г. реализованы: - ИП Кузяева Э. - открыла продуктовый магазин «Лакомка» с общим объемом капиталовложений 0,8 тыс.руб.; - ИП ГКФХ Латыпова Р.Р. - через программу «Агростартап» получила финансовую поддержку в сумме 4,0 млн.руб. на создание «Мини-фермы». На сегодняшний день создано 3 рабочих места. Закуплено 35 голов КРС, и на следующий год ожидается расширение деятельности; в дальнейшем хозяйство планирует приобрести оборудование по переработке мяса для производства колбасных изделий; - ИП Биккинеев Р.А. - организовал «Коптильную комнату» для копчения рыбы и мяса. Объем собственных вложений составляет 0,2 млн.руб., создано 2 рабочих места; - ИП ГКФХ Латыпов И.Р. - на грантовую поддержку в размере 2,5 млн.руб. создал мини-ферму по разведению КРС мясного направления. В настоящее время завершено строительство фермы на 50 голов, создано 2 рабочих места, закуплен КРС. Проект реализован в 4 квартале. В стадии активной реализации в 4 квартале привлеченных из других муниципальных образований регионов остаются: - Юридическое лицо из г.Ульяновска ООО СТД «Арсенал» (директор - Азизова Ильмира Рафиковна) - реализует проект по производству профностила. По словам инвестора, на данном производстве планируют запустить две линии для производства профностила С8 и С21. На сегодняшний день объем вложенных инвестиций составляет 6,0 млн.руб. с перспективой создания 10 рабочих мест. Инвестором выкуплено здание бывшего пищекомбината, но для полной реализации проекта требуются дополнительные финансовые средства. АНО «Центр развития предпринимательства Старокулаткинского района» дана консультация, принято решение обратиться в Фонд корпорации и подать заявку на получение займа; - ООО «Стройфинанс» из г.Ульяновска реализует проект производства по добыче мела. На сегодняшний день разрабатывается проект производства. Сдача объекта в эксплуатацию ожидается в конце 2020г. Объем вложений составит 10,0 млн.руб., планируется создание 100 рабочих мест; - ИП ГКФХ Насырова С.Р. реализует проект по организации современной молочной животноводческой фермы от 150 поголовий крупного рогатого скота с последующим доведением до 300 поголовий. Объем собственных капиталовложений составляет 7,0 млн.руб., планируется создать 15 рабочих мест. В настоящее время идет полная реконструкция животноводческих помещений. Ввод в эксплуатацию ожидается в 2020г. В настоящее время проблемным является вопрос привлечения бизнес-проектов на территорию муниципального образования из соседних регионов. Для этого сформирован банк данных инвестиционных площадок, которые размещены на сайте администрации и ресурсе openbusiness73.ru. Проведен анализ экономического потенциала района, который нашел свое отражение в презентации инвестиционного потенциала. Нерешенной остается проблема: отсутствие необходимого финансирования из бюджета муниципального образования работы, направляемого на поиск инвесторов, который должен включать в себя постоянные встречи с предпринимателями Пензенской, Самарской и Саратовской областей на их территории, участие в бизнес-мероприятиях, проводимых в данных регионах, участие в тематических выставках и форумах федерального уровня. С 25 по 27 сентября 2019 года в районе по инициативе Губернатора Ульяновской области в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» прошел региональный социальный образовательный проект «Академия женского бизнеса» для женщин-предпринимателей и женщин, интересующихся возможностями открытия собственного дела с целью вовлечь более широкие слои женщин муниципалитета в экономические процессы, дать женщинам возможность реализовать свои бизнес-идеи и совмещать ведение бизнеса с семейными обязанности, который включил в себя тренинги, деловые игры, встречи с предпринимателями и экскурсии, индивидуальные консультации с анализом и выработкой конкретных рекомендаций. По окончании проекта 25 участниц получили сертификаты об окончании образовательного проекта. 30 октября 2019 г. в районе состоялся муниципальный форум «Ульяновская область: территория бизнеса – территория жизни». Форум дал участникам реальные инструменты оценки и изменения их текущего бизнеса, познакомил с новыми стратегиями расширения бизнеса и повышения финансовой отдачи, позволил освоить практические инструменты по работе с сотрудниками компании для увеличения мотивации и работоспособности, а также погрузиться в текущие тренды и посмотреть на них с разных сторон, проработать новое креативное видение привычных вопросов и задач. Корпорацией развития промышленности и предпринимательства через Павловское отделение за январь-декабрь 2019 года выдано 6 займов СМСП Старокулаткинского района на сумму 11,9 млн.рублей. Субъекты малого и среднего предпринимательства, которым были предоставлены микрозаймы Фонда, обязуются не снижать налоговою базу, сохранять рабочие места, а также создавать новые, тем самым выполнять социально-значимые показатели. Так, клиенты обязуются сохранить 60 рабочих мест и создать 6 дополнительных рабочих мест. Оказана за 2019г. 181 консультация по вопросам финансирования, налоговой помощи, маркетингового исследования, бухгалтерской отчетности, работе с ККТ, взаимодействию с контролирующими органами и т.д. Кроме того, проведены семинары по темам: «По маркировке табачных изделий и обуви в 2019г.», «О нововведениях в законодательстве РФ, вступивших в силу в 2019г. для малого и среднего предпринимательства», «Меры поддержки для бизнеса в 2019 году», «Основы предпринимательской деятельности» для начинающих, «Недвижимость и бизнес», «Практическое применение Закона РФ «О защите прав потребителей», семинар-тренинг «Искусство продаж», семинар «Как увеличить товарооборот продажи», семинар по маркетингу «Рынки сбыта в разрезе географии: регион, РФ, экспорт», семинар по привлечению инвестиций, займов использованию других финансовых механизмов для развития бизнеса, круглый стол «Встреча администрации района с активом предпринимателей», круглый стол на тему "Инвестиционная привлекательность МО", мастер-класс «Все о бизнес-процессах», профорентационный образовательный тур в рамках национального проекта «Малый и средний бизнес» на крупное промышленное предприятие ООО «ТАН» с учащимися 8-9 классов Старокулаткинской средней школы №1.
Неформальная занятость По состоянию на 31.12.2019г. в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» по снижению неформальной занятости общее количество легализованных работников составило 104 человека (от целевого показателя района – 73 человека). В рейтинге среди муниципальных образований Ульяновской области район занимает 18 место. В 2019 году была организована большая работа по вопросу противодействия «теневому сектору» экономики. Составлен план мероприятий («дорожная карта») по снижению уровня неформальной занятости и легализации «теневой» заработной платы в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2019-2020 годы. Администрацией ведется работа с населением, главами администраций сельских поселений, администраторами сел по фактам осуществления неформальной деятельности граждан, работает телефон «горячей линии», имеется «Ящик доверия». В «Ящик доверия» писем по «теневому сектору» экономики не поступало. Ключевые сферы, в которых проводилась работа по противодействию «теневому сектору» экономики – это сельское хозяйство, торговля и осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП. В муниципальном образовании была проведена активная работа по оформлению трудовых договоров с привлеченными работниками индивидуальными предпринимателями, занятыми в сельском хозяйстве. Систематически проводились выезды непосредственно на поля в период подготовки и проведения посевных работ. Если раньше фермеры брали работников только на сезонные работы, сейчас уже практикуется оформление долгосрочных договоров. Проводилась работа по своевременному доведению уровня заработной платы привлеченных работников до уровня МРОТ. К сожалению, проблемой остается доведение средней заработной платы до среднеотраслевого уровня. Всего в 2019г. в отрасли сельского хозяйства зарегистрирован 31 трудовой договор. Специалистами администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» ведется постоянная работа по мониторингу рабочих мест в сфере торговли, в том числе проводятся совместные рейды со специалистом МИ ФНС России №5 по Ульяновской области. За 2019г. было выдано 3 требования о постановке на налоговый учет лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговом органе. Согласно утвержденному графику проводятся заседания межведомственной рабочей группы (постановлением администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» от 20.04.2015г. №259 была создана рабочая группа по мониторингу ситуации на рынке труда, легализации трудовых отношений, легализации «теневой» заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства, инвентаризации территории) для выявления фактов осуществления предпринимательской деятельности, осуществляемой без постановки на учет в налоговых органах на территории муниципального образования «Старокулаткинский район». Зарегистрировались в качестве ИП 34 физических лица. Кроме того, в муниципальном образовании: - ведется разъяснительная работа по противодействию «теневому сектору» экономики (в рамках акций «Месячник налоговой помощи», во время выездов на предприятия); - разработана и роздана работодателям (субъектам малого и среднего предпринимательства) «Памятка» о мерах административной ответственности работодателей за нарушение норм трудового законодательства; - обращение к гражданам муниципального образования «Старокулаткинский район» с просьбой сообщать о работодателях (предприятиях и индивидуальных предпринимателях), выплачивающих заработную плату за полный отработанный месяц ниже МРОТ, а также выплачивающих «серую» заработную плату или отказывающихся заключать с работником трудовой договор, по телефону «горячей линии» по вопросам нарушения трудового законодательства. Важным инструментом в борьбе с «теневым сектором» экономики является создание благоприятных условий для развития бизнеса. Для этого будет продолжена работа по установке надежного и конструктивного диалога между органами власти и бизнес-структурами, общая цель которых – осуществление дальнейших экономических преобразований и создание благоприятного режима для деятельности предприятий всех форм собственности. Администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» проводится систематическая работа по обновлению и наполнению сайта «Инвестиции» информацией о свободных инвестиционных площадках, осуществляется позиционирование района на форумах, различных выставках, презентациях и т.п.
Занятость населения
В целях стабилизации ситуации на рынке труда в муниципальном образовании службой занятости совместно с Главой администрации муниципального образования разработан План мероприятий по муниципальному образованию «Старокулаткинский район», направленных на снижение напряженности на рынке труда на 2019 год. Ситуация на рынке труда рассматривается регулярно каждую четвёртую среду месяца на заседании Штаба по рынку труда при Главе администрации муниципального образования «Старокулаткинский район». Специалистами службы занятости проводятся выездные встречи с руководством организаций и высвобождаемыми работниками, на которых дается информация о положении на рынке труда, наличии вакансий, гарантиях и компенсациях при сокращении численности или штата, об оказываемых государственных услугах. Проводятся маркетинговые визиты на предприятия района с целью налаживания партнерских отношений с работодателями и выявлению имеющихся вакансий. Каждую третью среду месяца организуются ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для всех категорий граждан, выезды мобильного центра для оказания государственных услуг населению.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В ГУЗ «Старокулаткинская районная больница» оказываются следующие виды медицинской помощи: - скорая медицинская помощь; - круглосуточный стационар на 55коек (из них 48 коек содержатся на счет средств ОМС, 7 коек сестринского ухода - за счет средств областного бюджета); - дневной стационар на 17 коек; - амбулаторно-поликлиническая помощь. ГУЗ «Старокулаткинская районная больница» представлена следующими структурными подразделениями: 14 ФАПов, Среднетерешанская и Старомостякская амбулатории, Старозеленовский офис врача общей практики, офис врача общей практики при районной больнице и Староатлашский офис ВОП. Общая численность работающих составляет 176 человек, в том числе 19 врачей, 91 средний медработник, 66 человек прочего персонала. За 2019 год уволилось два врача и 8 средних медицинских работников, принято 6 средних медработников. Кассовый расход составил 69 443,6 тыс.рублей, в т.ч. из средств областного бюджета – 6 929,0 тыс.рублей, из средств ОМС - 60 218,5 тыс.рублей, из средств оказания платных медицинских услуг -2296,1 тыс.рублей. В 2019 году Министерством здравоохранения Ульяновской области выделены субсидии на завершение текущего ремонта пищеблока в сумме 1500 тыс.рублей. Кроме того, выделены субсидии на финансовое обеспечение государственного задания в размере 333,8 тыс.рублей на проведение вакцинации призывников. В соответствии с Указом Президента от 07 мая 2012 года №597 и утверждённой «дорожной картой» средняя заработная плата по категории персонала за 2019 год составила: - врачебный персонал - 52926 рублей, индикативный показатель - 52306 рублей, выполнение на 101,2%; - средний медицинский персонал – 24521 рубль, индикативный показатель - 26153 рубля, выполнение – 93,8%.
Основными задачами оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению являются: - проведение диагностических исследований по всем необходимым параметрам в соответствии с профилем заболевания; - снижение первичного выхода на инвалидность путём организации проведения дополнительной диспансеризации и медицинских осмотров; - проведение бесплатной иммунизации населения в рамках Национального календаря прививок; проведение диспансеризации определённых групп населения, ранее выявление социально- значимых заболеваний.
Показатели национального проекта «Здравоохранение» за 2019 год:
Меры по снижению смертности на 2020 год: - улучшение качества диспансеризации, диспансерного наблюдения, профосмотров работающих граждан, подворные врачебные и фельдшерские обходы; - повышение онконастороженности, просвещения населения по признакам острой сердечно-сосудистой патологии; - своевременная госпитализация с соблюдением маршрутизации больных с инфарктами и инсультами; - борьба с алкоголизацией населения путем санитарно-просветительской работы с привлечением участковых терапевтов, волонтеров, наркологов.
Проблемы здравоохранения района: 1. Основная проблема: недостаточное финансирование; 2. Нехватка врачебных кадров: врача-фтизиатра, врача клинической лабораторной диагностики, врача-рентгенолога, врача-онколога, врача-офтальмолога, врача-невролога; 3. Нехватка средних медицинских работников: операционной медицинской сестры; 4. Необходим ремонт ФАПов, ремонт кровли поликлиники, гинекологического отделения, корпуса поликлиники; 5. Требуется замена санитарного автотранспорта.
Задачи здравоохранения района: 1. Достижение показателей в соответствии с «дорожной картой»: - снижение смертности от болезней системы кровообращения до 841,3 случаев на 100 тыс. населения; - снижение смертности от новообразований до 204,2 случаев на 100 тыс. населения; - снижение смертности от ДТП до 11,5 случаев на 100 тыс. населения; 2. Соблюдение стандартов и порядков оказания медицинской помощи; 3. Повышение демографии населения.
ОБРАЗОВАНИЕ
Дошкольное образование В 2019/20 учебном году в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» Ульяновской области функционируют 2 детских сада и 7 школ с 7 дошкольными группами, из которых девять - c девятичасовым пребыванием и 13 групп 10,5 часового пребывания. Услугами дошкольного образования охвачено 287 детей (62%) в возрасте от 2 месяцев до 7 лет из 417 детей, проживающих на территории муниципального образования. Очерёдность детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, отсутствует. В 2019 году родительская плата за один день за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области составила в соответствии с режимом работы: 9 часов – 90 руб.; 10,5 часов –100 рублей.
Начальное общее, основное общее, среднее общее образование Создание условий для обучения В системе начального общего, основного общего, среднего общего образования Старокулаткинского района функционируют 9 общеобразовательных организаций (6 средних школ, 1 основная (филиал), 2 – начальные). 5 школ имеют статус малокомплектных: 4 - средние (30%), 1 - начальная (20%). За период с 2011 по 2019 год количество обучающихся снизилось на 29,4% (с 1114 учащихся в 2011/12 учебном году до 762 обучающихся в 2019/20 учебном году). Фактическая наполняемость школ по сравнению с проектной мощностью составляла на начало года от 8% до 50%. Выполнение показателя по средней наполняемости классов в городской местности по состоянию на сентябрь 2019 года – 16 человек при контрольном нормативе 20 человек, в сельской местности – 5 человек при контрольном нормативе 14 человек. Средний показатель по общеобразовательным организациям – 9 человек.
Анализ качества образования 141 школьник закончил 2018-2019 учебный год на «отлично», что на 24 отличника больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (117 отличников) и составляет 120,5%. 10 выпускников 11 классов закончили школы с аттестатами с отличием и получили медаль Российской Федерации «За особые успехи в учении».
Значение показателя «Степень обученности учащихся» (СОУ) по итогам 2018/2019 учебного года составило 60,2% , что на 0,1% выше, чем в 2017 году и на 0,4 % ниже, чем в 2016 году. В рейтинге муниципальных образований по данному показателю Старокулаткинский район занимает 1 позицию из 24. Значение коэффициента образования (качество знаний) по итогам 2018/2019 учебного года составило 60,4% , что на 0,3% ниже, чем в 2017 году и на 0,1% выше, чем в 2016 году. В рейтинге муниципальных образований по показателю «Коэффициент обученности» Старокулаткинский район занимает 2 позицию из 24.
ЕГЭ, ОГЭ – 2019 По итогам государственной итоговой аттестации в течение трёх лет аттестаты об основном общем образовании и среднем общем образовании получили 100% выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций Старокулаткинского района. Наиболее востребованные предметы - обществознание, биология, физика, химия, история. Наименее востребованные предметы – география, английский язык, информатика. По медицинским показаниям в форме государственного выпускного экзамена проходил государственную итоговую аттестацию 1 выпускник 9 класса в щадящем режиме (по специальной коррекционной программе 8 вида по предмету технология). В 2018-2019 учебном году в 9 классах обучалось 78 школьников, из них основной государственный экзамен (далее – ОГЭ) сдавали 77 человек. По результатам сдачи экзаменов все выпускники успешно сдали экзамены. Все 39 выпускников 11 классов успешно справились с ЕГЭ по основным предметам. 1 выпускник сдал ЕГЭ по истории с результатом 100 баллов. В общеобразовательных организациях занимаются 34 ребенка с ОВЗ (4%), из них осваивали школьную программу 27 чел., в детских садах – 4 детей – инвалидов. Для 27 детей было организовано индивидуальное обучение на дому по специальному плану. По заявлению родителей для 1 обучающегося (ребёнок – инвалид) организовано обучение с использованием дистанционных образовательных технологий на дому через информационно-образовательную среду на специальном оборудовании.
Участие во всероссийской олимпиаде школьников 2018/2019 учебного года В школьном этапе олимпиады приняли участие 1932 обучающихся Старокулаткинского района (фактическое количество - 330), в муниципальном этапе - 502 учащихся (фактическое количество участников - 105, так как те же учащиеся участвовали по 2 и более предметам). Количество победителей и призёров - 131. В этом учебном году школьный этап Всероссийских олимпиад продолжился со 2 октября по 25 октября 2019 года.
Задачи в новом году: В 2019/2020 учебном году необходимо расширить участие обучающихся общеобразовательных организаций Старокулаткинского района в региональном и заключительном этапах олимпиады: - организовать распространение опыта по работе с одарёнными детьми; - повысить результативность участия в олимпиаде (организовать проведение системной работы с одарёнными обучающимися); - повысить уровень подготовленности учителей через изучение материалов предметных олимпиад пошлых лет. Для этого необходимо разработать дорожную карту по развитию одарённых детей муниципального образования.
Обеспеченность учебниками Обеспеченность учебниками составляет 100%. Родительские средства для приобретения учебной литературы не привлекаются. Всего к новому 2019/20 учебному году приобретено 2162 экземпляра учебников на общую сумму 345,4 тыс.рублей. Учебники приобретаются за счёт средств субвенций.
Обеспеченность школьной формой. В период летних каникул будут организованы ярмарки продажи школьной одежды ульяновских («Элегант», «Бостон») и других производителей для школьников. Также будет приобретаться форма для членов Российского движения школьников.
Летняя оздоровительная кампания. В летний период при 9 общеобразовательных организациях были открыты 9 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, 1 лагерь труда и отдыха. Общий охват летним оздоровлением при лагерях с дневным пребыванием составил 332 учащихся. Для оздоровления в загородные лагеря и санатории Ульяновской области для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, было выделено 32 путевки на бесплатной основе. Все путевки реализованы.
Инновационная деятельность образовательных организаций В районе 1 школа (МБОО-Старокулаткинская СШ №1) и 1 дошкольное образовательное учреждение (Старокулаткинский детский сад №3 «Чишмя» МДОУ) ведут научно-экспериментальную работу и являются экспериментальными площадками в рамках областной программы развития инновационных процессов (далее – РИП). Из средств муниципального бюджета ежегодно выделяется 234,5 тыс.рублей на оплату экспериментальной деятельности педагогов. Данные образовательные организации имеют научные публикации, расширилась сеть сотрудничества РИПовских учреждений с областными научными учреждениями. Ежегодно организуются мероприятия, на которых участники РИП делятся своим опытом на региональном и межрегиональном уровнях. В 2014 году Старокулаткинская средняя школа №1 вступила в областную программу развития инновационных процессов по теме «Межпредметные связи естественнонаучного и технологического образования во внеурочной деятельности как средство социализации учащихся основной школы» в статусе экспериментальной площадки, в 2018 приобрела статус научно-методического центра. 05 апреля 2019 г. в соответствии с планом работы научно-методического центра в Старокулаткинской средней школе №1 состоялась Межрегиональная научно-практическая конференция для обучающихся и педагогов «Межпредметные связи в современном обществе». Школа распахнула двери одарённым ребятам и творческим педагогам Ульяновской и Саратовской областей. В работе конференции приняли участие 124 человека. Более 50 обучающихся из школ Старокулаткинского, Радищевского, Николаевского, Вешкаймского районов Ульяновской области, а также из г. Хвалынска Саратовской области представили свои научно-исследовательские работы. С октября 2015 года Старокулаткинский детский сад №3 «Чишмя» является инновационной площадкой. Площадка начала свою работу по теме: «Развитие у детей дошкольного возраста интереса к окружающему миру в процессе диалога культур (на материале приобщения к истокам татарской, русской и английской культур)». В течение всего учебного года творческая группа педагогов собирала материал, создавала условия для внедрения инновации и разработала парциальную программу для младшего дошкольного возраста. С целью обобщения и продвижения лучших педагогических проектов по реализации государственных образовательных стандартов, инновационного педагогического опыта, создания инновационного пространства, объединяющего педагогов и специалистов по близким к педагогике проблемам для аккумуляции идей и объединения возможностей, ежегодно в марте месяце педагогические работники образовательных организаций принимают участие в Межрегиональной выставке –ярмарке инновационных образовательных проектов, где награждаются сертификатами участников и дипломами победителей. Более 15 лет в муниципальном образовании идет процесс информатизации. По состоянию на сегодняшний день все образовательные учреждения района подключены к сети Интернет, имеются электронные почты, через которые ведется постоянный обмен информацией по всем методическим и организационным вопросам. Во всех школах созданы сайты, отражающие все сферы школьной жизни. В трех образовательных организациях муниципалитета имеется высокоскоростной Интернет. В рамках реализации национального проекта «Образование» (подпроект «Цифровая образовательная среда») в 2020 году во всех общеобразовательных организациях района будет подключение к высокоскоростному Интернету и доведение до скорости 50 Мб в сельской местности и 100 Мб в городской местности. В сентябре 2019 года на базе МКОО «СТАРОАТЛАШСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА» был открыт Центр «Точка роста». В рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в школе создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей. Дополнительное обучение в таком центре позволит выявить и развить способности школьников, а также поможет при работе с одаренными детьми. Деятельность Центра будет нацелена, в первую очередь, на формирование современных компетенций и навыков детей в рамках реализации предметных областей «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности». На базе центра планируется реализация не только общеобразовательных программ по этим предметным областям с обновленным содержанием и материально-технической базой, но и программ дополнительного образования по IT-технологиям, медиатворчеству, шахматному образованию, проектной и внеурочной деятельности, а также социокультурных мероприятий. В соответствии с Поручением Правительства Ульяновской области от 29.03.2017 года №150-ПЧ по итогам совещания по обсуждению Концепции внедрения интеллектуальных цифровых технологий в Ульяновской области «Умный регион» и проекта «Умное образование» в 8 образовательных организациях, 2 учреждениях дополнительного образования, 2 дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области с целью обеспечения условий по технической защите персональных данных, обрабатываемых в региональных информационных системах, были приобретены и установлены защищенные рабочие места (ПО VipNeT). Все персональные данные детей дошкольного возраста, обучающихся, сотрудников образовательных организаций обрабатываются, хранятся и передаются через защищенный канал. Информация, передаваемая образовательными организациями в региональный сегмент системы учёта обучающихся «Контингент» (база данных), находится в актуальном состоянии. В апреле 2019 года учащиеся школ участвовали в анкетировании по вопросам защиты персональных от Рособрнадзора. Проблемное поле: повышение скорости Интернет до 50 МБ/с в сельской местности и 100 МБ/с в городском поселении в рамках реализации проекта «Цифровая образовательная среда». Все образовательные организации региона ведут электронный вариант классных журналов и дневников. Вся информация о выполнении учебного плана, успеваемости, посещаемости учащихся, детей дошкольного возраста и воспитанников учреждений дополнительного образования в настоящее время отображается в федеральном сегменте. В течение учебного года в целях безопасной работы детей и подростков в сети Интернет проводятся Единые дни информационной грамотности, недели безопасного Интернета, различные конкурсы, игры, квесты. Учащиеся школ принимают активное участие в региональных и всероссийских конкурсах по программированию, созданию мультимедийных продуктов, презентаций. Учащиеся МКОО «Старомостякская школа» Галимова Гульназ и Ахметова Рената стали призерами международного конкурса «Мастер информационных технологий-2019». Обучающиеся 3-10 классов МБОО-Старокулаткинская СШ №1 и МБОО-Старокулаткинская СШ №2 имени Героя Российской Федерации Р.М.Хабибуллина в 2019 году приняли участие в конкурсных состязаниях регионального профориентационного тура - Троеборья общеобразовательного Интернет-чемпионата «К вершинам профессии». Учителя участвуют в вебинарах, конкурсах и конференциях, организованных издательскими центрами «Вентана -Граф», «Просвещение». Работы наших педагогов опубликованы в материалах Всероссийского интернет конкурса педагогического творчества Ассоциации творческих педагогов России, на сайте «Видеоуроки» сети Интернет, «Инфоурок», «Методическая копилка», «Копилка уроков» и др. Большинство учителей имеет свой персональный сайт. Шестой год на уровне региона активно апробируется использование дистанционного оборудования в учебно-воспитательных целях: проводятся дистанционные уроки, внеурочные занятия. Учащиеся 6 классов МБОО-Старокулаткинская средняя школа №1 в 2018-19 учебном году совершенствовали свои знания по английскому языку, учащиеся 7-8 класса МБОО-Старокулаткинская СШ №2 имени Героя РФ Р.М.Хабибуллина - по английскому языку и немецкому языку в 9 классе и учащиеся 6 класса МКОО-Старомостякская средняя школа - по английскому языку. В этом учебном году данная работа будет продолжена: ведутся дистанционные уроки и внеурочные занятия по английскому языку для 3 школ муниципального образования, по немецкому языку - в 1 школе, по математике – в 1 школе. Важным событием, произошедшим в системе регионального образования в прошлом году, является принятие регионального Закона о статусе педагогических работников, который вступил в силу с 1 января 2020 года. Благодаря заложенным в законе механизмам будет обеспечено достижение важнейшей на наш взгляд цели – повышение социальной значимости и престижа педагогического труда. Реализация закона позволит не только ввести дополнительные меры стимулирования педагогических работников, которым будет присвоена категория педагога-наставника, педагога-методиста, педагога- исследователя, но и создать уникальную систему наставничества для молодых педагогов, возродить методические службы, привлечь педагогов-исследователей. Педагогические работники получат возможность для прохождения стажировок в образовательных организациях Российской Федерации и за ее пределами благодаря грантовой поддержке. Существенно улучшается возможность реализации права на оздоровление в части получения компенсации затрат, связанных с проездом к месту оздоровления и обратно.
Кадровые вопросы В образовательных организациях муниципального образования «Старокулаткинский район» осуществляют трудовую деятельность 212 педагогических работников, в том числе учителей - 136, воспитателей - 44, педагогов учреждений дополнительного образования детей - 15. Лиц пенсионного возраста, работающих в образовательных организациях – 62 человека, молодых специалистов - 5 человек. На 2018/19 учебный год было открыто 9 вакансий, в том числе: 2 вакансии учителя физики, 2 вакансии учителя математики, 1 вакансия учителя русского языка и литературы, 2 вакансии учителя начальных классов, 1 вакансия учителя технологии, 1 вакансия учителя иностранного (английского) языка. Данные вакансии закрыты за счет привлечения учителей-пенсионеров, перераспределения часов и трудоустройства молодых специалистов и педагогов. В образовательные организации МО «Старокулаткинский район» в 2019/2020 учебном году прибыл 1 молодой специалист. Она трудоустроена в Старокулаткинский детский сад №3 «Чишмя» на должность воспитателя. Для привлечения молодых специалистов в образовательные организации Ульяновской области на региональном уровне предусмотрены меры социальной поддержки молодых специалистов (Закон Ульяновской области от 2 мая 2012 г. N 49-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области"): 1) единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей; 2) ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей. Молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области, дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) единовременная денежная выплата за каждый год работы в следующих размерах: за первый год работы - 20000 рублей; за второй год работы - 40000 рублей; за третий год работы - 60000 рублей; На муниципальном уровне предусмотрена мера социальной поддержки для молодых специалистов – единовременная денежная выплата 10000 руб.
Проблемное поле: дефицит кадров, вопросы привлечения и закрепления молодых специалистов. Для решения вопросов привлечения и закрепления молодых специалистов в образовательных организациях муниципального образования «Старокулаткинский район» издан приказ Управления образования «Об утверждении плана мероприятий привлечения и закрепления молодых специалистов в образовательных организациях МО «Старокулаткинский район» на 2017-2019 годы», где рассмотрены вопросы организации целенаправленной работы с выпускниками школ района, обучающимися в педагогических ВУЗах, СУЗах, в том числе по целевым направлениям. На уровне муниципалитета необходимо: - рассмотреть возможность ежемесячной выплаты стипендий успешно обучающимся студентам в течение всего срока обучения; - заключение соглашений с учебными заведениями на организацию студенческих практик по планируемому месту трудоустройства выпускника; - обеспечение контроля за выполнением программы наставничества в образовательных организациях, рассмотреть возможность предоставления дополнительного бала при стимулировании для лиц, осуществляющих наставничество; - организация участия молодых педагогов в работе школьных, районных методических объединений, в курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, проведение торжественного приема молодых специалистов в педагогическое сообщество района. Ректорам высших учебных заведений Ульяновской области направлены письма для формирования базы данных школьников, поступивших в ВУЗы и СУЗы педагогической направленности (в целях организации работы, направленной на дальнейшую работу со студентом). Специалистами Управления образования ежегодно готовится и направляется заявка на молодых специалистов в соответствии с имеющейся потребностью вакансий в образовательных организациях на основе реализуемых в университете специальностями. - ежегодное участие руководителей образовательных организаций района в мероприятиях в рамках распределения выпускников на работу.
Реализация Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Уровень заработной платы педагогических работников прежде всего зависит от количества обучающихся, наполняемости класса, учебной нагрузки и количества педагогических работников. В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" было запланировано: - доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Ульяновской области. По итогам января-декабря 2019 года заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования нашего района составляет 21479,3 руб., что на 302,1 руб. или 1,4 % выше, чем по итогам января-декабря 2018г. В целом для достижения плановых значений средней заработной платы педагогического персонала района в 2019г., который должен был составить 24 557 рублей, при комплектовании педагогов на новый учебный год необходимо во всех школах: - рассмотреть возможность увеличения ставки на одного учителя до 1,6 ставки (в 2019г. этот показатель составлял 1,25 ставки); - предусмотреть формирование классов-комплектов из обучающихся на I ступени образования в рамках нормативов, рекомендованных СанПиНом; - доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Ульяновской области (средняя заработная плата в сфере общего образования в Ульяновской области за 2019г. – 23591,7 руб.). По итогам января-декабря 2019 года заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений района составляет 26525,0 руб., что на 1133,5 руб. или 4,2% выше, чем по итогам 2018г. (выполнение – 107,6%). Анализ данных показал, что повышение уровня заработной платы педагогов дошкольных групп возможно только за счёт сокращения педагогических работников дошкольных групп; - доведение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до средней заработной платы по учителям в регионе за 2019 год (средняя заработная плата по учителям в Ульяновской области за 2019г. – 25398,3 руб.). По итогам января-декабря 2019 года заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования (ЦДО, ДЮСШ) составляет 20110,3 руб., выполнение – 79,2%. Для достижения данного показателя в ЦДОД и ДЮСШ необходимо увеличение ставок педагогов до 2 единиц. Выполнение показателя по средней наполняемости классов в городской местности по состоянию на сентябрь 2019 года – 16 человек при контрольном нормативе 20 человек, в сельской местности – 5 человек при контрольном нормативе 14 человек. Средний показатель по общеобразовательным организациям – 9 человек.
Демографическая ситуация В 2019/20 учебном году в общеобразовательных организациях в 89 классах-комплектах обучаются 762обучающихся, из них 27 - дети с ограниченными возможностями здоровья. По сравнению с 2018-2019 учебным годом численность сократилась на 25 человек.
Организация подвоза к месту учебы К месту обучения ежедневно подвозятся 140 обучающихся из 14 сел в 5 образовательных организаций. Для подвоза обучающихся по 13 школьным маршрутам используются 8 школьных автобусов. За последние 3 года ДТП с участием «школьных маршрутов» не было.
Дополнительное образование На основании распоряжения Министерства образования и науки Ульяновской области №1243-р от 12.07.2019 года «О программе развития воспитания в образовательных организациях Ульяновской области на 2019-2025 годы» была разработана и утверждена постановлением администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» №238 от 14.08.2019г. муниципальная программа «Развитие одаренных детей на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» на 2019-2022 годы». Данная программа направлена на создание и развитие оптимальных условий и выявления поддержки одаренных детей в районе. К категории «одаренные дети» относятся учащиеся, которые занимаются на «4» и «5», кто целенаправленно увлекается и проявляет свои способности по определенным направлениям, участвуют в различных практических конференциях, КВН, конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, занимаются проектно-исследовательской деятельностью. В рамках поддержки талантливой молодежи и способных детей Управлением образования проводятся конкурсные мероприятия по различным направлениям деятельности. Ежегодно проводятся школьные и районные конкурсы «Ученик года». «Живая классика», «Самый классный класс». Победители муниципального этапа конкурсов участвуют в региональном этапе. Традиционно в районе проводятся такие конкурсы и смотры, как районный смотр строя и песни «Марш Победы»; победители участвуют в областных этапах конкурса. Проводятся Всероссийский фестиваль песни «Поют дети России», конкурс агитбригад; победители районного конкурса также участвуют в региональном этапе. Учащиеся наших школ ежегодно участвуют в областном слете регионального патриотического проекта «1418 Огненных вёрст», путешествуют по местам боевой славы, участвуют в региональных этапах игр «Что? Где? Когда?», «Умники и умницы», КВН, в конкурсах актива учащейся молодежи «Я – лидер», на научно-практической конференции «Первые шаги в науку», региональном конкурсе юных исследователей «Малая академия», в играх эрудитов «Во всех науках мы сильны», занимаются проектно-исследовательской работой по различным видам деятельности. Успешно ведется работа по изучению и защите обучающимися лесных богатств нашего района. Ежегодно на территории национально-культурного и спортивного центра «Сабантуй» проходит слет школьных лесничеств «Зелёная школа», где дети занимаются научно-исследовательской работой по изучению флоры и фауны лесов Старокулаткинского района и прилегающих территорий, составляют свои проекты, затем защищают их на региональном уровне. Также ежегодно организуется экологическая экспедиция в национальный парк «Хвалынский», где обучающиеся занимаются исследовательской деятельностью, изучают природу нашего края, защищают свои проекты. Также учащиеся принимают участие в конкурсе юных инспекторов дорожного движения «Безопасное колесо», становятся лауреатами регионального конкурса детского самодеятельного творчества «Симбирский Олимп», участвуют в Международных олимпиадах по русскому языку для учащихся школ с родным (не русским) языком обучения, многопрофильной олимпиаде «Звезда». Проводятся районные конкурсы рисунков, плакатов, сочинений, поделок, приуроченные различным праздникам и датам. Учащиеся, занявшие призовые места в районных и областных мероприятиях, награждаются почетными грамотами и дипломами, призами Управления образования, администрации МО «Старокулаткинский район», Министерства образования и науки Ульяновской области. Учащиеся принимают активное участие в районных мероприятиях, часто становятся организаторами социально-значимых мероприятий. Поиск спортивно одаренных детей осуществляется в системе физкультурно-спортивного образования. Сопровождение таких детей осуществляется в процессе их участия в учебно-тренировочных сборах по видам спорта в командах различного уровня и спортивной квалификации. Положенный в основу муниципальной программы программно-целевой метод позволит решить указанные проблемы и создать условия для проявления и развития талантливых детей, обеспечить их социальную поддержку, повысить качество образования. Совместно с учреждениями культуры, школы искусств создаются условия для развития художественно-эстетического, музыкального, хореографического направления детей. Миссия муниципалитета в сфере поиска и поддержки одаренных детей и молодежи состоит в том, чтобы создать эффективную, устойчивую систему образования, обеспечив условия для обучения, развития способностей всех детей и молодежи, их дальнейшей самореализации. В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» функционируют 3 центра дополнительного образования с общим количеством учащихся 813 человек. Таким образом, существующая образовательная сеть оптимальна и предоставляет равные возможности всем детям в возрасте от 7 до 17 лет в получении дополнительного образования в соответствии с индивидуальными запросами и способностями детей. На сегодняшний день сложилась достаточно эффективная система выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в районе. Ежегодно Управлением образования, Центром дополнительного образования детей, общеобразовательными организациями организуются многочисленные конкурсы, направленные на выявление и развитие у обучающихся творческих способностей, интереса к научно-исследовательской деятельности, создание необходимых условий для поддержки одарённых обучающихся, пропаганды научных знаний. Система дополнительного образования создает условия для самореализации и развития личности и имеет большие возможности для развития способностей детей. С марта 2019 года на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» идет реализация проекта «Успех каждого ребенка»; на муниципальном уровне утвержден рабочий план «дорожная карта» реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка». Создан муниципальный опорный центр дополнительного образования в Старокулаткинском центре дополнительного образования.
Патриотическое воспитание Одним из федеральных партнеров реализации Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года позиционируется Российское движение школьников. Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» (далее – РДШ) была создана Указом Президента от 29 октября 2015г. №536 в целях совершенствования государственной политики в области воспитания подрастающего поколения, содействия формированию личности на основе системы ценностей, присущей российскому обществу. На территории Старокулаткинского района организация активно развивается. Все образовательные организации включились в работу по реализации данного проекта. В рамках РДШ проводятся общешкольные, районные мероприятия, учащиеся участвуют в областных слётах, созданы лидеры и актив РДШ. В соответствии с имеющимися воспитательными системами и новыми воспитательными задачами, определены основные направления деятельности РДШ: личностное развитие, гражданская активность, военно-патриотическое, информационно- медийное. В 2019 году в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» в целях развития у молодежи гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирования профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и других связанных с ней видов государственной службы, высокой ответственности и дисциплинированности создано местное отделение ВВПОД «ЮНАРМИЯ», в которое вошли 60 обучающихся общеобразовательных организаций. Целью отряда является воспитание чувства патриотизма, активной гражданской позиции и духовно-нравственных ценностей у обучающихся.
Воспитательная работа Вся воспитательная деятельность в образовательных организациях нашего района основана на потребности и интересах детей, традициях, культурном наследии, необходимых для личностного развития и реализации программы по созданию условий для развития воспитания в образовательных организациях Ульяновской области на 2015-2019 годы. Также новые подходы в воспитании стали применятся в условиях деятельности Всероссийской общественной детско-юношеской организации "Российское движение школьников». В 2018-2019 учебном году воспитательная работа в образовательных организациях была насыщена разнообразными мероприятиями, направленными на развитие духовно- нравственных качеств обучающихся, физического здоровья, интеллектуальных способностей, чувства патриотизма, коллективизма. Основными формами и методами воспитательной работы классных руководителей являлись тематические классные часы, коллективные творческие дела, конкурсы, викторины, массовые спортивные соревнования, познавательные игры, беседы, флешмобы, акции. При подготовке и проведении классных и общешкольных воспитательных мероприятий организаторы широко использовали информационно-коммуникативные технологии, деловые игры и ресурсы сети Интернет. Учащиеся ОО активно включены в жизнедеятельность ученического самоуправления, первичного отделения РДШ, в общешкольных, районных мероприятиях. В марте 2019 года в г.Зеленодольске Республики Татарстан на базе гимназии №10 состоялась XVII международная молодежная научно-исследовательская конференция имени Каюма Насыйри. Наш Старокулаткинский район на этой конференции представляли 8 учащихся МБОО - Старокулаткинской средней школы №1 . Также в марте 2019 года в региональном этапе всероссийского конкурса «Ученик года-2019» учащаяся средней школы №2 участвовала в региональном этапе. 15 февраля 2019г. в рамках научно-практической конференции «Экологи XXI века» прошел региональный этап Всероссийского конкурса юношеских исследовательских работ имени В.И. Вернадского, а также Российского национального юниорского водного конкурса-2019. На очном этапе Регионального Всероссийского конкурса исследовательских работ имени В. И. Вернадского участвовали учащиеся Старокулаткинской средней школы №1. 29 марта в VIII Межрегиональной научно-практической конференции для школьников «Проблемы сохранения биоразнообразия и современного природопользования», посвященной 25-летию НП «Хвалынский» Саратовской области, обучающиеся 10 класса Старокулаткинской средней школы №1 заняли призовые места. Команда учащихся 6 классов Старокулаткинской средней школы №1 и Старокулаткинской средней школы №2 стала победителем, команда 7 классов заняла 2 место, команда 8 классов стала лауреатом. 07 мая 2019 года в г.Ульяновске состоялась финальная игра Региональных игр эрудитов «Во всех науках мы сильны: Смарт-поколение» для команд обучающихся 5-6–х классов. Команда 6-х классов заняла призовое 3 место в регионе. По итогам областного конкурса исследовательских работ «Летопись Великой Отечественной» в рамках регионального патриотического проекта «1418 огненных вёрст» учащаяся Старомостякской школы и учащийся Старокулаткинской школы №1 поощрены поездкой по местам боевой славы в г. Орша Республики Беларусь. Победителями муниципального этапа смотра строя и песни «Марш Победы-2019», посвященного 74-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., на базе ДЮСШ стали команды 7, 9, 11 классов Старокулаткинской средней школы №1 Старокулаткинской средней школы №2. Все три команды участвовали в региональном этапе. Команда кадетского 9 класса заняла 2 место в области. Ежегодно учащиеся школ становятся победителями и призерами муниципального этапа Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика», победители участвуют в региональном этапе. Учащаяся Старокулаткинской средней школы №1 по итогам наибольших достижений и успехов в учебе была удостоена чести участвовать в Общероссийской Кремлевской ёлке в 2020 г. В Старокулаткинской средней школе №2 имени Героя РФ Р.М.Хабибуллина продолжает развиваться и совершенствоваться детское движение. Представлено оно детскими объединениями «Школьное лесничество «ЛОМ», ДЮО «Самоцветы», ДО «Светлячки». Также в Старокулаткинской средней школе №2 школьный хор «Сандугачлар» получил свидетельство на звание «Народный детский хор «Сандугачлар». Учащиеся Старокулаткинской средней школы №2 участвовали в Международной олимпиаде по русскому языку для учащихся школ с родным (нерусским) языком обучения» в г. Казань и стали победителями и призерами. С 2012 года все общеобразовательные организации участвуют в реализации регионального проекта «Спортивная суббота». Проект направлен на увеличение двигательной активности обучающихся, обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом на спортивных объектах, находящихся на территории муниципального образования. Основная цель «Спортивной субботы» заключается в создании в образовательных организациях условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, пропаганде среди обучающихся здорового образа жизни, в повышении работоспособности обучающихся, продуктивности их обучения, повышения уровня физической подготовленности, достижения высоких результатов в спорте.
Оздоровительная кампания Ежегодно на территории муниципального образования на базе общеобразовательных организаций летом организуется отдых детей. Учащиеся с 1 класса по 7 класс отдыхают в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием. Для них созданы все условия для активного отдыха и оздоровления: 2-х разовое горячее питание, занятия спортом, игры, развлечения и экскурсии. Также в течение лета дети, относящиеся к категории ТЖС (трудная жизненная ситуация), отдыхают по бесплатным путевкам в загородных лагерях Ульяновской области.
Развитие и модернизация образования на 2020-2024 гг. В 2020 году планируется открытие «Точки роста» на базе МБОО-Старокулаткинской средней школы №1, в 2021году - в Старокулаткинской средней школе №2 имени Героя Российской Федерации Р.М. Хабибуллина и Старомостякской средней школе, в 2022 году – в Старозеленовской и Среднетерешанской средних школах. С 2024 года данные Центры будут работать на базе всех общеобразовательных организаций, а их на территории Старокулаткинского района 6. 6 школ муниципалитета в 2021-2022 годах в рамках реализации проекта «Цифровая образовательная среда» получат по 2 компьютерных класса с 15 ноутбуками, интерактивными досками, МФУ – ноутбуками и 6 управляющими ноутбуками, а именно: в 2021 году - в Старокулаткинской средней школе №1, в 2022 году - в 5 общеобразовательных организациях (Среднетерешанская средняя школа, Старомостякская средняя школа, Старокулаткинская средняя школа №2 имени Героя Российской Федерации Р.М. Хабибуллина, Кирюшкинская начальная школа, филиал Старокулаткинской средней школы №2 Бахтеевская основная школа). На 2020-2021 годы в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» запланирована замена оконных блоков: в 2020 году - в Старокулаткинской средней школе №1, Старокулаткинской средней школе №2, Старомостякской средней школе и в Старокулаткинском детском саду №1 «Гульчачак» - на общую сумму 8711,5 тыс.руб. (софинансирование из муниципального бюджета составит 458,5 тыс.руб.); в 2021 году - в Среднетерешанской средней школе, Староатлашской средней школе, Старозеленовской средней школе, в Старокулаткинском детском саду №3 «Чишмя» на общую сумму 6650,0 тыс.руб. (софинансирование из муниципального бюджета составит 350,0 тыс.руб.). В 2020 году в рамках реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций, а именно для ремонта ограждения филиала Старокулаткинской средней школы №2 Бахтеевской основной школы запланировано 900,0 тыс.руб.; софинансирование из муниципального бюджета – 47,3 тыс.руб. В Ульяновской области ведется работа по реализации проекта «Создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности». Так, для реализации данных целей в 2020 году для Старомостякской средней школы запланировано финансирование на сумму 87,0 тыс.руб.; софинансирование из муниципального бюджета составит 21,7 тыс.руб. В 2022 году для Кирюшкинской начальной школы на реализацию данных целей запланировано 23,8 тыс.руб.; софинансирование из муниципального бюджета составит 5,9 тыс.руб.
КУЛЬТУРА
На 01 января 2020 года учреждения культуры представлены 3 юридическими лицами: МУК «Централизованная клубная система» (18 филиалов - сельских Домов культуры) и историко-краеведческий музей им. Х.А. Аблязова; РМУК «Старокулаткинская межпоселенческая центральная библиотека» (Центральная библиотека им. Г.Тукая, Центральная детская библиотека, 17 сельских филиалов); МБУ ДОД «Старокулаткинская детская школа искусств». В учреждениях культуры района работают 156 человек, из них специалистов - 98 человек. В детской школе искусств работают 14 человек, из них 13 преподавателей; в возрасте до 30 лет – 7%, до 40 лет - 19%, до 55 лет - 50%, свыше 55 лет - 24%. 70% работников культуры являются членами и председателями участковых избирательных комиссий, женских советов, помощниками Глав администраций поселений, активами сел, членами общественных организаций, различных инициативных групп
Заработная плата Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры за январь-декабрь 2019 года составила 18420,9 рублей. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в целом по региону (26153 руб.) – 70,4%. Целевое значение показателя на 2019 год по "дорожной карте" муниципального образования – 78,1% (отклонение от целевого показателя на 7,7%). Средняя заработная педагогов дополнительного образования за январь-декабрь 2019 года – 30266,7 руб. Отношение средней заработной платы педагогов учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе (27070,6 руб.) – 111,8%. Целевое значение показателя на 2019 год выполнено. Ни одна дата - будь то тематическая, календарная, патриотическая - не осталась без внимания. В год национального единства проведены национальные праздники Сабантуй, для жителей сел Зарыклей и Бахтеевка – Акатуй. В рамках фестиваля «Венок дружбы» был открыт Дом дружбы народов на базе историко-краеведческого музея им. Х.А.Аблязова В рамках дней чувашской культуры в селе Бахтеевка состоялось открытие таблички на улице имени Героя Советского Союза Ильгачева И.В. На территории МО «Старокулаткинский район» работает татарская национально-культурная автономия (председатель Богданова Л.Ф.), чувашская национально-культурная автономия (председатель Черкасова В.В.). Для создания равных возможностей доступа к культурным ценностям для сельских жителей с начала года в районе были организованыбесплатные концерты коллективов и певцов из республики Татарстан. Работники культуры все чаще стали привлекать на мероприятия детей и взрослых с ограниченными возможностями. Это и выездные мероприятия в «Парусе надежды», поздравления Деда Мороза и Снегурочки на дому, бесплатные посещения концертов, выезды библиотекарей к детям с интересными новыми книжками, также к вдовам, труженикам тыла, детям в детском отделении ГУЗ «Старокулаткинская районная больница» с вручением подарков книг и сладостей и т.д. Традиционными стали и Дни памяти Героя Российской Федерации Р.М.Хабибуллина на базе Вязовогайского сельского клуба им. Р.М.Хабибуллина. Коллективы «Гульшаян», «Чишмя» с участниками художественной самодеятельности организовали выездные концерты в села района, а также выступления перед хлеборобами во время посевной компании. Вместе с тем народные коллективы выезжали и на областные мероприятия, такие как «Сабантуй», «Акатуй», День поля. Народный коллектив – татарский театр принял участие на областном фестивале татарских театров им.Б.Тарханова. Совместно с медресе и мечетями работники культуры в клубных учреждениях сел Новые Зимницы, Мосеевка, Вязовый Гай провели вечера устного народного творчества: это чтение баитов, мунаджатов. В апреле 2019 года в РДК выступил с хорошей программой Ульяновский государственный губернаторский оркестр русских народных инструментов. 5 творческих самодеятельных коллективов носят звание «народный»: группа сольного пения «Гульшаян», татарский театр, хор ветеранов «Чишмя», трио «Мон дулкыны», детский хор «Сандугачлар» при Старокулаткинской средней школе №2 имени Героя Российской Федерации Р.М.Хабибуллина. Запланирована реализация проекта «Земский театр». Летом 2019 года ожидается приезд молодого специалиста в РДК. При МУК «ЦКС» функционирует одна киноустановка, которая осуществляет стационарный и выездной показ в сёлах и образовательных организациях. За год обслужено 4972 зрителя на 191 сеансе (валовой сбор составляет 60 тыс.руб.). В июне дан старт проекту «75 фильмов о войне к 75-летию Победы».
Музейная деятельность Музейную деятельность в муниципальном образовании осуществляет историко-краеведческий музей им. Х.А.Аблязова, на базе которого функционирует Центр патриотического воспитания. Под руководством Байбиковой Р.М. работает рабочая группа при музее по изданию памятных книг. Продолжается работа с памятными книгами «Солдаты Победы», «Труженики тыла», «Детство, опаленное войной», «Солдаты Отчизны» и «Солдаты Отчизны» (2 том), «Книга памяти», «Детство, опаленное войной», «Солдаты Отчизны» и «Солдаты Отчизны» (2 том). Собран материал для издания книги «Письма с фронта – солдатские треугольники». Здесь хранится богатый материал по Героям Советского Союза - нашим землякам и полному кавалеру орденов Славы (презентации подвигов), ведётся переписка с родственниками ветеранов войны, потерявших связь с родиной. Ведется систематическая работа в рамках 75летия Победы в Великой Отечественной войне.
Организация библиотечной деятельности В рамках реализации областной целевой программы «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области на 2014-2020 годы» укомплектован книжный фонд библиотек района литературой по внеклассному чтению на сумму 39,9 тыс.руб. в количестве 215 экземпляров. Из федерального бюджета выделено 49,1 тыс.руб., из областного – 2,6 тыс.руб., софинансирование из местного бюджета – 12,9 тыс.руб. В дар от читателей получено 4 экземпляра на сумму 0,8 тыс.рублей. Помощь в комплектовании оказывает Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина: получено 210 экземпляров на сумму 127,2 тыс.рублей. За 2019 год списано 3036 экземпляров книг. В настоящее время из 19 библиотек 17 подключены к сети Интернет, что составляет 81% от общего числа библиотек. В рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия Ульяновской области на 2014-2020гг.» составлены соглашения с Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области на приобретение книг и персональных компьютеров для сельских библиотек с подключением к сети ИНТЕРНЕТ в 2020 году. Библиотекари района приняли участие во Всероссийских и областных акциях «Читайте ради жизни», «Читаем детям о войне», «Читай, губерния», «Летний Венец».
Деятельность учреждения дополнительного образования ДШИ В рамках реализации национального проекта «Культура» и государственного контракта в соответствии с распоряжением Правительства РФ за счет федерального бюджета в собственность ДШИ на безвозмездной основе получено электронное пианино. На 2024 год запланированы ремонтные работы на сумму 600 тыс.руб., приобретение музыкальных инструментов на сумму 1 млн. руб. и обновление материально-технической базы на сумму 1 млн.руб.
Модернизация учреждений культуры В 2019 году в рамках реализации проекта развития поселений, подготовленных на основе местных инициатив граждан, проведены ремонтные работы в Старозеленовском сельском доме культуры на сметную стоимость 1678,4 тыс.руб. (областной бюджет – 1334,5 тыс.руб., местный бюджет – 200,0 тыс.руб., средства населения – 143,9 тыс.руб.). Из 4 заявок, поданных в партийный проект «Местный Дом культуры», одобрены 3 заявки, которые будут реализоваться в 2020 году: - приобретение звукового и светового оборудования на сумму 500 тыс.руб.; - ремонт освещения РДК – 1900,0 тыс.руб.; - ремонт зрительного зала – 1900,0 тыс.руб.
Задачи на 2020 год: 1. Реализация партийного проекта «Местный дом культуры»; 2. Участие в грантовых конкурсах, соискание областных премий; 3. Увеличение проводимых платных мероприятий на 5%; 4. Завершение установки АПС в сельских клубных учреждениях; 5. Подготовка к новому отопительному сезону 2020-2021 г.г.; 6. Подготовка и празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.; 7. Выступление народных коллективов в селах района и соседних районах перед тружениками полей во время уборочной кампании; 8. Пополнение книжного фонда библиотек.
РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
За 12 месяцев 2019 года из бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» на проведение мероприятий по информатизации было выделено 776 тыс.руб.: - на приобретение лицензионного программного обеспечения – 10 тыс.руб.; - на эксплуатацию информационных систем – 36,0 тыс.руб.; - науслуги связи, Интернет, обслуживание системы оповещения – 700 тыс.руб.; - на приобретение компьютерной и орг.техники – 30 тыс.руб.
Основные цели по развитию ИКТ: - внедрение межведомственного электронного взаимодействия, работа в ТВИСе; - продолжение работы по реализации «административной реформы»; - выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601; - обеспечение защиты конфиденциальной информации; - развитие официального сайта администрации района; - внесение и актуализация информации на портале ГАСУ; - использование корпоративного портала государственных и муниципальных служащих Ульяновской области; - увеличение пользователей Портала государственных услуг, подтверждение учетных записей пользователей, доведение зарегистрированных на портале Госуслуг до 70% от населения; - обновление парка компьютерной техники.
Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов управления Население Старокулаткинского района обеспечено как проводной, так и мобильной телефонной связью; во всех населённых пунктах муниципального образования имеются таксофоны, присутствуют все основные операторы сотовой связи. В с.Бахтеевка и с.Новый Мостяк по программе "Устранение цифрового неравенства" установлены беспроводные точки доступа в Интернет. Доступом к глобальной сети Интернет обеспечены все жители муниципального образования. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» населением района осуществляется через: - официальный сайт администрации муниципального образования «Старокулаткинский район», официальные сайты администраций сельских поселений. Официальный сайт имеет все разделы, освещающие деятельность органа местного самоуправления; для обращений граждан имеется виртуальная приемная; - информационные бюллетени, выпускаемые администрацией района, администрациями сельских поселений; - информационные стенды, размещённые в администрации района, администрациях сельских поселений. В целях реализации проекта «Открытые данные» постановлением Главы администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» утверждён реестр открытых данных. На официальном сайте администрации создан раздел «Открытые данные» и опубликована вся необходимая информация.
Взаимодействие по вопросам информатизации с федеральными органами государственной власти, региональными органами власти, органами местного самоуправления В целях информационного взаимодействия с федеральными органами государственной власти организована работа в ПО Дело в отделах администрации района. Всего 5 рабочих мест. Установлены программы в каждом поселении для электронного взаимодействия «Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах» (ГИС ГМП). ОГКУ «Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» оказывает консультативно-методическую помощь администрации МО «Старокулаткинский район» в рамках проведения областных и кустовых семинаров. Кроме того, по запросу проводятся разъяснения по вопросам развития информатизации, реализации административной реформы, обеспечению технической защиты информации. Администрация МО «Старокулаткинский район» оказывает консультативно- методическую помощь органам местного самоуправления поселений в ходе проведения районных семинаров с участием глав администраций и специалистов администраций сельских поселений, проводимых по вопросам реализации административной реформы и развития информатизации.
Предложения по повышению эффективности государственной политики в сфере ИКТ: Необходима поддержка органов местного самоуправления региональными и федеральными органами власти в сфере ИКТ и безопасности: - приобретение лицензионного отечественного программного обеспечения на условиях софинансирования за счёт средств местного и регионального бюджетов; - частичное финансирование мероприятий по введению дополнительных штатных единиц и приобретения оргтехники для обеспечения деятельности ОМСУ в сфере ИКТ и безопасности; - проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников, ответственных за работу в сфере ИКТ и безопасности.
Задачи на 2020 год: - доведение до 90% зарегистрированных жителей Старокулаткинского района на портале Государственных и муниципальных услуг; - совершенствование нормативно-правовой базы в сфере формирования, использования и защиты информационных ресурсов и информатизации; - доведение до 60% оказания услуг в электронном виде; - работа сотрудников в Дело Веб; - повышение уровня качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования ИТ; - повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию ИКТ в государственных органах; - повышение уровня открытости государственных органов и участия граждан, общества и бизнеса в принятии государственных решений; - работа сотрудников в ПО Дело для организации перевода муниципальных и государственных услуг в электронный вид; - повышение качества предоставления муниципальных услуг; - повышение квалификации работников ОМСУ в области применения информационных технологий и технической защиты информации; - приобретение оборудования для обеспечения технической защиты информации; - приобретение лицензионного программного обеспечения, в том числе продление лицензии антивирусных программ в 2020г.; - размещение и поддержание в актуальном состоянии информации о деятельности администрации района в сети «Интернет» в форме открытых данных в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
РАБОТА КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Приоритетными в деятельности ведомств системы профилактики в 2019 году являлась работа по совершенствованию межведомственного взаимодействия по профилактике правонарушений несовершеннолетних, социальной реабилитации семей, находящихся в социально-опасном положении и осуществление мер по предотвращению всех форм насилия в отношении детей.
По состоянию на 31 декабря 2019 года количество семей, находящихся в социально-опасном положении - 23, в них родителей - 37, несовершеннолетних детей - 50. Несовершеннолетних, состоящих на учёте в инспекции по делам несовершеннолетних МО МВД России «Павловский» дислокация р.п. Старая Кулатка – 16 и состоящих в группе риска в наркологическом кабинете за злоупотребление алкоголем, не имеется. Случаев потребления наркотиков в немедицинских целях не выявлено. Прошли лечение и кодирование по инициативе комиссии 5 родителей. В районе работает врач-нарколог. В целях координации деятельности органов системы профилактики в районе проводятся операции «Подросток», «Лето», «Занятость», месячники безопасности жизнедеятельности несовершеннолетних, по борьбе с пьянством, профилактике вредных привычек, акции «22.00. Ваши дети дома?» и другие. В ходе межведомственных рейдов проведено обследований условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семье, посещены дискотеки, кафе, торговые точки, торгующие алкоголем и табаком. Практически все торговые точки, в которых осуществляется торговля алкогольными и спиртосодержащими напитками, имеют таблички о запрете продажи алкогольных и спиртосодержащих напитков, табачных изделий лицам моложе 18 лет. Во исполнение пп.2 п.2 ст. 9 № 120-ФЗ из различных ведомств в комиссию поступило 13 сообщений о нарушении прав детей. Комиссией в различные органы и учреждения направлено 18 сообщений. Вывести семью из категории кризисной или находящейся в социально-опасном положении и сохранить ребёнку кровную семью - одна из главных задач всех ведомств системы профилактики. С 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года проведено 19 заседаний комиссии. Количество рассмотренных вопросов на заседании комиссии 64. Наложено 12 штрафов в отношении несовершеннолетних по факту совершения административного правонарушения на сумму 16,8 тыс.рублей. Все несовершеннолетние правонарушители старше 14 лет, среди них нет неработающих и не учащихся. По результатам рассмотрения дел в отношении родителей, не исполняющих или ненадлежащее исполняющих свои родительские обязанности, комиссией вынесено 19 предупреждений, наложено 30 штрафов на сумму 6,4 тыс.руб. Одним из направлений в работе по профилактике вредных привычек среди несовершеннолетних является выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков. С 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года граждан, привлеченных к ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков 3 человека. Выполняя контрольную функцию, с 1 января 2019г. комиссией организовано и проведено 18 комплексных проверок общеобразовательных учреждений, предприятий и учреждений культуры. В целях координации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предотвращению насилия в отношении несовершеннолетних на заседаниях комиссии рассмотрено 9 профилактических вопросов, в том числе утверждение индивидуальных программ комплексной реабилитации семей, утверждение кандидатур общественных воспитателей. На заседаниях комиссии обсуждались вопросы о ходе выполнения постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области и муниципальной комиссии. В районе нет учащихся, отчисленных из общеобразовательных учреждений и систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин, не растёт число несовершеннолетних, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования (проживающих на территории района), систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин., нет подростков, употребляющих наркотики. Организуемые вечерние рейды в места отдыха подростков и молодёжи, по точкам, торгующим алкоголем, дают положительные результаты. Провели 29 межведомственных рейдов, проведенных за отчетный период, с целью выявления детей, проживающих в семьях, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками.
Задачи на 2020 год:
1. продолжать
работу по совершенствованию межведомственного
2. вести
работу по повышению педагогической культуры родителей и 3. продолжать работу по совершенствованию путей взаимодействия с общественностью в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4. продолжать работу, направленную на предупреждение суицидального поведения несовершеннолетних; 5. снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, в том числе повторных; 6. реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
На 01.01.2020 года социальную поддержку населения из бюджетов всех уровней было направлено 98619,9 тыс.руб., в том числе на оплату мер социальной поддержки за жилищно-коммунальные услуги федеральным льготникам (ветеранам ВОВ, инвалидам, чернобыльцам и т.д.) направлено 10879,9 тыс.руб., что на 517,3 тыс.руб. больше, чем за аналогичный период 2018 года (10362,6 тыс. руб.). Региональным льготникам по Законам Ульяновской области № 132-ЗО, №10-ЗО предоставлены меры социальной поддержки (ЕДВ – 20938,8 тыс. руб., ЕДК за ЖКУ- 12017,0 тыс. руб.). Одной из важных мер социальной поддержки граждан в условиях роста тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг остается предоставление субсидий на оплату ЖКУ. С начала 2019 года 922 семьям предоставлена субсидия в сумме 10824,7 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года количество семей составляло 909 (увеличение на 13 семей), субсидия была предоставлена на сумму 10062,6 тыс.руб. Из областного бюджета выплачена компенсация на оплату услуг ЖКХ 211 семьям в 2019 году, в 2018 году 215 семьям; сумма выплат в 2018 году составила 1111,0 тыс.руб., в 2019 году - 1028,0 тыс.руб. В текущем году все нуждающиеся льготники (506 человек) обеспечены твердым топливом. Сумма выплаченной компенсации за приобретенные дрова составила 8613,4 тыс.руб. С начала года было присвоено званий «Ветеран труда» 7 человек и «Ветеран труда Ульяновской области» - 2 человека. Одной из приоритетных задач по улучшению демографической ситуации является комплекс мер по улучшению положения семьи, женщин и детей. В МО «Старокулаткинский район» проживает 1003 семей, в которых воспитываются 1566 несовершеннолетних детей. 376 семей с несовершеннолетними детьми, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в Ульяновской области, являются получателями ежемесячных пособий в соответствии с Законом Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области». Всего с начала 2019 года семьям, имеющим детей, предоставлены следующие меры социальной поддержки: - единовременное пособие при рождении ребенка выплачено 13 получателям на сумму 222,1 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года - 9 получателям на сумму 149,6 тыс.руб.; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачено 61 получателям на сумму 2593,7 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года - 78 получателям на сумму 2979,5 тыс.руб.; - ежемесячная денежная выплата при рождении после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет выплачена 52 получателям на сумму 5324,8 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года - 54 получателям на сумму 6011,3 тыс. руб.; - ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им возраста 16(18) лет предоставлено 376 получателям на сумму 1460,0 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года - 501 получателю на сумму 1845,0 тыс.руб.; - дополнительное пособие на рождение ребенка выплачено 28 получателям на сумму 30,8 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года - 35 получателям на сумму 50,5 тыс. руб. Несмотря на реализацию комплекса мер социальной поддержки для семей с детьми, направленных на стимулирование положительного изменения основных демографических показателей, социальную поддержку семьи и детства, в районе наблюдается снижение численности многодетных семей. На 01.01.2020г. общее количество многодетных семей составило 108 многодетных семей, в которых воспитывается 377 детей (на 01.12.2017 г.- 109/372, на 01.12.2018 г.- 110/380) В полном объеме представляются меры социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с Законом Ульяновской области №154-ЗО: - 95 многодетных семей получили ежемесячную денежную компенсацию за коммунальные услуги в сумме 1125,2 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года - 94 многодетных семей на сумму 1071,0 тыс.руб.; - 69 детей получили ежемесячную денежную выплату в размере 160 рублей на каждого из числа малообеспеченных семей на сумму 348,4 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года - 360,6 тыс.руб.; - 47 школьников получили ежемесячную денежную выплату на оплату питания в размере 150 рублей на сумму 79,9 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года - 93,4 тыс.руб. В соответствии с Законом Ульяновской обл. № 181-ЗО ежемесячную денежную выплату получили 26 человек из числа беременных женщин и кормящих матерей на сумму 104,1 тыс.руб., за аналогичный период 2018 года - 130,3 тыс. руб. За 2019г. сдано на выдачу государственного сертификата на именной капитал «Семья» 44 пакета документов, из них выдано 40 сертификатов: - на рождение 2-го ребёнка – 22 сертификатов - на рождение 3-го ребёнка – 11 сертификатов, - на рождение 4-го ребёнка – 2 сертификата, - на рождение 5-го ребёнка – 5 сертификатов. Реализовано с начала года 18 сертификатов на сумму 728,0 тыс.рублей. За аналогичный период 2018 года реализован 1 сертификат на общую сумму 19,0 тыс.рублей. В целях поддержки детей из многодетных и малоимущих семей за счет средств районного бюджета организовано бесплатное питание в школах. С начала нового учебного года по состоянию на 01.12.2019 г. 64 школьника из малообеспеченных семей получили данный вид поддержки, на что было затрачено 286,8 тыс.руб. из средств районного бюджета.
Адресная поддержка отдельных категорий жителей На 01.01.2020г. адресная материальная помощь оказана 396 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств областного и муниципального бюджетов на общую сумму 3900,49 тыс.руб., в том числе: 1) из средств муниципального образования помощь оказана 53 гражданам на 493,2 тыс.руб., в том числе: - в связи с пожаром – 5 чел. на 16,0 тысяч рублей; - на дорогостоящее лечение – 2 чел. на 8,0 тысяч рублей; - на ремонт – 11 чел. на 30,0 тысяч рублей; - гемодиализ – 7 чел. на 382,9 тысяч рублей; - на другие виды помощи - 28 чел. на 56,3 тысяч рублей. 2) из средств областного бюджета денежную помощь получили 343 гражданина на общую сумму 3407,29 тыс.руб., в том числе: - в связи с пожаром – 9 чел. на 170,0 тыс.рублей; - на дорогостоящее лечение – 19 чел. на 369,5 тыс.рублей; - на ремонт – 13 чел. на 330,0 тыс.рублей; - на погашение задолженности по оплате ЖКУ – 3 чел. на 72,7 тыс рублей; - на другие виды помощи 48 чел. на 355,59 тыс. рублей; - соц. контракты - 67 чел. на сумму 1741,5 тыс. руб.; - «Помоги собраться в школу» - 184 чел. на сумму 368,0 тыс. руб. В соответствии с Законом Ульяновской области от 31.08.2013 № 160-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи» по состоянию на 01.01.2020 года заключено 67 социальных контрактов, из них 49 контрактов заключены с малоимущими семьями на развитие личного подсобного хозяйства на общую сумму 1741,5 тыс.руб. и 18 контрактов на приобретение продуктов питания с использованием продовольственной карты на общую сумму 181,0 тыс.руб.
Профилактика безнадзорности среди несовершеннолетних детей На 01.01.2020г. по данным Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области семей, находящихся в социально опасном положении – 23, в них родителей - 37, детей - 50. С начала 2019 года были сняты с учёта 10 семей, из них в связи с переменой места жительства – 2 семьи, 7 семей в связи с улучшением положения и 1 семья - в связи с лишением родительских прав. С начала 2019 года осуществлено 83 рейдов, посещено 225 семей. С начала 2019 года 7 родителям из 5 семей, находящихся в социально-опасном положении, было оказано содействие в прохождении лечения от алкогольной зависимости. Оказана помощь в трудоустройстве 6 родителям.
Обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение С начала года выдано 56 путевок гражданам пожилого возраста, не имеющим инвалидности, из них 5 путевок в пансионат «Серебряный рассвет» р.п. Языково. Всего на учете по обеспечению путевками состоят 189 человек: СРЦ им. Е.М. Чучкалова – 119 человек, «Сосновый Бор» р.п. Вешкайма - 28 человек, «Волжские просторы» г. Новоульяновск – 42 человека.
Реализация комплексной программы «Забота» Постановлением администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» №235 от 13 июня 2019 года утверждена муниципальная программа «Забота» муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2019-2021 годы», которая предусматривает комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества жизни следующих категорий граждан: - малоимущих семей с детьми, пожилых граждан и иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - поддержку ветеранов, инвалидов; - на поддержку семьи, материнства и детства. Общий объем финансирования (план на 2019 год) составляет 1372,8 тыс.руб.: 946,0 тыс.руб. - за счет средств муниципального бюджета, 426,8 тыс.рублей - за счет внебюджетных источников.
Поддержка ветеранов, пожилых людей На территории района проживает 1369 ветеранов ВОВ и детей войны (из них: ветераны войны – 148 человека (ИОВ, УОВ, вдовы, труженики тыла, СПВП, ЖБЛ), «дети войны» – 1221 человек. Основная поддержка: - поздравление ветеранов войны с юбилеем, вручение памятных подарков; - оказание адресной помощи оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - оказание помощи в рамках благотворительной акции «Наполни социальный погребок»; - вручение подарков и продуктовых наборов в День Победы; - оказание адресной помощи ко Дню пожилых людей.
Поддержка инвалидов: - создание условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры; - оказание помощи в доставке инвалидов в гемодиализный центр р.п. Новоспасское; - оказание денежной помощи на проезд в гемодиализный центр г. Ульяновска; - вручение продуктовых наборов инвалидам к Международному дню инвалидов; - оказание адресной помощи инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Комплекс мер, направленных на поддержку семьи, материнства и детства На территории района в целях поддержки семьи, материнства и детства предусмотрены следующие меры социальной поддержки: - освобождение от оплаты за посещение ДДОУ детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - бесплатное питание в образовательных учреждениях детей из семей с доходами ниже величины прожиточного минимума; - оказание помощи при подготовке к школе в рамках благотворительной акции «Помоги собраться в школу»; - вручение подарков участницам акции «Роди патриота в День России»; - чествование новорожденных в рамках «Роди патриота в День России»; - организация и проведение летних профильных лагерей на базе образовательных учреждений для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За 12 месяцев 2019 года в рамках программы «Забота» оказана помощь гражданам на сумму 1573,0 тыс.руб., что составило 114,6% от запланированной суммы (1372,8 тыс.руб.). За счет средств муниципального бюджета выделено 970,3 тыс.руб., за счет средств спонсоров и предприятий – 602,7 тыс.руб.
Информация по реализации акций (проектов) Ежегодно на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» проходит акция «Роди патриота в День России». На 01.01.2020 года на учете в ГУЗ «Старокулаткинская РБ» стоят 22 беременные женщины (2018г. - 25 женщин). В 2019г. участниц акции – 5, родивших нет (2018г. - 4 женщины – родивших не было).
Проект «Тимуровцы информационного общества» На территории района реализуется социальный проект для граждан пожилого возраста «Тимуровцы информационного общества». За время реализации проекта обучение компьютерной грамотности прошли 2121 человек. В этом году было запланировано обучение 50 человек, прошли обучение 68 граждан.
Проект «За активное долголетие» В рамках проекта «За активное долголетие» в Старокулаткинском районе организована работа 13 клубов граждан пожилого возраста на базе «Центра активного долголетия», МУК ЦКС района и в сельских поселениях с общим охватом 624 человека. Действуют 6 центров активного долголетия с общим охватом 195 человек. С начала года проведено 213 мероприятий с участием граждан пожилого возраста с общим охватом 2234 человека. Наши граждане приняли участие в следующих мероприятиях: - еженедельные (2 раза в неделю) занятия в фитнес-клубе «Здоровье»; - мероприятия, посвященные снятию блокады Ленинграда - мероприятия, посвященные 76-й годовщине образования Ульяновской области; - мероприятия, посвященные победе в Сталинградской битве; - участие в 4-ой областной зимней спартакиаде для граждан старшего поколения; - мероприятия, посвященные священному месяцу «Рамадан»; - мероприятия, посвященные Дню Победы; - «Сабантуй», «Акатуй», «День Родника», «День России»; - праздники улиц; - фестиваль скандинавской ходьбы, кросс нации; - еженедельные мероприятия в Центрах активного долголетия; - мероприятия в рамках областного агитпоезда «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью»; - мероприятия, посвященные Международному Дню матери; - новогодние мероприятия и др.
Стационарное и надомное обслуживание граждан пожилого возраста С начала года признаны нуждающимися в надомном обслуживании 37 граждан пожилого возраста, 7 граждан в полустационарной форме, 6 - в стационарной форме обслуживания. Социальные услуги на дому получили 238 граждан пожилого возраста. Полустационарное обслуживание с начала года получили 49 граждан пожилого возраста. Пересмотрено 6 индивидуальных программ.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В 2019 году в части работы с молодёжью была проведена следующая работа: - принят план реализации Концепции добровольчества и волонтёрства до 2025 года на территории муниципального образования «Старокулаткинский район»; - создан Совет по вопросам добровольчества; - создан проектный офис по реализации проекта «Десятилетие доброты»; - создан Молодёжный совет МО «Старокулакинский район» (ранее он действовал при Совете Депутатов муниципального образования); - 15 января 2019 года администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» принято постановление №11 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие молодёжной политики на 2019-2023 годы на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области». Бюджет данной программы составляет 25 тыс.руб.; - с 1 января 2019 года начал действовать региональный проект «Социальная активность». Реализация целей и задач данного проекта планируется до 31 декабря 2024 года. Целью является развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодёжи; - активно ведётся работа с волонтёрами путём привлечения их к общественной жизни района, реализуется комплекс мероприятий по вовлечению учащихся в добровольческую деятельность путём участия в значимых мероприятиях, проходящих на территории района. Работают тимуровские команды, волонтёры победы, помогающие участникам ВОВ, их вдовам, детям войны, а также труженикам тыла. Всего в Старокулаткинском районе насчитывается 100 человек добровольцев; - продолжается реализация проекта «Десятилетие доброты», запланированного до 2028 года, являющаяся одной из лучших практик развития добровольчества. Проект «Десятилетие доброты» реализуется с 2018 года, в рамках него проходят различные акции, патриотические, благотворительные, экологические, спортивные мероприятия, тематические занятия «Уроки доброты», выставки работ детского творчества, конкурсы сочинений; - на базе Старокулаткинской средней школы №1, Старокулаткинской средней школы № 2 и Старомостякской средней школы создано Региональное детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия», в состав которой вошло 60 человек; - в планах и с целью популяризации школьных волонтерских отрядов с 2019 по 2024 годы на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» в школах района продолжают свою работу региональные отделения общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации РДШ (Российское движение школьников), что позволяет автоматически расширить круг лиц вовлеченных в волонтерские отряды; - в СМИ размещалась вся актуальная информация о возможностях участия в проводимых областных и всероссийских конкурсах, программах поддержки молодёжи. В рамках областного агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую счастливую семью» в муниципальном образовании «Старкулаткинский район» в ОГБПОУ Старокулаткинский механико-технологический колледж 09 октября 2019г. прошла беседа со студентами 3 и 4 курса на тему "Самореализация молодежи в сельской местности». Беседу провёл специалист ОГБУ "Агентства по развитию сельских территорий Ульяновской области" Езикеев Сергей Вениаминович. Он рассказал о мерах поддержки молодых специалистов в сельском хозяйстве, о действующих программах поддержки молодежи на сельских территориях Ульяновской области, о грантовых программах "Начинающий фермер" и "Агростартап", была представлена информация об общественной молодежной организации "РССМ", их программах и конкурсах, был представлен наглядный положительный пример развития бизнеса с использованием государственной программы "Начинающий фермер". С целью ознакомления молодёжи со всеми программами поддержки, действующими в Ульяновской области, вся информация была размещена в социальных сетях района. Основным направлением работы на 2020 год «Года молодых» является проведение мероприятий, направленных на развитие потенциала молодёжи и создание новых возможностей для жителей района, привлечение большего числа молодёжи и населения к добровольческой деятельности, реализация целей регионального проекта «Социальная активность», отражённых в рабочем плане («дорожной карте») муниципального образования.
РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Физическая активность и спорт являются в нашем районе важнейшими факторами увеличения продолжительности жизни населения вообще и трудоспособного возраста людей в частности. Общее число занимающихся физической культурой и спортом составило по итогам 2019 года составляет 42,0% от общего числа жителей. На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» имеются 68 спортивных объектов, из них плоскостных спортивных сооружений - 40, спортзалов -19. Организационно-массовая и физкультурно-спортивная работа в районе ведётся в 8 общеобразовательных учреждениях (из них 1 филиал). В общеобразовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях среднего профессионального образования посещают учебные занятия по физической культуре 900 человек. В 2-х учреждениях дополнительного образования детей занимаются 149 учащихся. В сфере физической культуры и спорта работают 11 спортивных работников, дополнительно 1 тренер-совместитель и 4 тренера-общественника. 2019 год было насыщен спортивными мероприятиями. Спортсмены муниципального образования «Старокулаткинский район» являются членами сборных команд Ульяновской области по шахматам и настольному теннису, сельские спортсмены участвуют в составе сборной команды Ульяновской области во Всероссийских зимних сельских спортивных играх. В районе традиционно проводится немало областных соревнований по различным видам спорта, таких как: - областной открытый традиционный турнир по мини-футболу, посвящённый памяти участника ВОВ Героя Советского Союза М.И. Аипова; - районный открытый традиционный турнир, по волейболу посвящённый ко Дню Защитника Отечества; - областной традиционный турнир, по настольному теннису памяти воина-афганца Кямыла Ахметовича Хабушева (турнир проводится с 1984г. в с.Кирюшкино); - районный этап Всероссийских соревнований «Лыжня России»; - районный этап Всероссийских соревнований «Лёд надежды нашей»; - районный этап Всероссийских соревнований «Кросс Нации»; - 3-ий этап областных соревнований по настольному теннису на призы Главы МО «Старокулаткинский район» и др. Хотелось бы отметить 1 место районных спортсменов в Областных зимних сельских спортивных играх. По итогам этих соревнований 5 команд района вошли в сборную Ульяновской области на участие во Всероссийских зимних сельских спортивных играх. В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» действует муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2015-2020 годы». Цель программы: создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Район в рамках муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2015-2020 годы» выиграл конкурс и получил право закупить спортоборудование (площадка ГТО) на 3 086,1 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 2 843,8 тыс.руб., средства областного бюджета – 88,0 тыс.руб., средства местного бюджета – 154,3 тыс.руб.). По результатам аукциона был заключен контракт на сумму 3070,7 тыс.руб. Также муниципальное образование «Старокулаткинский район» приняло участие в конкурсе народных (молодёжных) инициатив по ремонту спортивного зала ДЮСШ и выиграло конкурс на 3 млн. рублей (субсидии из областного бюджета 2,9 млн.руб., средства местного бюджета - 360 тыс.руб., средства населения, спонсоров и хозяйствующих субъектов - 630 тыс.руб.). Состоялся электронный аукцион, по результатам которого заключён контракт на сумму 2 356,8 тыс.руб. После ремонта спортивный зал стал более современной базой для развития массового спорта, что позволит увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 55% к 2024 году.
Проблемные вопросы остаются практически прежними: 1. продолжение ремонта в помещении борцовского зала ДЮСШ; 2. восстановление работы филиалов ДЮСШ в общеобразовательных школах района; 3. во многих учебных заведениях в последние года практически не приобретается спортивный инвентарь.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам рейтинга социально-экономического развития муниципальных образований Ульяновской области за январь-декабрь 2019 года Старокулаткинский район занимает 21 место в группе районов с низким уровнем развития; по сравнению с прошлым годом отмечается рост на 3 позиции в рейтинге. В 2020 году работа администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» так же, как и в 2019, будет направлена на повышение уровня и качества жизни населения, формирование современной комфортной среды обитания, повышение социально-экономической эффективности муниципальных программ и результативности расходования бюджетных средств, реализацию активной инвестиционной политики, развитие социальной сферы.
|
Новости на сайтеКонтакты
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Главная |
Контакты |
Новости |
Муниципальный заказ |
Инвестиционные площадки |
Карта сайта Администрация муниципального образования "Старокулаткинский район" © 2007 |
