Доклад об итогах социально-экономического развития муниципального образования «Старокулаткинский район» за 2018 год и задачах на 2019

Итоги

социально-экономического развития муниципального образования «Старокулаткинский район» за 2018 год и задачи на 2019 год.

 

БЮДЖЕТ

 

Доходная часть бюджета   

 Доходная часть консолидированного бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» за 2018 год составила 312646,3 тыс.руб.; по сравнению с 2017 годом доходная часть  увеличилась на 30367,6 тыс.руб.

Безвозмездные поступления из областного бюджета в 2018 году составили 266307,8 тыс.руб., из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности -63070,5 тыс.руб., в то время как за 2017год данные показатели составили соответственно 243495,9 тыс.руб. и 68240,9 тыс.руб.   

Собственные доходы консолидированного бюджета составили 46338,5 тыс.руб. при плане 44766,5 тыс.руб., план выполнен на 103,5%. Рост по сравнению с 2017 годом составил 7555,7 тыс.руб. или 119,5%.

По налоговым доходам за 2018 год при плане 31499,6 тыс.руб. фактическое поступление составило 32 460,9 тыс.руб. или 103,1% к плану; рост по сравнению с прошлым годом на 1305 тыс.руб. или 104,2%.

По неналоговым доходам при плане 13266,9 тыс.руб. фактическое поступление составило 13877,6 тыс.руб., что составило 104,6% к плану. Рост по сравнению с 2017 годом составил 5 005,7 тыс.руб. или 160,6%.

Поступило доходов в разрезе городского и сельских поселений:

Старокулаткинское городское поселение –

при плане  12942,1 тыс.руб. фактически поступило 13420,2 тыс.руб.; план выполнен на 103,7%,  по сравнению с  2017 годом доходы увеличились на 776,5 тыс.руб.;

Староатлашское сельское поселение –

при плане  1100,0 тыс.руб. фактическое поступление составило 1162,5 тыс.руб.; план выполнен на 105,7%, по сравнению с 2017 годом доходы увеличились на 89,8 тыс.руб.;

Терешанское сельское поселение –

при плане  1415,0 тыс.руб. поступило  1424,2 тыс.руб.; план выполнен  на 100,7%, по сравнению с 2017 годом доходы увеличились на 287,0 тыс.руб.;

Зеленовское сельское поселение –

при плане  1153,7 тыс.руб. фактически поступило 1192,5 тыс.руб.; план выполнен на 103,4%, что выше уровня 2017 года на  110,8 тыс.руб.;

Мостякское сельское поселение –

при плане  667,0 тыс.руб. фактически поступило 677,9 тыс.руб.; план выполнен на 101,6%, что выше уровня 2017года на 100,8 тыс.руб.

Основным  доходным источником для  местного бюджета является НДФЛ, доля которого  в общей сумме доходов составила  34,8%.

За отчетный период  НДФЛ в консолидированный бюджет поступил в сумме 16117,5 тыс.руб. при плане 15539,85 тыс.руб., исполнение  - 103,7%;  поступление  выше уровня прошлого года на 1305,0 тыс.руб. или 108,8%. Увеличение поступления объясняется тем, что в 2018 году ГУЗ «Старокулаткинская ЦБ» погасила  недоимку по НДФЛ за 2017г. в сумме 6996,8 тыс.руб.      

Еще один из основных доходных источниковединый налог на вмененный доход, доля  которого в  общей сумме собственных  доходов составила 3,4%. При плане  1559,5 тыс. руб. в бюджет поступило 1596,0 тыс.руб.,  то есть план выполнен на 102,3%, однако уровень 2018 года ниже уровня 2017 года  на  518,5 тыс.руб.,  что  связано с получением налогового вычета за приобретенную контрольно-кассовую технику в сумме 320,0 тыс.руб., закрытием торговых точек ИП Аблязовой К.Ф. (2 точки),  ИП Узбекова Р.Ф. (1 точка), ИП Мавлютовой Д.А.,

а также с появлением официальных неплательщиков текущих платежей, которые неоднократно  приглашались на заседания межведомственной комиссии: ООО «Кулатка» (205,6 тыс.руб.), ООО «Усть-Кулатка» (33,6 тыс.руб.),  ИП Сайфуллин Р.Р, (32,0 тыс.руб.), ИП Вяльшина Л.Р.  (86,3 тыс.руб.) и др. Недоимка по данным плательщикам составляет 375,5 тыс.руб.

Акцизы на нефтепродукты при плане в сумме 6709,5 тыс.руб. фактически  поступило 6675,3 тыс.руб., что на 548,5 тыс.руб. выше поступлений 2017 года или 109% к уровню 2017 года.

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, при плане 650,0 тыс.руб. фактически поступил в сумме 684,9 тыс.руб., исполнение составило 105,4%; рост по сравнению с 2017 годом в 9,1 раза (поступление за 2017 год составляло 74,9 тыс.руб.). Увеличение поступлений связано с тем, что в 2018 году увеличился норматив отчислений в бюджет района: вместо 10% как в предыдущие годы - 30%, а также поступил одноразовый платеж в связи с ликвидацией ООО АТП МПП в сумме 222,4 тыс.руб.).

Единый сельскохозяйственный налог поступил в сумме 848,1 тыс.руб., исполнение составило 103,3%, что выше уровня 2017 года на 14,7 тыс.рублей

Налог на имущество физических лиц  был запланирован в сумме 839,6 тыс.руб.,  фактическое поступление составило 890,0 тыс. руб. или  106% к плану. По сравнению с 2017 годом увеличение составило 28,0 тыс.руб. или 103,5%.  Увеличение данного вида налога  ожидается при переходе на налогообложение по кадастровой стоимости.

Земельный налог при плане 4670,0 тыс.руб. фактически поступил в сумме  4898,0 тыс. руб. или 104,9% к плану. По сравнению с 2017 годом поступление данного вида налога снизилось  на 303,7 тыс.руб. или на 5,8%. На 01 января 2018 года  недоимка составляла 3744,2 тыс.руб.; в результате работы межведомственной комиссии недоимка была погашена в сумме 408,7 тыс.руб. (ИП Зиятдинова Лилия Рашитовна - 270,7 тыс.руб., ИП Ягудин Л.Б - 138,0 тыс.руб. и др.). В 2019 году необходимо продолжить работу по сокращению недоимки физических лиц и инвентаризации имущества.

Госпошлина - при плане на 2018 год 665,0 тыс.руб. фактическое поступление составило 703,7тыс.руб. или 105,8% к плану и 142% к соответствующему уровню прошлого года.

Аренда земельных участков - при плане в сумме 394,7 тыс.руб. поступление составило 433,0 тыс.руб.  или 109,7% к плану и 92,6%  к  уровню  2017г. 

Аренда нежилых помещений - при плане 2018 года в размере 533,5 тыс.руб. фактическое поступление составило 490,5 тыс.руб. или 91,9% к плану. За 2017 год  от аренды нежилых помещений поступило 506,9 тыс.руб., произошло снижение на 16,4 тыс.руб. или на 3,2%.

Доходы от продажи имущества составили за отчетный период  5011,9 тыс.руб., что выше чем за  2017г. на 4871,0 тыс. руб. ( в 2017 году данный вид дохода составил 140,9 тыс.руб).

В 2018 году были реализованы следующие материальные активы:

земельный участок на основании договора купли-продажи №2-2018 от 05.06.2018г. на сумму 1911,4 тыс.руб.;

имущество (договор купли-продажи №1-2018 муниципального имущества от 04.05.2018г. на сумму 1012,0 тыс.руб.;

 договор купли-продажи №3-2018 объекта недвижимости (под снос) от 28.06.2018г. на сумму 238,0 тыс.руб.;

договор купли-продажи муниципального имущества №4-2018 от 03.07.2018г. (автогараж) на сумму 745,5 тыс.руб.;

договор купли-продажи муниципального имущества №5-2018 от 04.07.2018г. (кузнечный цех) на сумму 330,7 тыс.руб.

Штрафы, санкции и возмещение ущерба.  На 2018 год было запланировано поступление 270,0 тыс.руб., фактическое поступление составило 400,1 тыс.руб. или 148,2% к плану и в 2,2 раза больше  аналогичного периода 2017 года.

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства. Поступление доходов от оказания платных услуг было запланировано в сумме 5420,8 тыс.руб.,  фактическое поступление составило 5824,1 тыс.руб. или 107,4% к плану и 107,3% к уровню 2017 года.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду.  При плане на 2018 год  в сумме 167,6 тыс.руб. фактическое поступление составило 171,5 тыс.руб., что составляет   102,3% к плану и 145,7% к уровню прошлого года. 

Прочие неналоговые доходы. На 2018 год было запланировано поступление в сумме 1387,8 тыс.руб., фактически поступило 1387,7 тыс.руб., исполнение  - 100%.

 

 

Распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Старокулаткинский район»

 

Уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Старокулаткинский район», является отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениями муниципального образования «Старокулаткинский район».   

В 2018 году отделом заключено и действовало 30 договоров аренды муниципального имущества. Общая площадь арендуемых площадей – 953,61 кв.м. 

Фактическое поступление арендной платы от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Старокулаткинский район», за  2018 год составило 436,34 тыс.руб. при плане 563,5 тыс.руб., что составляет 78%. По сравнению с 2017 годом поступление меньше на 12,9%.

В прогнозный план приватизации на 2018 год были включены 10 объектов недвижимости с земельными участками:  это база ПМК с.Усть-Кулатка, 6 объектов на территории МСО р.п.Старая Кулатка (ул. Красногвардейская, 16), здание СДК с.Зарыклей под снос.

В 2018 году проведено 4 аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений, по цене на общую сумму 4 237,7 тыс.руб.:    

        1. Здание гостиницы, р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская, д.18А. - 1 012,0 тыс.руб.;

        2. Дом культуры на разбор, с. Зарыклей, ул. Г. Тукая, д.1А. – 238,0 тыс.руб.;

        3. Автогараж, р.п. Старая Кулатка, ул. Красногвардейская, д.16.- 745,5 тыс.руб.;

        4. Кузнечный цех, ул. Красногвардейская, д.16.- 330,75 тыс.руб.

            Также был реализован на торгах земельный участок сельскохозяйственного назначения на сумму 1 911,45 тыс.руб. По остальным объекта спрос не имеется.

На 01.01.2019г. действуют 76 договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществлялось на областном уровне и полномочия по которым с 01.01.2019 года обратно перешли на районный уровень.     

Ведется ежедневная работа по федеральной информационной адресной системе. Уточнены все адреса зданий, расположенных на территории населенных пунктов, а также состоящих на кадастровом учете. Всеми поселениями приобретены электронные цифровые подписи (ЭЦП) для работы с программой и назначены ответственные лица.

 На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» всего 6635 домов, из них на сегодняшний день оформлено 4507 домов (75% от общего числа домов). Неоформленными остаются 1652 дома (из них 300 домов ветхих),  из которых около 680 домов - это наследники, которые не вступают в наследства.

В течение всего периода всем наследникам, выявленным в ходе инвентаризации, были вручены предписания об устранений нарушений, были совершены выездные проверки по таким нарушителям. За 2018 год 29 наследников вступили в наследства и зарегистрировали за собой право на земельные участки и жилые дома.

На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» расположены неоформленные (бесхозные) здания бывших СПК, ликвидированные банкротством. Всего по району 122 здания и сооружения. Для признания в муниципальную собственность как бесхозные, для технической инвентаризации и постановки на кадастровый учет в среднем на 1 здание необходимо 80 - 90 тыс.руб., всего – 10 млн.руб. Данные здания невостребованы или приобретены гражданами у конкурсных управляющих под разбор (снос).

На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» всего 62046 га земель сельскохозяйственного назначения, дольщиков - 8397 долей, из них зарегистрированы с выделом 37090 га  или 59,8% от всех земель, находящихся в долевой собственности пайщиков, размежеваны и поставлены на кадастровый учет  - 2318 га (3,7% от общего числа).

За 2018 год зарегистрировано с выделом 2396 га – 441 доля:

- СПК «Старокулаткинский» - 902 га;

- СПК «Новозимницкий» - 369 га;

- СПК «Мосеевка» - 1113 га.

 

По муниципальному земельному контролю за 2018 год проведены 13 проверок (11 плановых и 2 внеплановые). По плановым проверкам выявлено1 нарушение, нарушителю выдано предписание. Внеплановые проверки проведены по ранее выданным предписаниям. Все выявленные нарушения устранены.

     Всего по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» 1790 невостребованных долей, опубликованных в средствах массовой информации, из них подано в суд 1339 долей, зарегистрировано за муниципальным образованием - 822 доли.

В 2018 году работа по оформлению невостребованных долей продолжилась, подано в суд 89 исков общим количеством 591 доли. Составлено и подано извещение  в  газету о новом списке невостребованных долей по СПК «Усть-Кулатка» и СПК «Новозимницкий»; ведется работа по подаче исков по этим СПК.

 

Проведены совместные совещания с участием глав и специалистов  всех поселений района, определены мероприятия для совершенствования работы по оформлению. Отделом имущества получены и разосланы сведения из единого государственного реестра прав (ЕГРП) для уточнения сведений о земельных долях, зарегистрированых без выдела. Список невостребованных долей поселениями уточняется, в их состав включаются земли, не используемые более 3 лет. В первом списке невостребованных долей включались только умершие. Поселениями и отделом имущества после уточнения списков в суд будут поданы новые иски, а также иски по  долям, которые решением суда были отказы по причине открытия наследственного дела или отсутствия факта смерти.

В связи с низким спросом на земельные участки сельскохозяйственного назначения и на основании Закона Ульяновской области от 02.09.2015 № 108-ЗО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области», муниципальное образование «Старокулаткинский район»  включено в перечень районов, где земельные участки сельскохозяйственного назначения при обращении граждан предоставляются в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет для осуществления крестьянскими (фермерским) хозяйствами его деятельности. Земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование только после постановки их на кадастровый учет, т.е. затраты муниципального образования составят 3 млн. 200 тыс.руб.

На сегодняшний день из признанных в муниципальную собственность невостребованных долей поставлены на кадастровый учет с размежеванием 93 доли или 700 га, которые были предоставлены в постоянное бессрочное пользование сроком на шесть лет: 144 га из земель СПК «Новозимницкий» ИП ГКФХ Бахтиеву Р.Р., 119 га из земель СПК «Старокулаткинский» ИП ГКФХ Усманову Р.Р., 116 га из земель СПК «Старокулаткинский» ИП ГКФХ Тимушеву Г.Ш., 201,6 га из земель СПК Новая Кулатка ИП ГКФХ Гафурову Р.А.

Также через суд признано право собственности за муниципальным образованием  244 га земель районного фонда, расположенных на землях СПК «Новозимницкий», 236 га земель районного фонда, расположенных на землях СПК «Яшь Батыр»; подготовлены иски в арбитражный суд по СПК «Бахтеевский». Данная работа ведется по всем землям районного фонда; всего таких земель 1397 га, окончание оформления планируется до конца 2019 года.

На сегодняшний день спрос на земельные участки сельскохозяйственного назначения имеется. В связи с этим для продажи на аукционе готовятся невостребованные доли, зарегистрированные в муниципальную собственность:

СПК Дружба - 126 долей (856,8 га), начальная цена 856,8*18400*15% =                             2 млн. 365 тыс.руб.;

СПК Новомостякский - 79 долей (567 га), начальная цена 567*17670*15% =                      1,5 млн.руб.

 

Расходная часть бюджета

 Расходы  консолидированного  бюджета муниципального образования  за  2018 год   составили  312457,0 тыс.руб.         

 Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» составили 60041,7 тыс.руб., из которых 38254,6 тыс.руб. - это расходы на содержание учреждений хозяйственного обслуживания органов местного самоуправления. Расходы на содержание аппарата органов местного самоуправления по сельским поселениям за 2018 год составили 4728,1 тыс.руб., по администрации района - 18866,3 тыс.руб., в том числе расходы на заработную плату с начислениями за счет местного бюджета соответственно 4417,2 тыс.руб. и 16212,5 тыс.руб.

По разделу «Национальная оборона», по которой проходят расходы на выполнение государственных полномочий по ведению первичного воинского учета, освоены средства в сумме 546,5 тыс.руб.

            По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» расходы составили 1721,0 тыс.руб., из которых расходы по ЗАГС составили 911,7 тыс.руб. и расходы МО Мостякское сельское поселение на исполнение полномочий по  противопожарной безопасности - 806,7 тыс.руб.

По разделу «Национальная экономика» расходы составили  18357,2 тыс.руб., из них:

2760,7 тыс.руб. -  расходы муниципального учреждения «Управление по развитию сельских территорий», а также субсидии на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий  по сельским поселениям - 529,9 тыс.руб.;

14230,8 тыс.руб. - расходы по подразделу «Дорожное хозяйство», из них субсидии бюджетам муниципальных районов на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) - 8126,3 тыс.руб.

            По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» освоенные средства составили  17892,0 тыс.руб., из них:

- по  подразделу «Жилищное хозяйство» расходы составили 35,6тыс.руб.,

- по подразделу «Благоустройство» - 14588,2 тыс.руб., из которых расходы на уличное освещение составили  по МО Старокулаткинское городское поселение 2765,6 тыс.руб,  по сельским поселениям - 1045,1 тыс.руб., расходы на содержание дорог - 1252,9 тыс.руб. 

            За счет субсидий из областного бюджета на организацию комплексного благоустройства территорий общего пользования в сумме 1800,0 тыс.руб. и софинансирования из местного бюджета по муниципальной программе "Формирование комфортной среды в муниципальном образовании "Старокулаткинское городское поселение" Старокулаткинского района Ульяновской области на 2018-2022гг." в сумме 807,8 тыс.руб. был проведен ремонт парка Молодежи в р.п.Старая Кулатка. За счет субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с развитием общественных самоуправлений, расположенных в границах муниципальных образований (ТОСов), были проведены благоустроительные работы в сумме 5258,3 тыс.руб.

            По подразделу «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» освоенные средства составили 3268,3 тыс.руб., из которых 3127,8 тыс.руб. - субсидии из областного бюджета на строительство объектов газоснабжения, в том числе на подготовку проектной документации, проведение экспертизы проектной документации в рамках подпрограммы "Газификация населённых пунктов Ульяновской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области".

            По разделу «Образование» освоены средства в сумме 149392,3 тыс.руб. Расходы по данному разделу составляют 47,8% общих расходов бюджета: на заработную плату с начислениями - 112981,2 тыс.руб., на оплату коммунальных услуг – 11211,6 тыс.руб., на ГСМ и запчасти - 2090,9 тыс.руб., расходы на льготное питание - 677,5 тыс.руб., питание за счет родительских взносов - 5541,5 тыс.руб., расходы на твердое топливо - 3496,7 тыс.руб. и т.д.

            По разделу «Культура, кинематография» на финансирование учреждений культуры направлены средства в сумме 31504,1 тыс. руб.,  что составляет 10,1%  от общих расходов.  Расходы на зарплату с начислениями составили 19804,3 тыс.руб., расходы на оплату коммунальных услуг - 3746,8 тыс.руб., расходы на твердое топливо - 1354,8 тыс.руб.

            По разделу «Социальная политика» сумма израсходованных средств составляет  32890,4 тыс.руб. Основные расходы идут за счет областных субвенций и направлены на содержание детей-сирот в приемных семьях - 18442,4 тыс.руб., на компенсацию родительской платы - 1923,8 тыс.руб., на жилье молодым специалистам и гражданам -10422,4 тыс.руб., проезд детей-сирот - 413,6 тыс.руб., на исполнение расходных обязательств, связанных с опекой и попечительством - 601,5 тыс.руб. За счет средств местного бюджета были произведены расходы  по оказанию адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в общей сумме  162,2 тыс.руб.,  на оплату проездных документов на гемодиализ в сумме 330,3 тыс.руб., на участие в акциях «Помоги собраться в школу» - 40,0 тыс.руб. и «Роди патриота в День России» - 42,4 тыс.руб.; произведена выплата муниципальных пенсий в сумме 470,7 тыс.руб.

Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» по консолидированному бюджету составили 111,7 тыс. руб.

По разделу «Межбюджетные трансферты» выделены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городского и сельских поселений в сумме  9502,7 тыс.руб.,  иные межбюджетные трансферты в сумме 2897,8 тыс.руб.

По итогам 2018 года объем просроченной кредиторской задолженности составляет  27137,7 тыс.руб., что выше уровня 2017 года на 2957,0 тыс.руб. или на 12,2%.  Просроченная кредиторская  задолженность по  страховым взносам  во внебюджетные фонды составляет 14904,0 тыс.руб., что выше  уровня 2017 года на 2548,5 тыс.руб.   Просроченная кредиторская задолженность по коммунальным услугам составляет 43,6 тыс.руб., что  ниже  соответствующего уровня 2017 года на 1253,1 тыс.руб. Кроме того, имеется кредиторская задолженность по бюджетным учреждениям в сумме 17855,0 тыс.руб. из которых 11955,9 тыс.руб. - задолженность по страховым взносам во внебюджетные фонды   и 353,5 тыс.руб. - задолженность по коммунальным услугам.

 

 

Финансовый контроль

 

Планом контрольных мероприятий за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на 2018 год, финансовым отделом администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» было предусмотрено 6 проверок по внутреннему муниципальному финансовому контролю, 2 проверки по установлению законности составления и исполнения бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Старокулаткинский район», достоверности учета таких расходов и отчетности (в соответствии с ч.8 ст.99 № 44-ФЗ).

За 2018 год в соответствии с  Планом контрольных мероприятий предварительного и последующего  внутреннего муниципального финансового контроля проведено 6 плановых проверки финансово-хозяйственной деятельности по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципального образования «Старокулаткинский район», 2 проверки в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, в соответствии с ч. 8 ст. 99 № 44-ФЗ.

По итогам контрольных мероприятий за 2018 год внутренним муниципальным финансовым контролем проверено средств местного бюджета в общей сумме 48 537,4 тыс.руб. При этом было выявлено нарушений на общую сумму 1 311,2 тыс.руб., что составило 2,7% от суммы проверенных средств:

неэффективное использование бюджетных средств – 244,5 тыс.руб.;

неправомерные расходы - 974,4 тыс.руб., в том числе неправомерные расходы по оплате труда – 453,5 тыс.руб., прочие неправомерные расходы - 520,9 тыс.руб.

прочие нарушения - 92,30 тыс.руб.

Всего за 2018 год суммы устранённых  финансовых нарушений прочим способом составили 1311,2 тыс.руб., что составляет 100% от общей суммы выявленных нарушений.

По итогам проведенных проверок руководителям организаций и предприятий направлены 6 представлений об устранении нарушений законодательства с указанием на необходимость принятия мер по усилению контроля за расходованием бюджетных средств, неукоснительном соблюдении требований бюджетно-финансового законодательства, укреплении финансовой дисциплины, привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, выразившиеся в неправомерном и неэффективном расходовании бюджетных средств.

По итогам проверок применены дисциплинарные взыскания и меры материального характера в виде 1 лишения стимулирующей части на 50%, 2 выговоров и 6 замечаний.

 

Задачи на  2019 год:

В области доходов необходимо продолжить проведение мероприятий  по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счёт имеющихся резервов. В первую очередь, необходимо усилить работу межведомственных комиссий по увеличению собственных доходов бюджета в части увеличения поступлений по  НДФЛ, ЕНВД, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Необходимо усилить работу по привлечению доходов от оказания платных услуг населению.

Требуется провести мероприятия по более эффективному использованию муниципального имущества.

Работа по максимальной мобилизации доходов в бюджет должна выполняться в тесном взаимодействии финансовых, налоговых органов, органов местного самоуправления и предприятий района.

В области расходов в 2019 году необходимо  продолжить работу по улучшению бюджетной дисциплины, одновременно обеспечив приоритетное финансирование заработной платы и коммунальных услуг.

 Необходимо проводить целенаправленную работу по снижению объема кредиторской задолженности.

 Необходимо исключить из практики образование расходов, не обеспеченных лимитами финансирования.

Так же будет продолжена реализация мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов.

И самое серьезное внимание будет уделено повышению роли муниципальных программ и достижению установленных в них целевых индикаторов.

 

 

                                                         Закупки

 

С целью эффективного использования средств бюджета района администрацией обеспечено осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд района в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе.

За 2018  год на официальном сайте Единой Информационной  Системы закупок  было размещено 57 извещений о проведении закупок с целью заключения муниципальных контрактов для нужд муниципального образования «Старокулаткинский район» на сумму 49139,49 тыс.руб. По итогам проведенных торгов было заключено 38 контрактов на  сумму 35461,95 тыс.руб. Сумма сэкономленных бюджетных  средств  вследствие проведенных торгов  составила 1433,76 тыс.руб.

Основные закупки,  по которым заключены  контракты путем проведения торгов:

- ремонт автомобильных и подъездных дорог  на сумму 11618,5 тыс.руб.;

- ремонт опор моста в селе Старое Зелёное  – 2549,9 тыс.руб.;

- благоустройство парка Молодежи -  3656,2 тыс.руб.;                       

- ремонт асфальтобетонного покрытия велодорожки в парке Молодежи по ул.Советская -1997,2 тыс.руб.;

- светодиодные светильники уличного освещения – 317,2 тыс.руб.;

- продукты питания, молоко, мясо для бюджетных учреждений- 2459,8 тыс.руб.;

- каменный уголь – 1625 тыс.руб. (Среднетерешанская средняя школа, Кирюшкинская начальная школа, Старозеленовская средняя школа);

- поставка дров - 761,2  тыс.руб. (МУК ЦКС);

- звуковое и световое оборудование для Бахтеевского сельского клуба – 525,8 тыс.руб. (МУК ЦКС).

            По программе «Народные инициативы» заключено 3 контракта на сумму 4375,4 тыс.руб., в том числе:

- текущий ремонт Вязовогайского сельского клуба имени Героя РФ Хабибуллина Р.М. – 755,6 тыс.руб.;

- текущий ремонт здания Бахтеевского сельского клуба  – 1520,6 тыс.руб.;

- текущий ремонт Среднетерешанского СДК – 2099,2 тыс.руб.

На ремонт спортивного зала МБОО - Старокулаткинской средней школы №2 имени Героя РФ Ряфагатя Махмутовича Хабибуллина из выделенных средств в сумме 2000,0 тыс.руб. (1900,00 тыс.руб. - субсидии бюджета Ульяновской области на 2018 год на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках, условий для занятий физической культурой и спортом,  100 тыс.руб. – софинансирование из местного бюджета) путем проведения торгов было заключено 3 контракта на сумму 1543,5 тыс.руб. (1254 тыс.руб. – ремонт спортзала; 245 тыс.руб.- протекторы стеновые с монтажом; 44,5 тыс.руб.- спортинвентарь). На оставшуюся сумму и сумму экономии заключены прямые договора.

Департаментом госзакупок Ульяновской области был  проведен открытый конкурс на  «Разработку проектной документации (с изысканиями) строительства автомобильной дороги «Солдатская Ташла - Кузоватово - Новоспасское - Радищево - Старая Кулатка - граница области» в п.г.т. Старая Кулатка ООО «Линостар» (НМЦК 2100 тыс.руб., цена контракта  составила 2058 тыс.руб.).

Путем проведения совместных торгов был закуплен автобус для перевозки детей для Старомостякской средней школы на сумму 1975 тыс.руб. (в данном случае уполномоченным органом в качестве организатора совместного аукциона было Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области).

Было осуществлено 15 закупок у  субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих  организаций  в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, по которым  заключены контракты на сумму 6892,45 тыс.руб.

Кроме того, было проведено 11 предварительных отборов на поставку товаров в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на территории Старокулаткинского района (продукты питания, дрова, генераторы постоянного и переменного тока, оборудование для фильтрования и очистки воды, моющие и дезинфицирующие средства, одежда, посуда),  по итогам которых 6 поставщиков были включены в перечень поставщиков.

Всего в 2018 году было  заключено 1024 контракта и договоров, осуществлено закупок на сумму 83843,23 тыс.руб., в том числе на коммунальные услуги, электроэнергию и связь заключено 89 договоров на сумму 22625,4 тыс.руб., по  договорам  с  единственным поставщиком  - 897 шт.  на сумму 25755,84 тыс.руб. 

 

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

Механизация

 Несмотря на финансовые трудности, связанные с низким урожаем яровых культур вследствие аномальной засухи, удорожанием горюче-смазочных материалов, в сельскохозяйственных предприятиях района в 2018 году продолжилось обновление машинотракторного парка.

Так, на отчетный период сельхозтоваропроизводителями района в рамках выполнения программы «Развитие сельского хозяйства» по направлению «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства» приобретено новой техники  на сумму 19025,2 тыс.руб., в 2017 году - на сумму 26719,8 тыс.руб., в 2016 году этот показатель был равен  29329,0 тыс.руб., в 2015 году -  20839,35 тыс.руб. Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод: несмотря на все трудности, обновление парка техники и сельскохозяйственного инвентаря проходит систематически из года в год.  

Следует отметить, что львиная доля закупленной техники приходится на такие хозяйства как, СПК «Вязовогайский» (приобрел техники на сумму 14038,6 тыс.руб.), СПК «Бахтеевский» (1968,7 тыс.руб.), ИП ГКФХ «Богданов Р.А.» (1330,0 тыс.руб.), ИП ГКФХ «Хабибуллин Р.К.» (1080,0 тыс.руб.) и т.д.

 

Животноводство

По итогам 12 месяцев 2018 года во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота составляет 4619 голов или 100,7% по отношению к прошлому году (4589 голов), поголовье коров - 1256 голов или 102,5% по отношению к 2017 году (1226 голов).

Уменьшение поголовья КРС произошло в СПК на 50 голов: в СПК «Бахтеевский» уменьшение на 117 голов, СПК «Вязовогайский» - увеличение на 67 голов.

В то же время увеличилось поголовье дойного стада на 60 голов по отношению к 1 января 2017 года в СПК «Бахтеевский».  В ЛПХ  второй год отмечается положительная динамика: за 2018 год произошло увеличение поголовья КРС на 60 голов. В течение 5-ти лет до 2017 года наблюдалась отрицательная динамика по КРС, в том числе и по дойным коровам. С  минусом сработали все поселения, кроме муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение»:

в Терешанском сельском поселении произошло уменьшение на 25 голов,

Староатлашском сельском поселении – уменьшение на 32 головы,

Зеленовском сельском поселеним – уменьшение на 32 головы,

Мостякском сельском поселении – уменьшение на 34 головы,

Старокулаткинское городское поселение – увеличение на 172 головы.

Но в то же время наблюдалось и сокращение поголовья дойных коров на 19 голов во всех поселениях:

на 16 дойных коров - в Терешанском поселении,

на 7 голов – в Староатлашском поселении,

на 5 голов – в Зеленовском поселении,

на 3 головы – в  Мостякском поселении,

увеличение на 18 голов в Старокулаткинском городском поселении.

В крестьянско-фермерских хозяйствах поголовье практически не изменилось (101,9% по отношению к прошлому году: было - 1065  голов, стало - 1085 голов). Здесь уменьшилось количество дойных коров на 12 голов: ИП ГКФХ «Гафуров Р.А.» - увеличение на  5  голов, ИП ГКФХ «Усеева Э.М.» - уменьшение на 10 голов, мелкие КФХ – уменьшение на 7 голов.  

Допущенное сокращение поголовья скота, а именно коров, отрицательно повлияло на показатели валового производства животноводческой продукции, молока. За 2018 год произведено молока во всех категориях хозяйств 3619 тонн, что составляет 85,5% к уровню 2017 года (4235 тонн), в том числе в сельскохозяйственных предприятиях - 1307 тонн, что соответствует уровню прошлого года (1306,0 тонн).  Реализовано скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий 867,0 тонн, что составляет 93,3% к уровню 2017 года (929 тонн),  в том числе в сельскохозяйственных организациях - 231 тонна, что составляет  93,2% к уровню прошлого года (248 тонн).

За 12 месяцев  надоили на 1 фуражную корову по 2685 литров молока, что на 130 кг  или 4,7% меньше, чем в прошлом году. На выращивании и откорме крупного рогатого скота получено по 509 гр. среднесуточных привесов, что составляет 94,4% к уровню прошлого года (на 30 гр. меньше).

Надо сказать, что кормами  хозяйства обеспечены в полном объеме как грубыми, так и сочными. Зимовка скота 2018-2019 гг. должна пройти без проблем. Наша основная задача по животноводству - сохранить нынешнее поголовье.

 

Растениеводство

На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» осуществляют свою деятельность 2 сельскохозяйственных производственных кооператива, 1 общество с ограниченной ответственностью и 37 крестьянско-фермерских хозяйств.

В текущем году сельхозтоваропроизводителями района  убрано 17411 га зерновых и зернобобовых культур, что составляет 100% от всей уборочной площади зерновых и зернобобовых культур. Все сельскохозяйственные предприятия на должном уровне провели подготовительные работы по обеспечению сохранности зерна урожая 2018 года. На всей уборочной кампании зерновых работало 54 комбайна, из них на подборке - 42, на скашивании - 12. Хозяйствами убрано:

озимой пшеницы на площади 5709 га, намолочено 86300 центнеров с урожайностью 15,1 ц/га;

озимой ржи на площади 751 га, намолочено 9995 центнеров со средней урожайностью 13,3 ц/га;

тритикале на площади 541 га, намолочено 5685 центнера с урожайностью 10,5 ц/га;

ячменя на площади 4981 га, намолочено 46195 центнеров со средней урожайностью 9,3 ц/га;

овса на площади 1990 га, намолочено 12281 центнеров со средней урожайностью 6,1 ц/га;

яровой пшеницы на площади 2979 га, намолочено 24235 центнеров с урожайностью 8,1 ц/га.

Однако в текущем году были определенные трудности по уборке яровых в связи с тем, что убираемые культуры низкорослые и трудно поддавались уборке, поэтому урожайность низкая. Валовой сбор зерна по району составил 188961 центнеров - 45% к уровню прошлого года. Урожайность выше там, где внедряют новые технологии, высеваются перспективные сорта, используются элитные семена, применяются минеральные удобрения и средства защиты. Ход уборочных работ, передовики уборочной компании постоянно освещаются в СМИ (в газете «Кумяк-Кюч»), в местном телевидении.

Под урожай 2019 года на сегодняшний день посеяно:

озимой пшеницы - 9437 га из плана 8515 га, что составляет 110%;

озимой ржи -757 га из плана 705 га, что составляет 107%;

тритикале – 270 га из плана 230 га (117%);

озимого рыжика - 120 га из плана 120 га.

На сегодняшний день проведена вспашка зяби на площади 18283 га из плана 17544 га, что составляет всего 104,2%.

           Во всех хозяйствах района уборка подсолнечника завершена. Из плана уборки 8180 га убрано 8180 га, что составляет 100%, намолочено 65792 тонны со средней урожайностью 8,8 ц/га. Проводится работа по выкорчевке залесенных земельных участков сельскохозяйственного назначения.

 

Грантовая поддержка по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств на 2018 год»

По данному направлению поддержки от муниципального образования  «Старокулаткинский район» в 2018 году победителем стал ИП ГКФХ «Латыпов Р.Р.» - грантовая помощь составила  5000 тыс.руб., собственные средства на реализацию проекта - 1604 тыс.руб. По плану проекта  средства были направлены на приобретение 30 голов КРС племенных пород на сумму 2266 тыс.руб. и реконструкцию животноводческих помещений на сумму 4338 тыс.руб. Данное хозяйство активно участвует во всех областных сельскохозяйственных ярмарках и с достоинством представляет наш район во всех Губернаторских ярмарках, его продукция – подсолнечное масло «Зеленовских полей» пользуется большой популярностью у покупателей г.Ульяновска.

 

Программа поддержки системы потребительской кооперации на территории Ульяновской области

На 01.01.2019 года на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» создан один сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Колосок». 04.08.2017 года пройдена регистрация в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска. Основной вид деятельности по ОКВЭД – оптовая и розничная торговля молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами (ОГРН 1177325014723, ИНН/КПП 7313011356/731301001). Данный кооператив был учрежден 5-ю хозяйствами. В конце 2018 года кооператив был реорганизован, основным видом деятельности стало животноводство. В 2019 году данный кооператив планирует участвовать в грантовой поддержке по программе «Развитие системы потребительской кооперации в Ульяновской области на 2019 год». Целью получения грантовой поддержки является приобретение молодняка КРС.

 

Основные задачи сельского хозяйства:

- обеспечение дальнейшего роста и большей устойчивости производства продукции;

- повышение эффективности растениеводства и животноводства в условиях рынка. Это необходимо для более полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а промышленности в сырье;

- создание необходимых резервов сельскохозяйственной продукции как для внутреннего потребления, так и для экспортных целей.

Для решения этих задач необходимо:

- укрепление, обновление и совершенствование материально-технической базы отрасли;

- реформирование форм собственности  предприятий;

- совершенствование структуры производства и углубление его специализации;

- совершенствование взаимоотношений с другими отраслями АПК (особенно перерабатывающими отраслями);

- вовлечение в оборот ранее используемых земельных участков, залесенных территорий района;

- развитие системы потребительской кооперации, создание новых потребительских кооперативов в каждом поселении;

- организация убойных цехов в районе и развитие системы переработки животноводческой продукции.

 

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

 

В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» ведётся мониторинг производственно-хозяйственной деятельности по двум субъектам промышленной деятельности:

- ООО  «ТАН»;

- ООО «Линостар».

ООО «ТАН». Осуществляет деятельность по строительству и ремонту автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Среднесписочная численность персонала за январь-декабрь 2018 года составила  139 чел., среднемесячная заработная плата -  23860 руб. (увеличение на 14,3% по сравнению с аналогичным периодом 2017г.).

            Объем строительства, ремонта дорог за январь-декабрь 2018 года составляет 69902 тыс.руб. (уменьшение на 22,2% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года – 89800 тыс.руб.).

            Налоговые поступления в консолидированный бюджет за период январь-декабрь 2018 года составили 4185 тыс.руб. (уменьшение на 14,6% по сравнению с аналогичным периодом 2017г. - 4901 тыс.руб.).

ООО «Линостар». Осуществляет производство бытового линолеума.

Среднесписочная численность персонала за январь-декабрь 2018 года составила 18 чел., среднемесячная заработная плата - 17000 руб. (аналогично 2017г.).

            Объем производства линолеума за январь-декабрь 2018 года составляет 154 тыс.кв.м (уменьшение на 30,6% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года – 222 тыс.кв.м). Объем реализации составил 13446 тыс.руб., что составляет 46,1% к аналогичному периоду 2017 года – 29170 тыс.руб.).

            Начислено налогов в консолидированный бюджет за период январь-декабрь 2018 года в сумме 1323,8 тыс.руб. (уменьшение на 26,1% по сравнению с аналогичным периодом 2017г. – 1790,6 тыс.руб.).

Производительность труда за январь-декабрь 2018 года – 747 тыс.руб./чел., что составляет 46,1% к аналогичному периоду 2017 года – 1620,56 тыс.руб.).

Улучшению ситуации в сфере промышленности будет способствовать начало деятельности ООО «Стройфинанс». С целью рационального использования полезных ископаемых проведен аукцион на пользование недрами, в результате которого победитель аукциона - ООО "Стройфинанс" из г.Ульяновска - будет осуществлять разведку и добычу мела на лицензионном участке на территории Старокулаткинского района.  Общий объем инвестиций составит более 10,0 млн.руб., ожидаемая численность работников при выходе на полную мощность  - 100 человек со средней заработной платой выше районного уровня;

 

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И

МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

 

В рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Управлением по развитию сельских территорий администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» подготовлены и утверждены нормативно-правовые акты для реализации данной программы в муниципальном образовании; ведется работа по признанию молодых семей, молодых специалистов и граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановкой на учет в сводный список претендентов на получение социальной выплаты. Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области утвержден список участников мероприятий-получателей социальных выплат по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» на 2018 год; свидетельства данным участникам выданы, все получатели начали строительство домов.

В 2018 году улучшили жилищные условия:

по категории «Граждане, проживающие в сельской местности» - 3 семьи  на сумму 3180,0 тыс.руб., в том числе средства федерального бюджета - 1171,7 тыс.руб., средства регионального бюджета - 1043,2 тыс.руб., средства местного бюджета – 11,13 тыс.руб., внебюджетные средства – 953,4 тыс.руб.;

по категории «Молодые семьи и молодые специалисты» - 9 семей на сумму 12089,9 тыс.руб., в том числе средства федерального бюджета - 4341,8 тыс.руб., средства регионального бюджета - 3865,8 тыс.руб., средства местного бюджета - 44,7 тыс.руб., внебюджетные средства - 3837,6 тыс.руб.

Всего средств, выделенных из бюджетов всех уровней:

- средства федерального бюджета – 5513,5 тыс.руб.;

- средства регионального бюджета - 4909 тыс.руб.

- средства местного бюджета – 55,83 тыс.руб.;

- внебюджетные средства - 4791 тыс.руб.

 

 

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

Жилищно-коммунальное хозяйство для района было и остается важной и значимой сферой деятельности. От его состояния напрямую зависит качество жизни населения. Главной задачей районной власти в жилищно-коммунальной сфере по-прежнему остаётся создание комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях, предоставление населению качественных коммунальных услуг.

За январь-декабрь 2018 года в районе на должном уровне обеспечено удовлетворение жилищно-коммунальных услуг населению, удалось избежать каких-либо серьезных аварий и  неполадок в тепло-, водо-, электро- и газоснабжении населения, социальных и хозяйствующих субъектов.

В целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности топливно-энергетических ресурсов осуществляется контроль за потреблением энергоресурсов, ежемесячно производится анализ потребления в натуральном и стоимостном выражении по учреждениям бюджетной сферы.

За январь-декабрь 2018г. потреблено коммунальных услуг на сумму 22 366,95 тыс.руб. при запланированных 25 567,98 тыс.руб. По итогам года по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» образовалась экономия потребления топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг подведомственными учреждениями социальной сферы на сумму 3 201,03  тыс.руб.; экономия обеспечена за счет следующих услуг: теплоэнергия, электроэнергия (уличное освещение), газ, вода, ЖБО, дрова.

 

В 2018 году услуги по  сбору и вывозу ТКО (ранее ТБО), вывозу  жидких бытовых отходов (ЖБО)  на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» оказывало МУ «Транстехсервис». За январь-декабрь 2018г. оказано жилищно-коммунальных услуг на сумму  1 118,3 тыс.руб., расходы составили 3 490,5 тыс.руб. По итогам года предприятие получило убыток в сумме 2272,2 тыс.руб.  Услуги населению составили  799,8  тыс.руб.

Уровень собираемости платежей от  населения муниципального образования за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в январе-декабре 2018г. составил 95,3% (по Ульяновской области – 95,3%); всего начислено за ЖКУ 8 238,9 тыс.руб., собрано –7 850,9 тыс.руб.

Хороший показатель собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги обеспечивается проведением месячника по ликвидации задолженности за жилищно-коммунальные услуги и конкурсов «Добросовестный плательщик». Месячник был проведен в  июле 2018г. По итогам конкурса были определены победители, которым вручены благодарственные письма.

 

 

Газификация

 

Всего в районе 21 село, из них газифицировано 10.                            

По программе синхронизации в ноябре 2017г. сдано строительство межпоселкового газопровода р.п. Старая Кулатка - Новая Яндовка - Старая Яндовка - Средняя Терешка - Верхняя Терешка с отводом в  Новую Терешку протяженностью 35,68 км;  заказчик - «Газпром инвестгазификация», инвестор - «Газпром межрегионгаз». В 2018г. все проекты получили положительную государственную экспертизу.

Строительство внутрипоселкового газопровода села Новая Терешка сметной стоимостью 20,7 млн.руб. включено в план на 2019 год.

В 2018 году с целью улучшения условий жизни сельского населения Старокулаткинского района за счет обеспечения возможности использования сетевого природного газа для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, обеспечения роста промышленного и сельскохозяйственного производства  путем реализации мероприятий по строительству межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов, создания условий для перевода котельных, применяющих  в качестве топлива уголь, дрова, и электроэнергию, на природный газ, разработан проект муниципальной программы «Газификация сельских населенных пунктов муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2019-2022 годы» (далее -  Программа). Для реализации мероприятий Программы планируется привлечение межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области в рамках реализации подпрограммы «Газификация населенных пунктов Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области на 2014-2018 годы».

Предполагаемый объем финансирования Программы – 182 907,62 тыс.руб. (в том числе проектно-изыскательские работы - 18 000,00 тыс.руб.):

- средства областного бюджета   Ульяновской области – 180 719,45 тыс. руб. (в том числе проектно-изыскательские работы – 17 820 тыс. руб.);

- средства бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» - 1 982,10 тыс. руб. (в том числе проектно-изыскательские работы – 180,00 тыс.руб.);

- средства бюджета муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» - 206,06 тыс.руб. (в том числе проектно-изыскательские работы - 0 тыс.руб.).

Мероприятия Программы включают в себя:

- строительство  внутрипоселкового  газопровода в селах Новая Яндовка и Старая Яндовка муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» протяженностью 4,1 км и 6,26 км соответственно;

- проектирование (с получением государственной экспертизы) внутрипоселковых газопроводов сел Средняя Терешка и Верхняя Терешка муниципального образования Терешанское сельское поселение.

 

В  2018 году проведено техническое перевооружение систем теплоснабжения: проведены работы по закольцовке распределительного газопровода, приобретен, установлен и сдан в эксплуатацию газораспределительный шкафной пункт. 

В 2018 году проведено техническое перевооружение, перевод с центрального отопления на индивудуальное газовое отопление локальной котельной административного здания по ул. Куйбышева, 22  МО «Старокулаткинский район».

Также при спонсорской помощи были построены две газовые котельные - это сельские дома культуры в с.Старый Мостяк и с.Новый Мостяк с газопроводами среднего и низкого давления общей протяженностью 820 п/м.

 

 

Водоснабжение

 

            Протяженность водопроводных сетей на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» составляет 162,4 км, из них изношенность до 30% - 50 км, до 60% - 65 км, до и более 75% - 46 км.

            Имущественный комплекс коммунального значения муниципального образования  «Старокулаткинский район», водопроводные линии переданы в ОГКП «Радищевский групповой водовод».

Произведены следующие виды работ:

            В 2018 году проведена замена ветхих участков водопроводных сетей в количестве 920 п/м. Установлены дополнительно пожарные гидранты в количестве 6 штук, отремонтированы - 6 шт. Заменены водозаборные колонки в количестве 15 шт. Заменены глубинные насосы ЭЦВ в количестве 5 шт. Устранено 315 порывов.

 

 

Установка приборов учета воды, электроэнергии

 

В домах и учреждениях бюджетной сферы в настоящее время установлены:

- общедомовые приборы учета электроэнергии (во всех 29 многоквартирных домах силами и средствами ОАО «УСК» в 27 домах и муниципальном образовании «Старокулаткинское городское поселение» в 2 домах); 

- общедомовые приборы учета потребления холодной воды установлены во всех 29 многоквартирных домах, но не функционируют. 

Во всех учреждениях бюджетной сферы установлены приборы учета воды, электроэнергии; в газифицированных учреждениях установлены приборы учета газа.  

 

 

Уличное освещение

 

Протяженность сетей уличного освещения на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» составляет 168 км. Общее количество установленных светильников уличного освещения в населенных пунктах района составляет 820 шт. (в бюджетной сфере - 92 шт.), из них 541 светильник установлен на опорах линий электропередач с отдельными включателями.

Протяженность сетей уличного освещения по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» составляет 168 км и 820 точек, из них 541 светильник установлен на опорах линий электропередач с отдельными включателями.

В целях экономии расходов на уличное освещение был заменен 71 светильник на энергосберегающие в р.п.Старая Кулатка; также действуют таймеры времени «ТО-2» фирмы АПЭЛ в 12 точках р.п.Старая Кулатка, в которых оплата проводится по приборам учета;  202 лампочки рассчитываются по мощности.

На улицах р.п.Старая Кулатка, где идет реконструкция линий электропередач, 5 провод протягивается сразу и ставится прибор учета. До конца 2019 года эта работа будет завершена.

На 2018 год были запланированы работы по модернизации светильников уличного освещения в р.п.Старая Кулатка, сёлах Средняя Терешка, Новая Терешка, Кирюшкино, Верхняя Терешка, Старый Атлаш, которые оплачиваются по мощности. В 3 квартале 2018 года согласно муниципальному контракту с ООО «Кубань-светодиоды» закуплено светодиодных светильников уличного освещения в количестве 220 шт. В р.п.Старая Кулатка установлено 35 энергосберегающих светодиодных светильников (замена устаревших светильников типа ДРЛ на светодиодные СКУ), что снизило мощность потребления на 7кВт. По исполнению программы «ТОС»сов было установлено энергосберегающих светодиодных светильников в  с.Средняя Терешка -3 1 шт., с.Новая Терешка – 31 шт., с.Кирюшкино – 52 шт., с.Верхняя Терешка – 52 ш.т, с.Старый Атлаш – 25 шт. 

По обращениям граждан в р.п.Старая Кулатка установлено дополнительно 7 светильников уличного освещения. За 4 квартал 2018 года заменены 22 сгоревшие электролампы ДРЛ.

На 2018 год в бюджет муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» на уличное освещение было заложено 3150,9 тыс.руб., в том числе на оплату по  энергосервисному контракту – 608,6 тыс.руб. По сравнению с 2017 годом экономия составила 17982 квт/ч на сумму 120,0 тыс.руб. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года экономия составила 167464 кВт/ч, сумма экономии по действующим ценам 2018 года составляет 1162,9 тыс.руб.

 

 

Ремонт автомобильных дорог местного значения

 

В 2018 году был проведен ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения 17068 кв.м на общую сумму 15936,9 тыс.руб. (областной бюджет – 9965,5 тыс.руб., местный бюджет – 5971,4 тыс.руб.). Проведены следующие работы:

 

по МО «Старокулаткинское городское поселение» - 12188 кв.м на общую сумму 9302,8 тыс.руб., в том числе за счет средств областного бюджета –  6855,5 тыс.руб., местного бюджета –  2447,3 тыс.руб.:

ремонт асфальтобетонного покрытия по ул.Северная р.п.Старая Кулатка – 1500 кв.м на сумму 1179,7 тыс.руб. (областной бюджет – 825,8 тыс.руб., местный бюджет – 353,9 тыс.руб.);

ремонт щебеночного покрытия по ул.Тукая р.п.Старая Кулатка - 3700 кв.м на сумму 2152,1 тыс.руб. (областной бюджет – 1506,4 тыс.руб., местный бюджет – 645,6 тыс.руб.);

ремонт щебеночного покрытия по ул.1 Прудная р.п.Старая Кулатка - 2400 кв.м на сумму 1625,9 тыс.руб. (областной бюджет – 1127,9 тыс.руб., местный бюджет – 497,9 тыс.руб.);

ремонт асфальтобетонного покрытия подъезда к детскому саду «Чишмя» р.п.Старая Кулатка – 900 кв.м на сумму 693,1 тыс.руб. (областной бюджет – 485,2 тыс.руб., местный бюджет – 207,9 тыс.руб.);

ремонт асфальтобетонного покрытия автостоянки у детского сада «Гульчачак» р.п.Старая Кулатка – 680 кв.м на сумму 788,1 тыс.руб. (областной бюджет – 551,7 тыс.руб., местный бюджет – 236,4 тыс.руб.);

 

ремонт асфальтобетонного покрытия парка Молодежи по ул.Советская р.п.Старая Кулатка – 1358 кв.м на сумму 1768,3 тыс.руб. (областной бюджет – 1591,5 тыс.руб., местный бюджет – 176,8 тыс.руб.);

ремонт асфальтобетонного покрытия по ул.Советская с.Бахтеевка – 1650 кв.м на сумму 1095,8 тыс.руб. (областной бюджет – 767,0 тыс.руб., местный бюджет – 328,7 тыс.руб.).

по МО Зеленовское сельское поселение

ремонт опор моста по ул.Советская в с.Старое Зеленое на сумму 2549,9 тыс.руб. (областной бюджет – 2524,4 тыс.руб., местный бюджет – 25,5 тыс.руб.);

ремонт асфальтобетонного покрытия по ул.Советская в с.Старое Зеленое – 900 кв.м на сумму 704,1 тыс.руб. за счет средств местного бюджета;

Итого: 900 кв.м на сумму 3254 тыс.руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 2524,4 тыс.руб.,  местного бюджета – 729,6 тыс.руб.

по МО Терешанское сельское поселение

ремонт асфальтобетонного покрытия подъездной дороги к школе в с.Средняя Терешка – 500 кв.м на сумму 494,2 тыс.руб. за счет местного бюджета;

ремонт асфальтобетонного покрытия подъездной дороги к ФАПу в с.Средняя Терешка – 500 кв.м на сумму 456,7 тыс.руб. за счет местного бюджета;

Итого: 1000 кв.м на сумму 950,9 тыс.руб. из местного бюджета.

по МО Мостякское сельское поселение

ремонт асфальтобетонного покрытия по ул.Советская в с.Старый Мостяк – 500 кв.м на сумму 590,1 тыс.руб. за счет местного бюджета;

ремонт щебеночного покрытия по ул.Коммунистическая в с.Новый Мостяк – 1280 кв.м на сумму 836,4 тыс.руб. (областной бюджет – 585,5 тыс.руб., местный бюджет – 250,9 тыс.руб.).

Итого: 1780 кв.м на сумму 1426,5 тыс.руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 585,5 тыс.руб.,  местного бюджета – 841 тыс.руб.

по МО Староатлашское сельское поселение

ремонт асфальтобетонного покрытия по ул.Солнечная в с.Старый Атлаш – 1200 кв.м на сумму 1002,6 тыс.руб. за счет местного бюджета;

Итого: 1200 кв.м на сумму 1002,6 тыс.руб. из местного бюджета.

 

На всех 15 объектах согласно контрактов работы закончены в срок. Неоплаченный остаток областных средств в сумме 5400,9 тыс.руб. будет оплачен в 2019 году.

 

На 2019 год запланирован ремонт дорог и тротуаров объемом 21686 кв.м на общую сумму 21192,38 тыс.руб.:

объект ремонта (дорога, улица)

Вид работ

Объем работ (кв.м.)

Сметная  стоимость, тыс. руб.

 
 

3

4

5

6

 

р.п. Старая Кулатка ул. Пионерская переход на ул. М. Джалиля.

ремонт тротуара

90

202,20

 

р.п. Старая Кулатка ул. Куйбышева

ремонт тротуара велодорожки

906

2 507,35

 

р.п. Старая Кулатка, подъезд к школе №1

ремонт асфальтобетонного покрытия

1 000

1 060,90

 

с. Новая Кулатка ул. Советская

ремонт асфальтобетонного покрытия

1 000

1 238,67

 

с. Чувашская Кулатка ул. Ильгачева

ремонт асфальтобетонного покрытия

1 650

1 723,03

 

р.п. Старая Кулатка ул. 50 лет Победы

ремонт покрытия гравий

3 600

569,37

 

р.п. Старая Кулатка ул.Октябрьская

ремонт гравийного покрытия

4 500

639,33

 

р.п. Старая Кулатка ул.Культурная

ремонт гравийного покрытия

2 025

287,69

 

р.п. Старая Кулатка ул.Кирова

   

1 300

 

с.Ст.Зеленое ул.Советская

ремонт асфальтобетонного покрытия

1 150

1 058,45

 

с.Ст.Зеленое ул.Советская

ремонт опор моста

0

3 030,00

 

с.Вязовый Гай ул.Хабибулина

ремонт щебеночного покрытия

540

388,96

 

с.Средняя Терешка

   

1 300,00

 

с.Кирюшкино ул. им.Хабущева

ремонт покрытия гравий

3 150

486,20

 

с.Старый Мостяк ул.Советская

ремонт асфальтобетонного покрытия

500

1 300,00

 

с.Ст.Атлаш ул.Мира

ремонт щебеночного покрытия

1 575

1 040,26

 

«Солдатская Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Радищево-Старая Кулатка»

изготовление ПСД

 

2 050,00

 

с.Усть-Кулатка ул.Октябрьская-подъезд к производственным зданиям ИП

изготовление ПСД

 

1 010,00

 

Итого: 

21 686,00

21 192,38

 

 

 

Ремонт автомобильных дорог областного значения

 

В 2018 году на осуществление дорожной деятельности в рамках обслуживания сети автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Старокулаткинского района были запланированы финансовые средства в объеме 56,0 млн.руб. (в 2017 году – 89,8 млн.руб.), из них:

·         на обустройство автомобильных дорог 2,4 млн.руб.;

·         на содержание – 52,5 млн.руб.:

- на зимнее содержание - 12,9 млн.руб.;

- на ремонт асфальтобетонного покрытия – 32,4 млн.руб. (ремонт картами – 20,4 млн.руб., ямочный ремонт – 12,0 млн.руб.);

- прочие работы на сумму 7,2 млн.руб. (установка автопавильонов, покраска дорожных знаков, автопавильонов, барьерного ограждения, мостов, планировка обочин, покос травы с обочин, вырубка кустарника).

Ремонт покрытия картами на сумму 20,4 млн.руб. выполнен на следующих автомобильных дорогах:

1. «Радищево – Кулатка» - Вязовый Гай у с.Старое Зеленое на сумму 3,9 млн.руб. протяжённостью 1,0 км;

2. «Старое Зелёное-Новое-Зелёное» у с.Новое Зелёное на сумму 3,0 млн.руб. протяжённостью 0,8 км;

3. «Средняя Терешка-Верхняя Терешка» у с.Верхняя Терешка на сумму 4,2 млн.руб. протяжённостью 1,6 км;

4. «Старый Мостяк-Мосеевка» у с.Мосеевка на сумму 3,1 млн.руб. протяжённостью 1,2 км;

5. «Новый Мостяк-Старый Атлаш» у с.Старый Атлаш на сумму 3,0 млн.руб. протяжённостью 1,2 км.

На всех остальных автомобильных дорогах будут проводиться работы по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия.

Планируется заменить 2 автопавильона: в р.п.Старая Кулатка на автомобильной дороге «Радищево-Старая Кулатка» и в с.Старое Зелёное на автомобильной дороге «Старое Зелёное-Вязовый Гай»; работы планируется провести в сентябре 2019 года.

На автодорогах регионального и межмуниципального значения, имеющих интенсивность движение более 1000 авт/сут., нанесена горизонтальная дорожная разметка на сумму 0,8 млн.руб. на протяжении 52,4 км, а именно: «Радищево-Старая Кулатка-граница области» протяжённостью 26,2 км, «Павловка-Старая Кулатка» протяжённостью 22,2 км, «Старая Кулатка-Бахтеевка» протяжённостью 2,5 км, «Старая Кулатка - Сухая Терешка» протяжённостью 1,5 км.

В целях обеспечения безопасности движения пешеходов на автомобильной дороге «Радищево-Старая Кулатка-граница области» в р.п. Старая Кулатка около ЦДОД и на автомобильной дороге «Старое Зеленое-Вязовый Гай» в с.Старое Зеленое у школы будут проведены работы по обустройству пешеходного перехода до требований новых национальных стандартов. В результате выполненных работ пешеходные переходы:

- визуально выделены на общем фоне дороги за счет увеличения мощности светового потока (в 3 раза);

- оборудованы дорожными знаками «Дети», «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета и дублирующими дорожными знаками «Пешеходный переход» со светодиодной индикацией, а также транспортными светофорами Т.7 (в режиме мигания);

- оборудованы искусственными неровностями, тротуарами, пешеходными ограждениями и разметкой пешеходного перехода желто-белого цвета с использованием дорожных световозвращателей (катафотов) желтого цвета, дублирующих линии разметки «Зебра».

 

 

АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

 

В 2018 году проведена следующая работа по благоустройству населенных пунктов:

В рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2018 году были запланированы мероприятия по комплексному благоустройству парка Молодежи и благоустроительные работы в рамках развития территориального общественного самоуправления. Финансирование программы по парку Молодежи на 2018 год - 2550,0 тыс.руб.; выделено из областного бюджета - 1800,0 тыс.руб., из местного бюджета - 750,0 тыс.руб.

Выполнены работы по устройству танцевальной площадки и эстрады: устройство освещения танцевальной площадки, устройство светильников, устройство опор освещения, установка скамеек, установка лавочек, проложен кабель для устройства освещения, установлены урны.

Также на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» реализован в 2018 году проект по благоустройству 8 ТОС на общую сумму 5287,28 тыс.руб. (в т.ч. 5257,3 - областной бюджет и 29,97 тыс.руб. – местный бюджет); работы выполнены на 100%.

 В 2018 году в рамках  реализации программы ТОСов выполнены следующие работы:

1. ТОС «Средняя Терешка»: выделено из областного бюджета - 877,7 тыс.руб. на благоустройство с.Средняя Терешка (установлена детская площадка, выполнены работы по устройству тротуара по ул.Марата Асадуллина,  проведена реконструкция уличного освещения по ул. Марата Асадуллина и по ул.Комарова (замена старых ламп на светодиодные -31 шт.));

2. ТОС «Новая Терешка»: выделено из областного бюджета - 724,3 тыс.руб., из местного бюджета – 5 тыс.руб. На данное финансирование установлена детская площадка, завершена  работа по реконструкции уличного освещения по ул. 4-х братьев Аксеновых (замена старых ламп на светодиодные - 31 шт.),  установлен объемный памятник участникам ВОВ на площадке отдыха);

3. ТОС «Верхняя Терешка»: выделено из областного бюджета 636,7 тыс.руб. Установлена детская площадка, реконструкция мемориальной стелы с элементами озеленения, реконструкции уличного освещения;

4. ТОС «Кирюшкино»: выделено 642,65 тыс.руб. Установлена детская площадка, ремонт памятника солдату с элементами благоустройства, реконструкция уличного освещения;

5. ТОС «Путь правды»: выделено 642,58 тыс.руб. из областного бюджета и 13,1 тыс.руб.  – из местного бюджета). Установлена детская площадка, благоустроена прилегающая территория к ул.Кооперативная (установка забора, очистка русла реки);

6. ТОС «Дружба»:  выделено - 892,35 тыс.руб. из областного бюджета и 4,43 тыс.руб. – из местного бюджета). Установлена детская  площадка, произведен ремонт тротуара с.Старый Мостяк;

7. ТОС «Мир»: выделено 423,7 тыс.руб. из областного бюджета и 2,13 тыс.руб. - местного бюджета. Установлена детская площадка, произведена реконструкция уличного освещения в селе Старый Атлаш по ул.Мира, установлен забор;

8. ТОС «Дуслык»: выделено - 427,3 тыс.руб. из областного бюджета и 2,13 – местного. Произведена реконструкция уличного освещения, установлен забор в селе Мосеевка по ул.Советская.

Кроме того, проведена большая работа по благоустройству по программе «Народный парк». Установлены 2 детские площадки и 1 спортивная площадка. Проведен ежегодный ремонт памятников, посвященных ВОв (22 шт.).

            Высажено 1490 шт. деревьев, 200 шт. кустарников, 4000 шт.                                        цветочной рассады. Приняли участие в Проекте благоустройства зон отдыха «Народный парк», объявленном Губернатором Ульяновской области. Создано 3 новых народных парка.

            Проведены месячники по благоустройству территорий (весной, осенью); нарушителям выдано 17 актов обследования.

 

Задачи на 2019 год:

Проведение мероприятий по программе «Формирование комфортной среды в муниципальном образовании «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области на 2018-2022 годы»:

1. благоустройство парка Молодежи:

- устройство летнего кинотеатра;

- озеленение (устройство цветников, посадка деревьев, кустарников, газоны);

- устройство детских и спортивных площадок  (устройство оснований под существующее оборудование).

2. благоустройство территорий МКД (дворовые территории):

- устройство тротуаров;

- устройство детской игровой площадки (устройство основания, установка оборудования, устройство ограждения);

- установка скамеек, урн;

- устройство пандусов;

- озеленение (устройство газонов, цветников).

3. благоустройство Детского парка по ул.Куйбышева р.п.Старая Кулатка:

- устройство входных ворот (устройство декоративной арки, ворот с изображением сказочного сюжета);

- устройство пешеходного тротуара с карманами для скамеек, площадки для сцены.

 

 

Охрана окружающей среды

 

За  2018 год на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» были разработаны и проведены мероприятия по охране  окружающей среды.

На текущий момент утверждена дорожная карта по переходу на новую систему обращения  с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования «Старокулаткинский район». Утверждена муниципальная  программа «Обращение с отходами   производства и потребления на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области   на 2019-2023г.г.». Составлены графические схемы потоков отходов по каждому населенному пункту,  ведется работапо организации сбора и вывоза ТБО в каждом населенном пункте муниципального образования «Старокулаткинский район». 

Ликвидированы четыре несанкционированные свалки ТБО на территории муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение», находящиеся под надзором прокуратуры. На местах для складирования и временного хранения ТБО в р.п.Старая Кулатка и в других сельских поселениях былипроведены работы по окучиванию и складированию ТБО; на эти цели из бюджета района были выделены денежные средства для муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» в сумме 250,0 тыс.руб.

По выявленным нарушениям по благоустройству составлено 17 актов.

В целях реализации программы Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области на 2014-2020годы» в части мероприятий по благоустройству родников Ульяновской области, используемых населением для питьевых нужд, отремонтированы и благоустроены за счет областного бюджета 2 родника в р.п.Ст. Кулатка по улице Культурная на сумму 29,1 тыс.руб. и в с.Усть-Кулатка - родник «Торна кизляу» на сумму 49,65 тыс.руб. Проводилась очистка и благоустройство берегов русел рек, территорий родников, ремонт с заменой срубов родников, расположенных на территории населенных пунктов муниципального образования «Старокулаткинский район»; разработаны и утверждены типовые паспорта родников, составленные на наиболее значимые 60 родников, расположенных на территории муниципального образования «Старокулаткинский район».  

           Согласно административного регламента «Консультирование по правильности начислений за негативное воздействие на окружающую среду, их фактическую плату» проводилась работа по плате за негативное воздействие на окружающую среду. В течение 2018 года всем включенным в реестр организациям и индивидуальным предпринимателям, сельхозпроизводителям ежеквартально раздавались уведомления. В целях проведения информационно-разъяснительной работы с предприятиями, индивидуальными предпринимателями, сельхозпроизводителями по своевременному внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду и правильного составления декларации из г.Ульяновска был приглашен на аппаратное совещание представитель из Росприроднадзора, ведущий специалист Ганяк Егений Владимирович.

В результате проведенных вышеуказанных работ по охране окружающей среды существенно улучшилось решение экологических проблем в районе. 

 

 

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ, РЫНОК ТРУДА, ТОРГОВЛЯ,

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

 

Рынок труда (оплата труда)

 

Администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» на постоянной основе ведется работа по улучшению условий труда и созданию новых рабочих мест. С начала 2018 года создано 168 новых рабочих мест.

Правительством Ульяновской области утверждены прогнозируемые показатели создания и модернизации рабочих мест на территории Ульяновской области в разрезе муниципальных образований. По Старокулаткинскому району плановый показатель составляет 162 рабочих места, выполнение годового плана составило 103%.

Новые рабочие места созданы в следующих сферах:

-  сельское хозяйство – 69 новых рабочих мест (42,5%);

-  торговля – 25 новых рабочих мест (15,4%);

-  сфера услуг – 42 новых рабочих мест (25,9%);

 - здравоохранение- 1 рабочее место (0,6%)

-  дорожная деятельность – 12 новых рабочих мест (7,4%);

-  культура - 4 новых рабочих места (0,2%);

-  прочие - 15 новых  рабочих  мест (8,9,%).

В целях достижения показателя в 2018 году администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» были приняты следующие меры:

-           составлен план создания новых рабочих мест на 2018 год;

-           проводился еженедельный мониторинг создания новых рабочих мест и уровня заработной платы на вновь созданных рабочих местах;

-           по вопросам рынка труда и создания новых рабочих мест проводятся заседания рабочей группы по укреплению дисциплины оплаты труда.

 

По данным Ульяновскстат на 01.01.2018 г. среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям составляет 19361,6 руб. или 119,7% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. За последние пять лет показатель увеличился в 1,63 раза (по итогам  2013г. заработная плата составляла 11870,9 руб.).

Наибольший рост заработной платы по району отмечается в следующих отраслях: деятельность по операциям с недвижимым имуществом (150,3%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (139,6%), деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (138,8%), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (131,7%), транспортировка и хранение (122,7%), сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (119,8%).

В  декабре 2018 года среднемесячная заработная плата увеличилась по отношению к декабрю прошлого года на 117,3%, составив 19899,8 руб., или 98,8% по отношению к предыдущему месяцу (ноябрю) 2018 года.

К числу позитивных моментов также можно отнести отсутствие на предприятиях и организациях района просроченной задолженности по заработной плате.

 

 

Малый бизнес

 

Малое и среднее предпринимательство - это сектор экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, структуру экономики района и состояние занятости населения, который, к сожалению, не в полном объеме подпадает под статистическое наблюдение и поэтому не отражает фактического состояния дел.

В развитии малого и среднего предпринимательства  наметилась положительная динамика. Согласно статистическим данным по состоянию на 31 декабря 2018 года на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» осуществляют свою деятельность 240 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе  192 индивидуальных предпринимателей и 48 юридических лиц.

В 2019 году планируется открытие торгового комплекса ИП Яфаровым Фягимом Шавкятовичем с созданием от 5 до 8 новых рабочих мест, а также придорожного кафе ИП Разаковой Лилией Расимовной на 24 посадочных места с количеством планируемых рабочих мест – 5. На базе ООО «Старокулаткинское АТП» будет реализован проект по ремонту и диагностике как легковых автомобилей, так и сельскохозяйственной техники.

Количество созданных рабочих мест в сфере малого бизнеса увеличилось с 223 человек в 2017 году до 235 рабочих мест за 2018 год (на 105,4%). Следует отметить, что субъектами малого предпринимательства в основном создаются временные, сезонные рабочие места на период выполнения работ, оказания услуг (в сфере торговли и сельского хозяйства).

Немалый вклад вносят субъекты малого и среднего предпринимательства и в наполняемость доходной части бюджета.

Налоговые поступления в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства за 2018 год составили 4 775,0 тыс. руб., что на 1077 тыс. руб. больше чем в 2017г. (в 2017г. - 3 698 тыс.руб.).

На протяжении последних четырёх лет по району по крупным и средним предприятиям торговли отмечался рост оборота розничной торговли по крупным и средним предприятиям. Однако в 2018 году в связи с АЗС АО «Ульяновскнефтепродукт» произошло замедление темпов роста розничной торговли. Оборот розничной торговли по району за январь-декабрь 2018 года составил 143927 тыс.руб. или 85,6% к аналогичному периоду 2017 года.

За 2018 год реализовано и введено в эксплуатацию 7 проектов с объемом инвестиций 8,1 млн.руб., создано 31 новое рабочее место: 

- ИП Абаимов Ю.А. - «Старокулаткинский лесоперарабатывающий  комбинат» с общим объемом инвестиций 2,5 млн. руб.; создано 20 рабочих мест;

- ИП Хаметов И.Ф. - кафе «По-домашнему» с общим объемом инвестиций 200,0 тыс.руб.; создано 2 рабочих места;

- ООО «Тан» (директор Хуснетдинов Рамиль Рафоатович) открыло  газовую заправку для машин с общим объемом инвестиций 2,0 млн.руб., создано 4 новых рабочих места;

- ООО «АТП» (директор Самерханов Р.Р.) организованы   пассажирские  перевозки в г.Сызрань и в пригороде р.пСтарая Кулатка; создано 2 рабочих места;

- ИП Мавлютова К.Х.  реализовала проект продуктового  магазина, объем вложенных инвестиций составил 500,0 тыс.руб., создано 2 рабочих места;

- ИП  Рашитова Г.Р. - проект магазина повседневной одежды для всей семьи; объем вложенных инвестиций составил 300,0 тыс.руб.;

- ИП Рахматуллина Ф.А. -  проект продуктового магазина (совмещенная «мини-закусочная»); объем вложенных инвестиций составил 650,0 тыс.руб., создано 1 рабочее место.

По состоянию на конец декабря 2018 года в активной инвестиционной стадии реализации на территории района находятся 9 проектов с объёмом инвестиций 42,9 млн.руб., по которым планируется создать 156 новых рабочих мест; окончание инвестиционной стадии -  2019 год. Все вышеперечисленные проекты находятся на сопровождении АНО «Центр развития предпринимательства Старокулаткинского района».

Деятельность администрации осуществляется в тесном взаимодействии с АНО «Центр развития предпринимательства», на которую наряду с функциями поддержки предпринимателей района фактически возложена обязанность по поиску инвестиционных проектов, непосредственная работа с бизнесом по его сопровождению. На базе АНО «Центр развития предпринимательства Старокулаткинского района» в 2016 году открыт филиал Фонда «Корпорация по развитию предпринимательства».

 

Предприниматели   муниципального образования «Старокулаткинский район» активно используют финансовые средства Фонда «Корпорация развития предпринимательства», структурным подразделением которого, находящимся в р.п. Старая Кулатка, в 2018 году  выдано льготных займов  4 субъектам муниципального образования на общую сумму более 6,85 млн.руб. 

Учитывая сложную экономическую ситуацию сегодняшнего дня, на территории муниципального образования ежемесячно проводится ценовой мониторинг продовольственной группы товаров. Информация по ценам направляется в Министерство  сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и Министерство торговли РФ для принятия соответствующих мер реагирования. Специалистом администрации ведется ежемесячный мониторинг реализации продукции местного производства (продукции Ульяновской области).

 

 

Неформальная занятость

 

            По состоянию на 31.12.2018г. в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» по снижению неформальной занятости общее количество легализованных работников составило 140 человек (172,8% от целевого показателя района – 81 человек). В рейтинге среди муниципальных образований Ульяновской области район занимает 3 место.

В 2018 году была организована большая работа по вопросу противодействия «теневому сектору» экономики. Был составлен и утвержден план мероприятий («дорожная карта») по снижению уровня неформальной занятости и легализации «теневой» заработной платы в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2018-2019 годы. Мероприятия проводились в рамках выполнения данного плана. Администрацией ведется работа с населением, главами администраций сельских поселений, администраторами сел по фактам осуществления неформальной деятельности граждан, работает телефон «горячей линии», имеется «Ящик доверия». На телефон «горячей линии» поступил 1 звонок, обращение по которому было направлено в прокуратуру, после чего нарушение было устранено. В «Ящик доверия» писем по «теневому сектору» экономики не поступало.

Ключевые сферы, в которых проводилась работа по противодействию «теневому сектору» экономики – это сельское хозяйство, торговля и осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП.

В муниципальном образовании была проведена активная работа по оформлению трудовых договоров с привлеченными работниками индивидуальными предпринимателями, занятыми в сельском хозяйстве. Систематически проводились выезды непосредственно на поля в период подготовки и проведения посевных и уборочных работ. Если раньше фермеры брали работников только на сезонные работы, сейчас уже практикуется оформление долгосрочных договоров. Проводилась работа по своевременному доведению уровня заработной платы привлеченных работников до уровня МРОТ. К сожалению, проблемой остается доведение средней заработной платы до среднеотраслевого уровня. Всего в 2018г. в отрасли сельского хозяйства зарегистрировано 69 трудовых договоров, а также зарегистрировано 18 ИП.

Специалистами администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» ведется постоянная работа по мониторингу рабочих мест в сфере торговли, в том числе проводятся совместные рейды со специалистом МИ ФНС России №5 по Ульяновской области. За 2018г. было выдано 8 требований о постановке на налоговый учет лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговом органе. 1 физическое лицо было привлечено к административной ответственности, остальные нарушения были устранены своевременно и в добровольном порядке.

Согласно утвержденному графику проводятся заседания межведомственной рабочей группы (постановлением администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» от 20.04.2015г. №259 была создана рабочая группа по мониторингу ситуации на рынке труда, легализации трудовых отношений, легализации «теневой» заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства, инвентаризации территории) для выявления фактов осуществления предпринимательской деятельности, осуществляемой без постановки на учет в налоговых органах на территории муниципального образования «Старокулаткинский район». За текущий период проведено 20 заседаний, заслушано 60 руководителей организаций и ИП. Зарегистрировались в качестве ИП 20 физических лиц. Экономический эффект от проведенных мероприятий (поступление в бюджет МО) – 150,0 тыс.руб.

В сентябре 2018 года совместно с Агентством по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области в помещении МУК Районный дом культуры была проведена ярмарка вакансий и учебных рабочих мест (ярмарка возможностей) для всех категорий граждан. В работе ярмарки принимали участие руководитель Агентства Дронова С.В., Первый заместитель Председателя Совета директоров Корпорации развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области Р.Б. Кашперский.

В работе ярмарки приняли участие 12 работодателей (ГУЗ «Старокулаткинская РБ», МБОО-Старокулаткинская средняя школа №1, МБОО-Старокулаткинская средняя школа №2, МУК Централизованная клубная система, ООО «ТАН», ООО «Линостар», МУ «Транстехсервис», ООО «ИнтерТекс», СПК «Бахтеевский», ИП Богданов Р.А., ИП Латыпов Р.Р., ИП Тимушев Г.Ш.) и ООО «Центротех» Новоспасского района; было заявлено 55 вакансий. С возможностями трудоустройства на ООО «Ульяновский автомобильный завод» ознакомил и презентовал представитель кадровой службы Ломова А.Д. Ярмарку вакансий посетило 180 граждан, из них 51 безработный гражданин, лиц предпенсионного возраста и пенсионного возрастов - 27 человек. В ходе работы ярмарки было трудоустроено 9 граждан. Указанное мероприятие было освещено в средствах массовой информации (в районной газете «Кумяк кюч» и по местному телевидению ТНВ «Новая волна»).

Также в целях снижения неформальной занятости, легализации «теневого сектора» экономики в сфере малого и среднего предпринимательства (а именно, в сфере незаконной деятельности пассажироперевозок) направлено два обращения в МО МВД России «Павловский» по нарушениям, установленным в результате работы районной комиссии по мониторингу ситуации на рынке труда на территории муниципального образования «Старокулаткинский район (10.04.2018г. №467; 15.05.2018г. №616).

Кроме того, в муниципальном образовании:

- ведется разъяснительная работа по противодействию «теневому сектору» экономики (в рамках акций «Месячник налоговой помощи», во время выездов на предприятия);

- разработана и роздана работодателям (субъектам малого и среднего предпринимательства) «Памятка» о мерах административной ответственности работодателей за нарушение норм трудового законодательства;

- в районной газете «Кумяк кюч» имеется рубрика, прославляющая человека труда «Люди достойные уважения», чествуются ветераны труда, труженики села, люди, посвятившие себя той или иной профессии и добившиеся хороших результатов;

- в районной газете «Кумяк кюч» были опубликованы статьи:

·                    «О незаконной предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров» (№38 от 19.09.2018г.);

·                    Обращение к гражданам муниципального образования «Старокулаткинский район» с просьбой сообщать о работодателях (предприятиях и индивидуальных предпринимателях), выплачивающих заработную плату за полный отработанный месяц ниже МРОТ, а также выплачивающих «серую» заработную плату или отказывающихся заключать с работником трудовой договор, по телефону «горячей линии» по вопросам нарушения трудового законодательства;

·                     «Теневая зарплата» (№45 от 07.11.2018г.)

Главной проблемой в работе с «теневым сектором» экономики является ограниченная возможность специалистов администрации в контрольной деятельности (только возможность мониторинга). Специалист МИ ФНС России №5 по Ульяновской области может проводить рейд только согласно полученного решения, что не всегда актуально.

 

Важным инструментом в борьбе с «теневым сектором» экономики является создание благоприятных условий для развития бизнеса. Для этого будет продолжена работа по установке надежного и конструктивного диалога между органами власти и бизнес-структурами, общая цель которых – осуществление дальнейших экономических преобразований и создание благоприятного режима для деятельности предприятий всех форм собственности. Администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» проводится систематическая работа по обновлению и наполнению сайта «Инвестиции» информацией о свободных инвестиционных площадках, осуществляется позиционирование района на форумах, различных выставках, презентациях и т.п.

 

 

Занятость населения

 

Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2019 составляет 0,62% (в среднем по Ульяновской области – 0,40%). Численность официально зарегистрированных безработных составляет 37 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уровень регистрируемой безработицы уменьшился на 0,02%. В еженедельном рейтинге район занимает 22 место по области.

Банк вакансий содержит 30 единиц. Структура потребности в работниках, заявленной работодателями, выглядит следующим образом: для замещения рабочих профессий было заявлено 14 вакансий, что составляет 44% от общего объёма и 18 вакансии по специальностям служащих, что составляет 56% от общего объёма заявленных вакансий. Средняя заработная плата по заявленным вакансиям в филиале ОГКУ КЦ Ульяновской области в Старокулаткинском районе составляет 15850 рублей.

Коэффициент напряжённости на 01.01.2019г. составляет 1,43 единицы при среднеобластном показателе 0,38.

В районе наблюдается существенный дефицит вакансий - на 37 безработных граждан приходится 30 вакансий. Заявленная потребность в работниках сосредоточена в основном в Старокулаткинском городском поселении. В сельских поселениях вакансии отсутствуют. Так как район сельскохозяйственный, население выживает в основном за счет личных подворий. Во многих населенных пунктах района (сёлах Новое Зеленое, Новый Мостяк, Зарыклей, Кармалей, Верхняя Терешка, Кирюшкино) нет никаких работодателей.

В филиале ОГКУ КЦ Ульяновской области в Старокулаткинском районе в 2018г. проведено 12 ярмарок вакансий, которые посетило 329 человек. В ярмарках вакансий приняло участие 39 работодателей района, которыми было заявлено 222 вакансии. В ходе проведения ярмарок  вакансий было трудоустроено 42  гражданина.

В службу занятости населения с начала года за содействием в трудоустройстве обратились 318 граждан (в том числе учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время – 90 чел.), из числа обратившихся трудоустроено – 267 человек. По состоянию на 01.01.2019 года процент трудоустройства безработных граждан составляет 85%, в 2017 году - 89,9%, в 2016 году - 91,4%.

В счёт установленной квоты для трудоустройства инвалидов на предприятиях Старокулаткинского района трудоустроено 22 человека с ограниченными возможностями здоровья.

В 2018 году организовано профессиональное обучение 2 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет по программе «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин с включением учебного модуля «Делопроизводство». Организовано профессиональное обучение 2 незанятых  граждан, которым  в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая  пенсия по старости и которые стремятся возобновить  трудовую деятельность по программе «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин с включением учебного модуля «Делопроизводство».

В целях обеспечения занятости населения были оказаны следующие государственные услуги населению:

- 10 безработным гражданам  - профессиональное обучение;

 - 78 несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет - временное  трудоустройство;

- 1 безработному гражданину - трудоустройство испытывающего трудности в поиске работы;

- 1 безработному гражданину - трудоустройство в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- 9 гражданам - общественные работы;

- 1 человеку – организация самозанятости.

Государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке получили  229 человек,  по социальной адаптации безработных граждан – 8 человек. Организовано 16 выездов мобильного центра занятости, где были оказаны услуги  по информированию о ситуации на рынке труда и профориентации 53 гражданам.

 

 

            ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

 

Здравоохранение района представлено ГУЗ «Старокулаткинская РБ», в составе которой:

- поликлиника на 467 посещений (приём ведётся по 19 специальностям);

- круглосуточный стационар на 52 койки + 8 коек сестринского ухода;

- койки дневного пребывания на 17 коек;

- отделение скорой медицинской помощи (обслуживают 2 бригады).

ГУЗ «Старокулаткинская районная больница» представлена следующими структурными подразделениями:

14 ФАПов;

Среднетерешанская амбулатория (врач-терапевт участковый Саляева Л.Р.);         Старомостякская амбулатория  (врач-терапевт участковый Масова А.Р.);

Старозеленовский офис врача общей практики (врач Бахтиярова Ф.З.);

офис врача общей практики при РБ (врач Бикбаева Р.А.);

Староатлашский офис ВОП (врач  Муллабаева Р.А.).

 

Кадры

Коллектив  лечебного учреждения по состоянию на 01.01.2019 года составляет 183 человека, в том числе: врачей - 21 физическое лицо , что составляет 18,1 единиц на 10000 населения; среднего медицинского персонала – 92 физических лица, что составляет 79,1 на 10 000 населения;  прочего персонала – 70 физических лиц.

В 2018 году уволено 2 врача и 9 средних медработников, принят 1 средний медработник. Имеют высшую категорию 60 человек, первую - 4 сотрудника, вторую - 9 человек. Имеют высшую квалификационную категорию 3 врача, первую - 1 врач. Укомплектованность врачами составляет 72,8% от утверждённых штатных должностей, от физических лиц - 57,1%.

 

Основной проблемой является нехватка врачебных кадров следующих специальностей: врача-фтизиатра, врача клинико-диагностической лаборатории, врача-рентгенолога, врача-онколога, среднего медицинского персонала следующих специалистов: рентгенолаборанта, операционной медицинской сестры,     медицинской сестры палатной.

Кассовые расходы в 2018 году уменьшились по сравнению с 2017 годом на 2275,4 тыс.руб.

В ГУЗ «Старокулаткинская РБ» в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.05.2012 г №49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области» предоставляются меры социальной поддержки молодым специалистам – врачам и среднему медицинскому персоналу. В 2018 году мерами социальной поддержки пользовались 2 человека, в том числе 1 врач и 1 средний медицинский работник.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 05.04.2006 года №43-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках и поселках городского типа на территории Ульяновской области» производится ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений, а также расходов на отопление, расходов на оплату приобретаемого твёрдого топлива и услуг по его доставке и освещение указанных жилых помещений в размере 325 рублей. В 2018 году израсходовано на эти цели 301,1 тыс.руб.

Министерством здравоохранения, семьи  и социального благополучия Ульяновской области в 2018 году выделились целевые субсидии на реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области на 2014-2020 годы», в частности, на проведение вакцинации призывников в  сумме 276 тыс.руб.

 

Выполнение Указов Президента РФ от 07 мая 2012 года            

В соответствии с Указом Президента от 07 мая 2012 года №597 и утверждённой «дорожной картой» были определены индикативные показатели по заработной плате, к которым должны были стремиться к концу 2018 года в расчёте на физическое лицо:

- врачебный персонал – 49114  руб.;

- средний медицинский персонал –24557 руб.

Средняя заработная плата по категории персонала в расчёте на 1 физическое лицо составляет:

- врачебный персонал – 48 408  руб. (произошел рост по сравнению с 2017 годом на 14,8%, выполнение индикативного показателя на 98,6%);

- средний медицинский персонал –24 252  руб. (рост по сравнению с прошлым годом на 14,8%, выполнение индикативного показателя на 98,8%).

 

В соответствии с Указом Президента от 07 мая 2012 года №598, «дорожной картой» Министерства здравоохранения Ульяновской области и «дорожной картой» ГУЗ «Старокулаткинская РБ» были определены индикативные значения показателей. К сожалению, из 6 показателей выполнен лишь 1:

Снижение смертности от болезней системы органов кровообращения:

плановое значение – 841,3 случая на 100 тыс. населения;

фактическое значение показателя за 12 месяцев 2018 года – 979,89 случаев на 100 тыс. населения (115 человек) – показатель не выполнен;

Снижение смертности от новообразований:

плановое значение – 204,2 случая на 100 тыс. населения;

фактическое значение показателя за 12 месяцев 2018 года – 240,67 случаев на 100 тыс. населения (28 человек) – показатель не выполнен;

Снижение смертности от туберкулеза:

плановое значение – 10 случаев на 100 тыс. населения;

фактическое значение показателя за 12 месяцев 2018 года – 0 – показатель выполнен;

Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий:

плановое значение – 11,5 случая на 100 тыс. населения;

фактическое значение показателя за 12 месяцев 2018 года – 17,19 случаев на 100 тыс. населения (2 человека) – показатель не выполнен;

Снижение  младенческой смертности:

плановое значение – 6,3 случая на 1000 родившихся живыми;

фактическое значение показателя за 12 месяцев 2018 года – 20,4 случая на 1000 родившихся (1 младенец) - показатель не выполнен;

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении:

плановое значение – 72,1 года;

фактическое значение показателя за 12 месяцев 2018 года – 68 лет – показатель не выполнен.

 

Материально- техническая база ЛПУ района

В 2018 году был проведен ремонт пищеблока районной больницы. На эти цели были выделены субсидии из средств областного бюджета в сумме 1 млн.руб.

 

Проблемы в сфере здравоохранения:

1. Основная проблема: недостаточное финансирование;

2. Нехватка врачебных  кадров:  фтизиатра, врача клинической лаборатории, рентгенолога, врача- онколога;

3. Нехватка средних медицинских работников: операционной медсестры, рентгенолаборанта, палатной медицинской сестры;

4. Необходим ремонт ФАПов, поликлиники, гинекологического отделения.

 

Задачи здравоохранения:

1.      Достижение показателей в соответствии с « Дорожной картой»:

- снижение смертности от болезней системы кровообращения до 841,3 случаев на 100 тыс. населения;

- снижение смертности от новообразований до 204,2 случаев на 100 тыс. населения;

- снижение  смертности от ДТП до 11,5 случаев на 100 тыс. населения;

- снижение младенческой смертности до 6,3 случаев на 1000 родившихся живыми.

2. Соблюдение стандартов и порядков оказания медицинской помощи.

 

В 2018 году с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в отдел ЗАГС обратилось 293 гражданина - это   77,93%, плановый показатель  - 40%. 

 

 

ОБРАЗОВАНИЕ

 

В системе образования Старокулаткинского района функционируют 6 средних школ, 2 основные школы – филиалы средних школ, 2 начальные школы, 2 детских сада, 9 дошкольных групп, 3 учреждения дополнительного образования, 1 учреждение среднего профессионального образования. Все общеобразовательные учреждения района соответствуют современным требованиям обучения.

 В 2018/19 учебном году к месту обучения ежедневно осуществляется подвоз 139 обучающихся из 11 сел в 5 образовательных организаций. Для подвоза обучающихся по 10 школьным маршрутам задействовано 9 школьных автобусов.

На подготовку к новому учебному году выделено 1 млн. 245 тыс.руб. муниципальных средств, которые были направлены на ремонт общеобразовательных организаций, создание условий по обеспечению пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическому состоянию, подготовке к отопительному сезону, а также на проведение антитеррористических мероприятий.

По программе «Развитие модернизации образования в Ульяновской области на 2014-2020 годы» за счет областных субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с созданием в общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих посёлках Ульяновской области, условий для занятий физической культурой и спортом в сумме 1900,0 тыс.руб. и софинансирования из местного бюджета  в сумме 100,0 тыс.руб. был проведен ремонт  спортивного зала в МБОО - Старокулаткинская средняя школа №2 имени Героя Российской Федерации Р.М.Хабибуллина.

В рамках реализации программы «Школьный автобус» за счет областных субсидий в сумме 1876,3 тыс.руб. и софинансирования из местного бюджета  в сумме 98,8 тыс.руб. был приобретен школьный автобус для МКОО Старомостякская СШ.

   

    

 Также за счет областных субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с оснащением муниципальных образовательных организаций оборудованием, обеспечивающим антитеррористическую защищенность, в сумме 183,6 тыс.руб. и софинансирования из местного бюджета в сумме 9,7 тыс.руб.  в двух школах МБОО-Старокулаткинская средняя школа №1 и МБОО - Старокулаткинская средняя школа №2 имени Героя Российской Федерации Р.М.Хабибуллина установлены тревожные кнопки и в МКОО Среднетерешанская СШ установлено ограждение территории школы.

        Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося за 2018 год составил  130,6  тыс.руб.

 

Реализация Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

        Уровень заработной платы педагогических работников прежде всего зависит от количества обучающихся, наполняемости класса, учебной нагрузки и количества педработников. В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" было запланировано:

·         доведение средней заработной платы педагогических работников

образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Ульяновской области.

По итогам января-декабря 2018 года  заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования нашего района составляет 21177,2 руб., что на 1029,2 руб. или 5,1% выше, чем по итогам января-декабря 2017г. (выполнение – 86,2%).

В целом для достижения плановых значений средней заработной платы педагогического персонала района в 2018г., который должен был составить 24 557 рублей, при комплектовании педагогов на новый учебный год необходимо во всех школах:

- рассмотреть возможность увеличения ставки на одного учителя до 1,6 ставки (в 2017г. этот показатель составлял 1,27 ставки);

- предусмотреть формирование классов-комплектов из обучающихся на I ступени образования в рамках  нормативов, рекомендованных СанПиНом;

·         доведение средней заработной платы педагогических работников

дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Ульяновской области (средняя заработная плата в сфере общего образования в Ульяновской области за 2018г. – 23591,7 руб.).

  По итогам января-декабря 2018 года заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений района составляет 25391,5 руб., что на 4217,9 руб. или 19,9% выше, чем по итогам 2017г.  (выполнение – 107,6%).

Анализ данных показал, что повышение уровня заработной платы педагогов дошкольных групп возможно только за счёт сокращения педработников дошкольных групп;

·         доведение  средней заработной платы педагогических работников

учреждений дополнительного образования до средней заработной платы по учителям в регионе за 2018 год (средняя заработная плата по учителям в  Ульяновской области за 2018г. – 25398,3 руб.). 

По итогам января-декабря 2018 года заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования (ЦДО, ДЮСШ) составляет 20110,3 руб., выполнение – 79,2%.

  Для достижения данного показателя в ЦДОД и ДЮСШ необходимо увеличение ставок педагогов до 2 единиц.

  2018-2019 учебном году обучаются 790 учащихся; по сравнению с 2017-2018 учебным годом численность обучающихся сократилась на 24 человека (2,9%).

Выполнение показателя по средней наполняемости классов в городской местности по состоянию на сентябрь 2018 года – 16 человек при контрольном нормативе 20 человек, в сельской местности – 5 человек при контрольном нормативе 14 человек. Средний показатель по общеобразовательным организациям – 9 человек.

Доля школьников, обучающихся по ФГОС, составила 79%. В этом учебном году ФГОС будет охвачено 100% обучающихся.

В общеобразовательных организациях числилось 34 ребенка с ОВЗ (4%), из них в школах обучались 21 чел., в детских садах – 7 детей – инвалидов. Для 21 ребенка было организовано индивидуальное обучение на дому по специальному плану. По заявлению родителей для 1 обучающегося (ребёнок – инвалид) организовано обучение с использованием дистанционных образовательных технологий на дому через информационно-образовательную среду на специальном оборудовании.

 

Результаты ОГЭ и ЕГЭ

В 2018 году государственную итоговую аттестацию прошли 47 выпускников  11-х  и  87  выпускников 9-х классов. Государственная итоговая аттестация выпускников 11-х  классов включала в себя два обязательных экзамена по русскому языку и математике. Экзамены по остальным  учебным предметам учащиеся могли сдавать на добровольной основе по своему выбору.

В 2018 году, как и в 2017, наиболее популярными среди общеобразовательных предметов по выбору стали: обществознание (38 участников), биология (21), физика (20), химия (18), история (10), литература (7), английский язык (2 учащихся).

Девятиклассники сдавали  государственную итоговую аттестацию по двум обязательным предметам (русский язык и математика), а также по двум предметам на выбор из числа таких дисциплин, как физика, химия, биология, география, обществознание, родной язык. Для получения аттестата нужно было успешно сдать экзамены по четырем учебным предметам из числа обязательных и по выбору.

 

Впервые в апреле девятиклассники в целях проверки организационных, технологических и информационных решений  прошли итоговое  устное  собеседование по русскому языку  как допуск к государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования.

         По русскому языку 49,4% учащихся (41 ученик) сдали на «5», на «4» сдали 30,1%         (25 детей), и 17 детей или 20,5% получили оценку «удовлетворительно».

По математике 63,9% учащихся (53 ребенка) сдали на «5», на «4» сдали 36,1%                         (30 детей).

По обществу 9,3% учащихся (5 детей) сдали на «5», на «4» сдали 81,5% (44 ученика),  и 5 детей или 9,3% получили оценку «удовлетворительно».

По географии 33,3% учащихся (1 ребенок) сдали на «5», на «4» сдали 66,7%                           (2 детей).

По химии 88,2% учащихся (15 детей) сдали на «5», на «4» сдали 11,8% или 2 детей.

По физике 50,0% учащихся (7 детей) сдали на «5», на «4» - 50,0% или 7 детей;

По биологии 22% учащихся (9 детей) сдали на «5», на «4» сдали 75,6% или                                 31 учащийся,  и 1 учащийся (2,4%) получил оценку «удовлетворительно».

По родному языку 59,5% учащихся (22 человека) сдали на «5», на «4» сдали 37,8% или 14 детей,  и 1 ребенок (2,7%) получил оценку «удовлетворительно». Аттестаты с отличием получили 9 девятиклассников.

 

Для получения аттестата о среднем полном общем образовании выпускники                            11 классов должны были сдать два обязательных экзамена: по математике и русскому языку. В соответствии с Концепцией развития математического образования в Российской Федерации ЕГЭ по математике был разделён на базовый и профильный уровни.

По математике базовый уровень 74,5% учащихся сдали на «5» или 35 детей, на «4» сдали 19,1% или 9 детей,  и 2 детей (4,2%) получили оценку «удовлетворительно».

Все выпускники 11 классов успешно справились с основными экзаменами ЕГЭ по русскому языку и математике. По итогам 2 основных экзаменов все выпускники получили аттестаты по среднему общему образованию.

Но есть выпускники, которые не справились с заданиями ЕГЭ по предметам по выбору: по химии - 3 учащихся, физике - 1 учащийся, обществознанию – 5 учащихся, биологии - 1 учащийся.

12  выпускников 11-х классов по итогам 10-11 классов  награждены медалью                     «За особые успехи в обучении». Результаты ЕГЭ в этом году пока не влияли на выдачу медалей. С этого учебного года медали получат учащиеся, имеющие все оценки «отлично» и сдавшие ЕГЭ по основным предметам не ниже 70 баллов.

117 школьников закончили 2017-2018 учебный год на «отлично», что составляет 14,4% (на 0,8% выше показателей прошлого года).

12 выпускников 11 классов закончили школы с аттестатами с отличием и получили медаль Российской Федерации «За особые успехи в учении».

 

 

О развитии дополнительного образования

В хорошем темпе идет дополнительное образование, растет популярность кружков и секций. В районе 3 учреждения дополнительного образования предоставляют услуги 867 воспитанникам, в том числе: 9  детей с ОВЗ  и 38 детей  из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 284 ребенка  из многодетных семей. Такие статистические данные объясняются тем, что многие дети посещают 2 и более кружка и секции. Все дети данных категорий занимаются в объединениях дополнительного образования бесплатно. Всего в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» проживает 1046 детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Во исполнение майских Указов Президента РФ от 07.05.2012 №№ 597 и 599 по развитию дополнительного образования детей, в том числе в сфере образования, культуры и спорта, показатель «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет в дополнительном образовании при запланированном на 2017/2018 учебный год 75% на  01  января  2019  года составляет   86,1%.

Приоритетными направлениями развития дополнительного образования в муниципальном образовании являются художественная, естественнонаучная, техническая, туристско-краеведческая, спортивная.

В 2018/2019 учебном году в системе дополнительного образования муниципального образования реализуется 62 дополнительные общеразвивающие  программы.

Обучающаяся 8 класса  Среднетерешанской  средней школы Абдряхимова Лейла - призер  межрегиональной олимпиады по родному языку (педагог, подготовивший ее -  учитель родного (татарского) языка Измайлова Гольсиня Шафиуловна). Большую поддержку в развитии одаренности детей оказывают молодые педагоги. Являясь научным руководителем  экологического образования в школе, педагог Аделова Розалия Равилевна ведет организационную работу по созданию проектов, вовлекает учащихся в научно- исследовательские походы, конкурсы. Ее труд достойно оценен Министерством образования и науки Ульяновской области: в этом году она удостоена звания «Лучший учитель Ульяновской области» и награждена денежным поощрением. Любовь к родному краю, желание открывать новое постоянно поддерживается руководителем научного кружка «Лазурька», «ЛОМ», педагогом Старокулаткинской средней школы №2 Файзуллиной Хамдией Рашитовной. Дух патриотизма и умение ценить богатство и культуру родного языка всегда были присущи педагогам нашего района. Может, поэтому Заитова Альфия Борхановна, педагог СШ №2, благодаря своему профессионализму, умению работать с детьми, признана победителем номинации «Творить добро» в конкурсе лучший учитель татарского языка. В ноябре 2018 года учителя Среднетерешанской СШ Измайлова Голсиня Шафиулловна и филиала Старокулаткинской СШ №2 Бахтеевская основная школа Черкасова Валентина Васильевна принимали участие в конкурсе «Лучшие учителя родного языка Ульяновской области», где Валентина Васильевна стала обладателем диплома 3 степени в номинации «Лучший учитель чувашского языка». Говоря об учебе, нельзя забывать о здоровье детей, а здоровье достигается постоянным занятием физкультурой и спортом. Учитель физической культуры с многолетним стажем Салимов Кяшаф Самятович приложил немало усилий для участия школы в конкурсе для получения субсидии по ремонту спортивного зала.  

В системе дополнительного образования муниципального образования в сфере образования, культуры, спорта работают 48 педагогов.

Подготовкой детей к проектной и научно-исследовательской деятельности занимаются 3 педагога по художественному направлению. Наблюдается нехватка педагогических кадров по техническим направлениям. Данную проблему предполагается решать с привлечением молодых специалистов, окончивших педагогические ВУЗы.

Источниками получения финансовых средств для осуществления деятельности организаций дополнительного образования детей в сфере образования, культуры и спорта являются муниципальные субсидии, внебюджетные источники финансирования и грантовое (конкурсное) финансирование.

Анализ системы дополнительного образования, проведённый в целях исполнения Указов Президента, регионального Плана реализации Концепции развития дополнительного образования на территории Ульяновской области и регионального приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» по муниципальному образованию «Старокулаткинский район», выявил следующие риски и возможности: недостаток педагогических кадров по технической направленности. Данную проблему предполагается решать путем активизации работы с выпускниками педагогических учебных заведений и действующими педагогами общеобразовательных организаций.

 

 

Информация о летней занятости 

Летом  при  9  общеобразовательных   организациях  района   были  организованы      летние оздоровительные лагеря  с дневным пребыванием  детей в 1 и 3 сменах продолжительностью 21 календарный день.

Всего   охвачено  летним оздоровлением  при школах 356  учащихся в возрасте от 8 до 15 лет. Финансирование из областного бюджета составило 703,5 тыс.руб.

Из местного бюджета на подготовку и открытие лагерей было выделено денежных средств в сумме 321 тыс.руб.

С 4 по 10 июля 2018 года с учащимися МБОО-Старокулаткинская СШ №2 имени Героя РФ Р.М. Хабибуллина был организован слет школьных лесничеств «Зелёная школа» на территории национального культурно-спортивного центра «Сабантуй», в котором приняли участие 45 обучающихся. Организатором слета выступила областная станция юных натуралистов при Дворце творчества детей и молодёжи Ульяновской области.

С 5 по 10 июля 2018 года с учащимися Старокулаткинской СШ №1 был организован передвижной экологический лагерь «Оберег» на базе национального парка «Хвалынский» Саратовской области, в котором приняли участие 24 обучающихся.

Кроме этого, учащиеся средней школы №1 участвовали в межрегиональных профильных сменах с речевой практикой по татарскому языку на базе оздоровительных лагерей «Буляк» Республики Татарстан для обучающихся образовательных организаций с изучением татарского языка субъектов Российской Федерации. 

  В течение лета в загородных лагерях Ульяновской области по бесплатным путевкам отдыхали дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. 42 путевки были предоставлены Министерством образования и науки Ульяновской области.

Одним из основных проблем в сфере образования остаётся проблема кадрового обеспечения, вопросы привлечения и закрепления молодых специалистов.

В образовательных организациях муниципального образования «Старокулаткинский район» осуществляют трудовую деятельность 182 педагогических работника, в том числе: учителей - 141, воспитателей - 24, педагогов учреждений дополнительного образования детей - 12. Лиц пенсионного возраста, работающих в образовательных  организациях – 51 человек, что составляет 11,9%, молодых специалистов - 4 чел.

На 2018/19 учебный год было открыто 7 вакансий, в том числе: 1 вакансия учителя физики, 1 вакансия учителя математики и информатики, 1 вакансия учителя истории, 1 вакансия учителя технологии, 1 вакансия учителя английского языка, 1 вакансия педагога-психолога, 1 вакансия тренера преподавателя (данные вакансии закрыты за счет привлечения учителей-пенсионеров, перераспределения часов и трудоустройства молодых специалистов и педагогов).

В образовательные организации муниципального образования «Старокулаткинский район» в 2018/2019 учебном году прибыл 1 молодой специалист - выпускник  ОГБ ПОУ «Ульяновский педагогический колледж» по специальности «Дошкольное образование», трудоустроенная в детский сад №1 «Гульчачак». 14.12.2018 г. в Старокулаткинской СШ №1 состоялось очередное заседание муниципального клуба молодых педагогов. В рамках заседания были проведены мероприятия, предусматривающие презентацию  конкурсных заданий конкурса «Педагогический дебют»: мастер-классы, презентация опыта работы, публичные лекции и т.д. На закрытии заседания участники делились впечатлениями, обсудили, внесли предложения и утвердили проект работы клуба. Все были единодушны во мнении, что семинар для молодых педагогов нужно проводить ежегодно, потому что это прекрасная возможность обсудить проблемы молодых учителей и определить возможные пути решения, получить консультацию от опытных педагогов и просто встретиться и пообщаться с молодыми коллегами из школ.

 

Задачи на 2019 год:

1. Руководителям образовательных организаций при комплектовании необходимо рассмотреть вопрос закрытия имеющихся вакансий путём дистанционного обучения. Уже более трёх лет на территории района эта работа ведётся в Старокулаткинской средней школе №1 и Старомостякской школе;

2. Здоровье и безопасность наших детей. Каждый из родителей должен знать, где и с кем его ребёнок. Каждый обучающийся должен быть на контроле у классных руководителей. Каждый педагог дополнительного образования должен неотлагательно сообщать родителям, комиссии по делам несовершеннолетних о неявке ребенка на занятия. Необходимо усилить профилактическую работу с семьями, включая раннее выявление социально неблагополучных;

3. Общественности необходимо незамедлительно принимать меры, если вы стали свидетелем жестокого обращения с детьми. Только все вместе мы сможем обеспечить нашим детям счастливое детство, и это задача каждого из нас!

4. Ранняя профориентационная работа. Необходимо вести работу по повышению престижа рабочих профессий, профориентацию школьников. Выбор молодежи в пользу экономических и правовых специальностей остается достаточно велик. Родителям необходимо как можно раньше понять, к чему предпочтение у их ребенка, не ошибиться в выборе профильного класса.

 

 

КУЛЬТУРА

 

На 01 января 2019 года учреждения культуры представлены 3 юридическими лицами:

МУК «Централизованная клубная система» (18 филиалов - сельских Домов культуры) и историко-краеведческий музей им. Х.А. Аблязова;

РМУК «Старокулаткинская межпоселенческая центральная библиотека» (Центральная библиотека им. Г.Тукая, Центральная детская библиотека, 17 сельских филиалов);

МБУ ДОД  «Старокулаткинская  детская школа искусств».

В учреждениях культуры района работают 156 человек, из них специалистов - 98 человек. В детской школе искусств  работают 14 человек, из них 13 преподавателей. Работников в возрасте до 30 лет – 7% от общего количества,  до 40 лет - 19%, до 55 лет - 50%, свыше 55 лет - 24%. 70% работников культуры являются  членами и председателями участковых избирательных комиссий, женских советов, помощниками глав администраций поселений, активами сел, членами общественных организаций, различных инициативных групп.

4 творческих самодеятельных коллектива подтвердили звание «народный»: группа сольного пения «Гульшаян», татарский театр, хор ветеранов «Чишмя», трио «Мон дулкыны». В 2018 году впервые присвоено звание еще одному коллективу - народному детскому хору «Сандугачлар» при Старокулаткинской средней школе №2 им.Р.М.Хабибуллина (руководитель Салихова Р.Р).

  При МУК «ЦКС» функционирует одна киноустановка, которая осуществляет стационарный и выездной показ в сёлах и образовательных организациях. На 2018 г обслужено 4606 зрителей на 228 сеансах (валовой сбор - 50 тыс.руб). В феврале 2019 года будет дан старт проекту «75 фильмов к 75-летию Победы».

В настоящее время из 19 библиотек 15 подключены к сети Интернет, что составляет 71% от общего числа библиотек. В рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия Ульяновской области на 2014-2020гг.» в целях комплектования книжных фондов библиотек приобретены книги на сумму 12,7 тыс.руб. из областного бюджета и 0,6 тыс.руб. - софинансирование из местного бюджета; на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с подключением библиотек к сети «Интернет» и развитием системы библиотечного дела,  израсходовано 51,7 тыс.руб. из областного бюджета и 2,7 тыс.руб. - софинансирование из местного бюджета на приобретение персональных компьютеров для сельских библиотек и подключение их к сети ИНТЕРНЕТ. В целях исполнения мероприятий по противопожарной безопасности для учреждений культуры приобретены огнетушители в количестве 48 штук.

 

За январь-декабрь 2018 года средняя заработная плата работников культуры составила 17266,9 руб. или 70,3% от уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по экономике региона за 2017 год (24557,0 рублей).  Целевое значение показателя на 2018 год по «дорожной карте» муниципального образования – 71,5%.  

Средняя заработная плата педагогических работников  ДШИ составила 29904,4 руб. или 113,6% от уровня средней заработной платы учителей в регионе   (26327,2 рублей - оценка). Целевое значение показателя на 2018 год – 100,0%.

 

Музейную деятельность в муниципальном образовании осуществляет историко-краеведческий музей им. Х.А.Аблязова, на базе которого функционирует Центр патриотического воспитания. Под руководством Байбиковой Р.М. работает рабочая группа при музее по изданию памятных книг. Изданы книги «Книга памяти», «Солдаты Победы», «Труженики тыла», «Детство, опаленное войной», «Солдаты Отчизны» и «Солдаты Отчизны» (2 том). Здесь хранится богатый материал по Героям Советского Союза - нашим землякам и полному кавалеру орденов Славы (презентации подвигов), ведётся переписка с родственниками ветеранов войны, потерявших связь с родиной.

                    

Организация досуговой деятельности

 В 2018 году ни одна дата - будь то тематическая, календарная, патриотическая  - не осталось без внимания. Также проведены национальные праздники Сабантуй, Курбан  байрам, Ураза байрам, для жителей сёл Зарыклей и Бахтеевка - Акатуй, Рождество, Троица, масляница.

Для создания равных возможностей доступа к культурным ценностям для сельских жителей с начала года в районе были организованы бесплатные концерты певцов из Республики Татарстан: Алсу Абульхановой, Лилии Муллагалиевой, Резеды Шарафеевой,  исполнителей нашидов и  др.  (спонсор  Ганеев Э.А.).

Кроме этого, в 2018 году на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» выступил с очень хорошей программой Ульяновский государственный губернаторский оркестр русских народных инструментов. 

Традиционными стали Дни чувашской культуры и языка, посвящённые Герою Советского Союза И.В. Ильгачеву. На высоком уровне прошел юбилейный ХХ Всероссийский фестиваль татарского фольклора «Тугарак уен» - детище Ганеева Э.А. Очень хорошие отзывы получили организаторы праздника. На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» работают татарская национально-культурная автономия (председатель Рамазанова Н.М.), чувашская национально-культурная автономия (председатель Черкасова В.В.). 

Традиционными стали Дни памяти Героя Российской Федерации Р.М. Хабибуллина на базе Вязовогайского сельского клуба им. Р.М. Хабибуллина. Также хочется отметить имиджевые мероприятия народного творчества: фестиваль «Туган ягым –мяхяббятем минем», «Татар авылынын козге моннары», детский фестиваль «Тан йолдызы», «Авыл кызы».

Коллективы «Гульшаян», «Чишмя» с участниками художественной самодеятельности  организовали выездные концерты не только в наши села, но и села Павловского района, а также выступления перед хлеборобами во время посевной и уборочной компании. Вместе с тем народные коллективы выезжали и на областные мероприятия, такие как «Сабантуй», «Акатуй», осенние и весенние областные ярмарки и многие другие.

Совместно с медресе и мечетями работники культуры в клубных учреждениях сёл Новые Зимницы, Мосеевка, Вязовый Гай провели вечера устного народного творчества: чтение баитов, мунаджатов.

Одним из пунктов реализации «майских» Указов Президента является доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях. Плановый показатель в 2018 году по этому направлению - увеличение до 8%. На 01.01.2019 года к участию в конкурсных мероприятиях привлечено 244 детей, обучающихся в ДШИ и занимающихся в творческих формированиях КДУ, что составляет 16,59 % от общей численности детей, проживающих на территории муниципального образования «Старокулаткинский район».

В течение года в ДШИ было организовано 10 конкурсов на лучший рисунок. Учащиеся ДШИ приняли участие на 8-ых Дельфийских играх, зональном конкурсе «В ритме танца», региональном конкурсе  «Звенит струна». В ДШИ были проведены ремонтные работы в  актовом и  хореографическом залах, закуплены стулья на общую сумму 100 тыс.руб.

Работники культуры все чаще стали привлекать на мероприятия детей и взрослых с ограниченными возможностями. Это и выездные мероприятия в «Парусе надежды», поздравления Деда Мороза и Снегурочки на дому, бесплатные посещения концертов, выезды библиотекарей к детям с интересными новыми книжками, также к вдовам, труженикам тыла, детям в детском отделении ГУЗ «Старокулаткинская РБ» с вручением подарков книг и сладостей и т.д.

Библиотекари района приняли участие во всероссийских и областных акциях «Читайте ради жизни», «Читаем детям о войне», «Читай, губерния», «Летний Венец».

В Год гражданской активности и волонтёрства проведены акции «Волонтёр - это здорово», акции «Начни с добрых дел»; работники культуры приняли участие во Всероссийских конкурсах «Доброволец России», «Волотерское движение»,  «Лидеры России».

Систематическая работа ведётся с детьми и подростками, особенно в период каникул. Традиционно по четвергам проводятся вечера отдыха и танцевальные вечера для детей и подростков совместно с образовательными организациями.

            Во Всероссийском IX ежегодном литературном конкурсе «Новая детская книга» приняли участие сотрудники РМУК «Старокулаткинская межпоселенческая центральная библиотека», Старозелёновская сельская модельная библиотека и Мосеевская сельская библиотека.

            Во Всероссийском конкурсе "Лучший молодёжный волонтёрский проект в библиотеке" библиотекарь Зарыклейской сельской библиотеки  Батраева З. А. награждена дипломом. Рахматуллина А.Р., библиотекарь ЦДБ, приняла участие во Всероссийском конкурсе «Библиотекарь года». В областном конкурсе среди работников библиотек Ульяновской области на лучшую организацию информационно-просветительской деятельности в сфере избирательного права и процесса приняла участие библиотекарь Зарыклейской сельской библиотеки Батраева З. А. (награждена дипломом и памятным подарком).

            В областном профессиональном конкурсе «Библиотека –лидер года» в номинации «Сельская библиотека - лидер года» приняла участие библиотекарь Кармалейской сельской библиотеки Забирова А.З., в номинации «Детская библиотека - лидер года» приняла участие библиотекарь абонемента Центральной детской библиотеки Рахматуллина А.Р. В областном конкурсе детских рисунков «Мы – будущие избиратели» участвовали читатели Старозеленовской, Старомостякской сельской библиотек и учащиеся муниципального бюджетного учреждения  дополнительного образования «Старокулаткинская детская школа искусств».

 

 

Модернизация учреждений культуры

          В 2018 году были поданы 3 заявки на конкурс на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, и их работниками. Одним из победителей среди лучших учреждений культуры стала  Зарыклейская сельская библиотека, получившая денежное поощрение в размере 100 тыс.руб. Ввиду того, что библиотека расположена в здании сельского клуба, было принято решение использовать эти деньги на замену кровли клуба с помощью спонсорских средств Ганеева Э.А. (261 тыс.руб.). Летом были заменены кровля и входные двери.

            В рамках реализации проекта развития поселений, подготовленных на основе местных инициатив граждан, в  2018 году был проведен ремонт  трёх сельских клубов: Вязовогайского сельского клуба им. Героя РФ Хабибуллина Р.М., Среднетерешанского сельского Дома культуры, Бахтеевского сельского клуба. Всего из областного бюджета на реализацию проекта поддержки местных инициатив поступило 2916,2 тыс.руб., софинансирование за счет средств местного бюджета и средств населения составило 1191,7 тыс.руб.

По партийному проекту  «Местный дом культуры» на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек поступили субсидии из федерального и областного бюджетов в сумме 950,0 тыс.руб., софинансирование из местного бюджета - 50,0 тыс.руб. На данные средства было закуплено свето- и звукооборудование.

 

Задачи на 2019 год:

1. Участие   в проекте поддержки народных инициатив; 

2. Участие в партийном проекте «Местный дом культуры» по ремонту Старояндовского сельского клуба и приобретение оборудования для Мосеевского сельского клуба;

3. Участие в грантовых конкурсах, соискание областных премий; 

4. Участие в конкурсе на  лучший кинозал, проводимый Фондом кино;

5. Увеличение проводимых платных мероприятий на 5%;

6. Завершение установки АПС в сельских клубных учреждениях.                                                                                

 

 

РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

 

За 12 месяцев 2018 года расходы на развитие информатизации составили 924 тыс.руб., из них:

средства из бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» - 924 тыс.руб., в том числе:

- приобретение оргтехники - 38 тыс.руб.;

- приобретение лицензионного программного обеспечения – 24  тыс.руб.;

- эксплуатация информационных систем – 60,0 тыс.руб.;

- услуги связи, Интернет, обслуживание системы оповещения – 780 тыс.руб.;

- лицензионное программное обеспечение - 12 тыс.руб.;

- лицензионное антивирусное ПО - 10 тыс.руб.

В 2018 году во всех бюджетных учреждениях и финансовом отделе установлено и внедрено в работу программное обеспечение Комплексная система «АЦК-Финансы», АСУ БП «АЦК-Финансы», предназначенное для повышения эффективности процесса исполнения бюджета субъекта РФ.

В администрации района все компьютеры имеют доступ к сети Интернет (за исключением работающих с персональными данными и компьютеров, работающих  по защищенной сети). Функционирует цифровая АТС для внутренних и междугородних звонков. Также установлено серверное оборудование, 5 хапов для локальной сети; для развития ИКТ закуплена оргтехника в администрацию района: 1 МФУ. 

Сервер  Fujitsu PRIMERGY RX100 S8 (состав: процессор Xeon E3-1220v3 3.10GHz/8 MB  Память 8GB DDR3-1600, два диска SATA6 1TB),

Телефонная АТС Panasonic KX-TDE200 (характеристики:  до 128 внешних линий,  256 внутренних линий, 64 внешних IP-линий (SIP)

В администрации и ее структурных подразделениях находится 62 персональных компьютера, 33 принтера, 27 принтеров МФУ, 3 сканера, 1 ксерокс, 8 факсов, 46 телефонных аппаратов, 1 проектор, 1 интерактивная доска. Для проведения видеоконференций установлен системный блок с программным обеспечением Polikom.

 

Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов управления

            Население Старокулаткинского района обеспечено как проводной, так и мобильной телефонной связью; во всех населённых пунктах муниципального образования имеются таксофоны, присутствуют все основные операторы сотовой связи.

            В с.Старое Зеленое, с.Средняя Терешка по программе "ЛПУ" проведен широкополосный Интернет. К сожалению, отсутствует доступ к сети Интернета с.Новая Яндовка, с.Новое Зеленое.

            Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» населением района осуществляется через официальный сайт администрации района, официальные сайты администраций сельских поселений.

            В целях реализации проекта «Открытые данные» постановлением Главы администрации района утверждён реестр открытых данных. На официальном сайте администрации района создан раздел «Открытые данные» и опубликована вся необходимая информация.

По итогам 2018 года нами перевыполнен план по регистрации граждан в Единой системе идентификации и аутентификации на территории Ульяновской области на 2018 год (не менее 60%); выполнение за январь-декабрь 2018 года составляет 74,8%.

Для обеспечения доступа граждан к муниципальным информационным ресурсам в сети Интернет функционирует сайт, на котором размещены и поддерживаются в актуальном состоянии сведения о деятельности муниципальных властных структур. Представлены средства обратной связи, возможность электронного обращения (виртуальная приемная) к первым лицам. Ведется блог администрации района по адресу  https://twitter.com/skulat. Публикуются социально-экономические программы и документы, официальные сообщения.

Ведется информирование граждан о различных процедурах  обращения в органы местного самоуправления с целью получения муниципальных услуг по вопросам социальной защиты, приватизации жилого фонда, аренды муниципального имущества, муниципальных закупок, поддержки и развития предпринимательства. Размещены документы по процедуре предоставления различных субсидий, пособий и компенсационных выплат. Описан порядок обращения, представлены бланки заявлений, перечни необходимых документов, комментарии, наиболее часто задаваемые по теме вопросы и ответы на них. Для предпринимателей ведется страничка на сайте, призванная оказывать помощь в вопросах организации бизнеса.

Для реализации прав граждан на свободный доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в районе реализован ряд проектов по созданию общественных пунктов подключения к открытым информационным системам. Всего в районе действуют 12 центров общественного доступа, созданных на базе отделений почтовой связи, районной библиотеки и многофункционального центра. Деятельность этих центров позволяет информировать население о деятельности органов местного самоуправления из официальных источников и организовать обратную связь с использованием электронных документов.

В целях информационного взаимодействия с федеральными органами государственной власти  организована работа в типовой ведомственной информационной системе (ТВИС) в отделах администрации района (всего 5 рабочих мест). В каждом поселении для электронного взаимодействия установлены программы «Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах»  (ГИС ГМП).

ОГКУ «Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» оказывает консультативно-методическую помощь администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» в рамках проведения областных и кустовых семинаров. Кроме того, по запросу проводится разъяснение по вопросам развития информатизации, реализации административной реформы, обеспечению технической защиты информации, а также  по внедрению системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» оказывает консультативно-методическую помощь органам местного самоуправления поселений в ходе проведения районных семинаров с участием глав администраций и специалистов администраций сельских поселений, проводимых по вопросам реализации административной реформы и развития информатизации.

 

Основные цели по развитию ИКТ на 2019 год:

- внедрение межведомственного электронного взаимодействия, работа в ТВИС;

- продолжение работы по реализации «административной реформы»;

- выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601;

- обеспечение защиты конфиденциальной информации;

- развитие официального сайта Администрации района;

- внесение и актуализация информации на портале ГАСУ;

- использование корпоративного портала государственных и муниципальных служащих Ульяновской области;

- дальнейшее увеличение пользователей Портала государственных услуг, подтверждение учетных записей пользователей;

- обновление парка компьютерной техники, закупка лицензированного программного обеспечения.

 

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

 

Система социальной защиты - одна из основных функций социальной политики.

За 12 месяцев 2018 года на социальную поддержку населения из бюджетов всех уровней было направлено 97,7 млн. руб., в том числе, на оплату мер социальной поддержки за жилищно-коммунальные услуги федеральным льготникам (ветеранам ВОВ, инвалидам, чернобыльцам и т.д.) - 10362,6  тыс.руб., что на 882 тыс.руб. больше, чем за аналогичный период 2017 года (9480,6 тыс.руб.).

Региональным льготникам по Законам Ульяновской области №132-ЗО, №10-ЗО предоставлены меры социальной поддержки (ЕДВ – 21684,3 тыс.руб., ЕДК за ЖКУ- 58968,4   тыс.руб., компенсация за телефон и проезд).

Одной из важных мер социальной поддержки граждан в условиях роста тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг остается предоставление субсидий на оплату ЖКУ.

С начала 2018 года 909 семьям предоставлена субсидия в сумме 10062,6 тыс.руб.; за аналогичный период 2017 года количество семей составляло 895 (уменьшилось на 14 семей), субсидия была предоставлена на сумму 9454,7 тыс.руб.

В 2018 году из областного бюджета выплачена компенсация на оплату услуг ЖКХ 215 семьям в сумме 1111,0 тыс.руб., в 2017 году - 205 семьям (сумма выплат в 2017 году составляла 999,5 тыс.руб.).

Все нуждающиеся льготники (625 чел.) были обеспечены твердым топливом. Сумма выплаченной компенсации за приобретенные дрова составила 8533,7 тыс.руб.

Продолжается работа по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ульяновской области». За 12 месяцев 2018 года 3  чел. присвоено звание «Ветеран труда», 1 чел. присвоено звание «Ветеран труда Ульяновской области».

Одной из приоритетных задач по улучшению демографической ситуации является комплекс мер по улучшению положения семьи, женщин и детей.

В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» проживает 1003 семьи, в которых воспитываются 1566 несовершеннолетних детей. 500  семей  с несовершеннолетними детьми, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в Ульяновской области, являются получателями ежемесячных пособий в соответствии с Законом Ульяновской области от 01.11.2006 №152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области».

Всего с начала 2018 года семьям, имеющих детей, предоставлены следующие меры социальной поддержки:

- единовременное пособие при рождении ребенка выплачено 9 получателям на сумму 149,6 тыс.руб.; за аналогичный период 2017 года 21 получателю на сумму 338,3 тыс.руб.;

 - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачено 78 получателям на сумму 2979,5 тыс.руб., за аналогичный период 2017 года - 94 получателям на сумму 3892,2 тыс.руб.;

- ежемесячная денежная выплата при рождении после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет выплачена 54 получателям на сумму 6011,3 тыс.руб., за аналогичный период 2017 года - 57 получателям на сумму 6149,6 тыс.руб.;

 - ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им возраста 16 (18) лет предоставлено  500 получателям на сумму 1845,0 тыс.руб., за аналогичный период 2017 года - 569 получателям на сумму 2298,8 тыс.руб.;

 - дополнительное пособие на рождение ребенка выплачено 35 получателям на сумму 45,0 тыс.руб., за аналогичный период 2017 года - 74  получателям на сумму 138,4 тыс.руб.

Благодаря реализации комплекса мер социальной поддержки для семей с детьми, направленных на стимулирование положительного изменения основных демографических показателей, социальную поддержку семьи и детства, в районе наблюдается пусть незначительная, но положительная  динамика по численности многодетных. На 01.01.2019г. общее количество многодетных семей составило 109 многодетных семей, в которых воспитываются 376 детей  (на 01.01.2017 г.- 104/351, на 01.01.2018 г.- 110/375).

В полном объеме представляются меры социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с Законом Ульяновской области №154-ЗО:

        - 94 многодетных семьи получили ежемесячную денежную компенсацию за коммунальные услуги в сумме 1071,0  тыс.руб., за аналогичный период 2017 года - 98 многодетных семей на сумму 979,2 тыс.руб.;

        - 72 ребенка получили ежемесячную денежную выплату в размере 160 рублей на каждого из числа малообеспеченных семей на сумму 360,6 тыс.руб., за аналогичный период 2017 года - 392,9 тыс.руб.;

         - 54 школьника  получили ежемесячную денежную выплату на оплату питания  в размере 150 рублей на сумму 93,4  тыс.руб., за аналогичный период 2017 года - 100,8 тыс.руб.;

        - 2 детей получили ежемесячную денежную выплату на оплату детского сада  на сумму 3,7 тыс.руб., за аналогичный период 2017 года – 53,0 тыс.руб.

В соответствии с Законом Ульяновской области №181-ЗО ежемесячную денежную выплату получили 35 человек из числа беременных женщин и кормящих матерей на сумму 130,3  тыс.руб., за аналогичный период 2017 года - 125,1 тыс.руб.

За 2016 г. сдано на выдачу государственного сертификата на именной капитал «Семья»  67  пакетов  документов, за 2017г. – 51 пакет документов, а с начала 2018 года - 37 пакетов документов, из них:

- на рождение 2-го ребёнка – 23 сертификата,

- на рождение 3-го ребёнка – 10 сертификатов,

- на рождение 4-го ребёнка –  3 сертификата,

- на рождение 6-го ребёнка –  1 сертификат.

Реализовано с начала года 2 сертификата на сумму 37,1  тыс.руб.; за аналогичный период 2017 года реализован  1 сертификат  на общую сумму 100 тыс.руб.

В целях поддержки детей из многодетных и малоимущих семей за счет средств районного бюджета организовано бесплатное питание в школах. С начала нового 2018 учебного года 42 школьника из малообеспеченных семей получили данный вид поддержки, на что было затрачено 99,8 тыс.руб. (районный бюджет и внебюджетные средства).

 

Адресная поддержка отдельных категорий жителей муниципального образования «Старокулаткинский район»

За период с 01.01.2018 по 01.01.2019 адресная материальная помощь оказана лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств областного и муниципального бюджетов 363 чел. на общую сумму 3135,9 тыс.руб., в том числе по источникам средств:

1) из средств муниципального образования помощь оказана 31 гражданам  на 382,1 тыс.руб., в том числе:

       - в связи с пожаром – 1 чел. на 5,0 тыс.руб.;

       - на дорогостоящее лечение – 6 чел. на 10,0 тыс.руб.;

       - на ремонт – 6 чел. на 10,0 тыс.руб.;

       - гемодиализ – 7 чел. на 343,1 тыс.руб.;

      - на другие виды помощи - 11 чел. на 14,0 тыс.руб.

2)  из средств областного бюджета денежную помощь получили 332 гражданина на общую сумму 2753,8 тыс.руб., в том числе:

     - в связи с пожаром – 3 чел. на 75,0 тыс.руб.;

       - на дорогостоящее лечение – 20 чел. на 362,0 тыс.руб.;

       - на ремонт – 7 чел. на 223,0 тыс.руб.;

       - на погашение задолженности по оплате ЖКУ – 2 чел. на 28,0 тыс.руб.;

       - на другие виды помощи - 67 чел. на 1624,9 тыс.руб.;

       - по акции «Помоги собраться в школу» - 233 чел. на сумму 440,9 тыс.руб.

 

Профилактика безнадзорности среди несовершеннолетних детей

На 01.12.2018г. по данным Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по муниципальному образованию «Старокулаткинский район»  семей, находящихся в социально опасном положении – 26, в них родителей - 45, детей - 55.

С начала 2018 года были сняты с учёта 3 семьи: перемена места жительства – 2 семьи и 1 семья - в связи с улучшением положения.

С начала 2018 года осуществлено 78 рейдов, посещено 223 семьей. 6 родителям из семей, находящихся в социально опасном положении, было оказано содействие в прохождении лечения от алкогольной зависимости. 72 семьям была оказана помощь в натуральном выражении. Оказана помощь в трудоустройстве 13 родителям.

 

Обеспечение граждан техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями

С начала 2018 года принято 226 заявлений на обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.

 

Обеспечение граждан осуществляется по мере заключения контрактов на 2018 год. Принято на компенсацию с начала года 4 заявления, выплачено компенсаций 3 инвалидам  на сумму 22,4 тыс.руб. Выдано 489 направлений на выдачу технических средств реабилитации.

 

Реализация комплексной программы «Забота»

 

               Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» №416 от 29 декабря 2017 года и предусматривает комплекс  мероприятий, направленных на улучшение качества жизни следующих категорий граждан:

- малоимущих семей с детьми, пожилых граждан и иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,

- поддержку ветеранов,

- инвалидов,

- на поддержку семьи, материнства и детства.

За 2018 год в рамках программы «Забота» оказана гражданам на сумму 1567,7 тыс. руб., что составило 96,6% от запланированной суммы - 1622,23 тыс. руб. (за счет средств муниципального бюджета выделено – 930,8 тыс. рублей, за счет средств спонсоров и предприятий – 636,9 тыс. руб.).

 

 

Поддержка ветеранов, пожилых людей

На территории района проживают 1514 ветеранов ВОВ и детей войны, из них: ветераны  войны – 171 человек (инвалиды, участники войны, вдовы, труженики тыла, СПВП, ЖБЛ),  «дети войны» – 1343 человека.

Основная поддержка:

- поздравление ветеранов войны с юбилеем, вручение памятных подарков.

- оказание адресной помощи оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- оказание помощи в рамках благотворительной акции «Наполни социальный погребок»;

- вручение подарков и продуктовых наборов в День Победы;

- оказание адресной помощи ко Дню пожилых людей.

 

 

 

Поддержка инвалидов

- создание условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;

- оказание помощи в доставке инвалидов в гемодиализный центр р.п. Новоспасское;

- оказание денежной помощи на проезд в гемодиализный центр г.Ульяновска;

- вручение продуктовых наборов инвалидам к Международному дню инвалидов;

- оказание адресной помощи инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

 

Комплекс мер, направленных на поддержку семьи, материнства и детства

На территории района в целях поддержки семьи, материнства и детства предусмотрены следующие меры социальной поддержки:

- освобождение от оплаты за посещение детских дошкольных образовательных учреждений детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление мер социальной поддержки беременным женщинам (на питание и на проезд);

- бесплатное питание в образовательных учреждениях  детей из семей с доходами ниже величины прожиточного минимума;

- оказание помощи при подготовке к школе в рамках благотворительной акции «Помоги собраться в школу»;

- вручение подарков участницам акции «Роди патриота в День России»;

- чествование новорожденных в рамках «Роди патриота в День России»;

- организация и проведение летних профильных лагерей на базе образовательных учреждений для детей из семей находящихся в трудной жизненной ситуации.

За 12 месяцев 2018 года в рамках программы «Забота» оказана гражданам на сумму 1339,8 тыс.руб., что составило 82,6 % от запланированной суммы - 1622,23 тыс.руб. (в том числе за счет средств муниципального бюджета выделено – 747,2 тыс.руб., за счет средств спонсоров и предприятий –592,6 тыс.руб.).

 

 

Информация по реализации акций (проектов)

          Ежегодно на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» проходит акция «Роди патриота в День России».

На 01.01.2019 года на учете в ГУЗ «Старокулаткинская РБ» стоят 22 беременных женщины (по сравнению с 01.01.2018г. на 4 женщины больше). В 2018 г. в акции участвовали 4 женщин – родивших нет. В 2017 г. в День России появилось 2 малышей.

 

Проект «Тимуровцы информационного общества»

На территории  района  реализуется  социальный проект для граждан пожилого возраста «Тимуровцы информационного общества». За время реализации  проекта  обучение компьютерной грамотности прошли более 2025 человек. В этом году запланировано обучение 150 человек, прошли обучение - 150 человек (100% от  запланированного). 12 граждан приняли участие в конкурсе «Спасибо интернету - 2018».

 

Проекты  «Социальный туризм» и «За активное долголетие»

В рамках проекта «Социальный туризм»  с начала реализации проекта охвачено 927 граждан пожилого возраста. В этом году 73 гражданина побывали с экскурсией в г.Болгары Республики Татарстан, в г.Хвалынск Саратовской области. В рамках внутреннего туризма  464 граждана побывали с экскурсиями в с.Новые Зимницы, в  краеведческом музее им. Х.А. Аблязова в р.п. Старая Кулатка, в р.п. Павловка, с.Чувашская Кулатка (праздник Акатуй), в р.п. Новоспасское, с.ТроицкийСунгур Новоспасского района.

В рамках проекта «За активное долголетие» в Старокулаткинском районе  организована работа 12 клубов граждан пожилого возраста на базе «Центра активного долголетия»,  МУК ЦКС района  и в сельских  поселениях с общим охватом 609 человек.  Действуют 3 центра активного долголетия с общим охватом 107 чел. С начала года  проведено 315 мероприятий с участием граждан пожилого возраста с общим охватом 2149 человек. Наши граждане приняли участие в следующих мероприятиях:

- еженедельные (2 раза в неделю) занятия в фитнес-клубе «Здоровье»;

- межрайонный фестиваль гармонистов и частушечников в р.п. Павловка;

- мероприятия, посвященные Дню защитника отечества, международному Дню 8 Марта;

- еженедельные занятия по рукоделию (вышивание, вязание, бисероплетение, оригами и др.) в клубах декоративно-прикладного творчества «Волшебная сила искусства», «Радуга», «Мудрость», «Хозяюшка», «Умелые руки»;

- литературные встречи;

- беседы и встречи  с  врачами, юристами, специалистами социальной защиты населения и МФЦ;

- мастер-классы по декупажу, по изонити, по казанши;

- еженедельные занятия в шахматно- шашечном клубе «Белая ладья»;

- шахматные турниры  в  честь Дня рождения В.И. Ленина, ко Дню Победы;

- мероприятия, посвященные Дню Победы;

- праздник «Акатуй» в с.Чувашская Кулатка;

- мероприятия в рамках священного месяца «Рамадан»;

- мероприятия, посвященные 90- летию Старокулаткинского района;

- мероприятия в рамках проекта «Сентябриада»;

- областной турслёт;

- мероприятия, посвященные Дню пожилого человека;

- участие в областном фестивале «Играют на Руси гармони»;

- участие в областном фестивале «Золотая осень»;

- игра «Что, где, когда»;

- новогодние мероприятия в каждом поселении на базе ЦАД, сельских клубов и библиотек.

 

Стационарное и надомное обслуживание граждан пожилого возраста

С начала года признаны нуждающимися в надомном обслуживании 75 граждан пожилого возраста. Социальные услуги на дому получили 212 граждан пожилого возраста. Полустационарное обслуживание с начала года получили 25 граждан пожилого возраста. Пересмотрено индивидуальных программ – 66.

В настоящее время 179 граждан пожилого возраста и 142 пенсионера,  имеющих инвалидность,  стоят в очереди на оказание санаторно-курортного лечения. С начала года выдано путевок 31 пенсионерам, не имеющим инвалидности, и 25 инвалидам. 11 граждан района отдохнули в пансионате «Серебряный рассвет» в р.п. Языково.

 

Работа с населением

За 2018 год проведено 7 выездных приемов, в ходе которых 140 человек получили консультативную и практическую помощь, даны разъяснения по федеральному и региональному законодательству.

 

Информация о проведённых социально-значимых мероприятиях

С начала 2018 года проведено  137 социально-значимых мероприятий различной тематики, в том числе посвященных Дню Победы, в которых приняли участие 2149 человек.

Так, в январе проводилось чествование жителей блокадного Ленинграда.  В феврале месяце состоялись районное мероприятие, посвященное 74-летию освобождения Сталинграда,  мероприятие, посвященное,  Дню вывода войск из Афганистана с приглашением воинов- интернационалистов.

27 апреля на базе ЦСО «Парус надежды» состоялась встреча с участниками ликвидации аварии  на Чернобыльской  АЭС «Чернобыль-32 года спустя».

 1 мая в торжественной обстановке была открыта Памятная доска в честь участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

С начала   2018 года организовано чествование 11 юбиляров, которые справляли свои 90 и 95–летие. Юбилярам на дому вручены поздравления Президента РФ и памятные подарки.

28 февраля в рамках работы областного агитпоезда «За здоровый образ жизни, здоровую счастливую семью» специалистами социальной защиты населения было организовано 25 мероприятий, таких как:

- мероприятие с беременными женщинам «В ожидании чуда»;

- встреча семей разных поколений в рамках проектов «Жизнь замечательных семей», «Мы одна большая дружная семья»;

- круглый стол на тему «Благополучные семьи - залог успеха нашего района»;

- игровая программа «Разноцветный праздник» для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- в рамках  проекта  «Деловая семья» был  организован круглый стол «Социальный контракт как способ организации самозанятости населения»;

- в рамках регионального проекта парии «Единая Россия» «России важен каждый ребенок» состоялась встреча с  семьями, находящимися в социально-опасном положении и с семьями- участницами  проекта «Стань лучшей мамой»;

- организован День открытых дверей Центра активного долголетия «Гармония жизни»; на нем состоялась презентация  факультетов Центра;

 - экскурсия «Старокулаткинский район: вчера, сегодня, завтра», организованная для граждан пожилого возраста села Старый Мостяк и др.

Накануне Дня Победы во всех образовательных учреждениях района проведены  классные часы на темы «Герои Великой Отечественной войны нашего района», «Дети войны» с приглашением ветеранов,  а также  были организованы конкурсы рисунков на темы «Нет войне», «Наши герои». В каждом учебном заведении оформлены стенды на тему «Помни имена героев», проводились акции «Будь здоров, ветеран», «Посади дерево». Организованы  экскурсии в музеи, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, викторины «Великая Победа».

Проведены  акции «Будь здоров, ветеран», «Ветеран живет рядом», «Квартиру в порядок». Бригады из числа студентов колледжа и школьников производят уборку в домах и приусадебных участках ветеранов. В рамках акции «Помоги собраться в школу» проведено 12 мероприятий. Оказана адресная помощь к школе 233 детям из малообеспеченных семей на сумму 440,9 тыс.руб.

В конкурсе на присуждение премии Губернатора приняла участие и заняла первое место в отборочном этапе инвалид 1 группы, проживающая в нашем районе.

 

 

РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

 

Создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни является важной составной частью политики администрации муниципального образования «Старокулаткинский район». Духовное и физическое здоровье жителей района, их успех на крупнейших областных и всероссийских соревнованиях, бесспорно, формируют положительный имидж региона в целом.

Физическая активность и спорт являются важнейшими факторами увеличения продолжительности жизни населения вообще и трудоспособного возраста людей в частности. Общее число занимающихся физической культурой и спортом составило в 2018 году 4599 человека или 40,1%. Показатель за год увеличился на 4,9%.

На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» имеются 68 спортивных объектов, из них плоскостных спортивных сооружений - 40, спортзалов -19. Организационно-массовая и физкультурно-спортивная работа в районе ведётся в 10 общеобразовательных учреждениях (из них 2 филиала и Новозимницкая школа). В общеобразовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях среднего профессионального образования посещают учебные занятия по  физической культуре 928 человек. В 2-х учреждениях дополнительного образования детей занимаются 150 учащихся. В сфере физической культуры и спорта работают 12 спортивных работников.

Как и прежде очень насыщена спортивная жизнь района. За этот период прошло много спортивных событий. Спортсмены муниципального образования «Старокулаткинский район» являются членами сборных команд Ульяновской  области по шахматам и настольному теннису. Также сельские спортсмены Старокулаткинского района ежегодно, начиная с 2012 года, отбираются в сборную Ульяновской области на участие во Всероссийских летних и зимних сельских спортивных играх, и надеемся, продолжат выступать на Всероссийском уровне, хотя этого добиться очень трудно.

В районе традиционно проводится немало областных соревнований по различным видам спорта, таких как:

- областной традиционный турнир по настольному теннису памяти воина-афганца Кямыла Ахметовича Хабушева (турнир проводится с 1984г. в с.Кирюшкино);

- областной открытый традиционный турнир по шахматам памяти Якупова Эльмира Равиловича, погибшего при выполнении служебного долга (с.Старый Атлаш);

- областные соревнования по настольному теннису на призы Главы муниципального образования «Старокулаткинский район» в рамках III этапа «Симбириада» (р.п. Старая Кулатка);

 - 2-ой областной открытый традиционный турнир по мини-футболу, посвящённый памяти Героя Российской Федерации полковника Ряфагата Махмутовича Хабибуллина, где приняли участие футболисты не только из других регионов России, но и иностранные футболисты (турнир проводится с 2016г. в с Вязовый Гай) и др.

 

Хотелось бы отметить участников районных спортсменов во всероссийских соревнованиях в 2018 году:

Всероссийские летних сельские спортивные игры

Яфаров Рафаэль, Калюшев Рамиль, Абушаев Рустам, Бикмятова Динара, Зайнетдинова Фяридя, Мадьяров Рафаэль, Салихов Иршат и игроки женской и мужской волейбольной команды нашего района.

 

Показатели на областных соревнованиях:

-  2 место на областных летних Сельских Спортивных (Олимпийских) Играх (2018 г.);

-  1 место на областной Спартакиаде молодёжи (2018 г.);

-  1 место на областном первенстве по настольному теннису;

-  1 место на областном первенстве по шахматам (школьники);

-  и т.д.

Ученик 11 класса Старокулаткинской СШ №2 имени Героя Российской Федерации Хабибуллина Р.М.  Бекеров Булат стал победителем чемпионата Ульяновской области по футболу, а также выиграл кубок и супер-кубок по футболу Ульяновской области в составе команды «Нефтяник».

В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» действует муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Старокулаткинский район»  на 2015-2020 годы». Цель программы – создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Практически подготовлен весь пакет документов для вхождения в проект народной молодёжной инициативы «Ремонт спортивного зала ДЮСШ» на сумму более 2 миллионов рублей, где предусматривается замена оконных проёмов, дверей, пола и ремонт электрооборудования. Также администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» дополнительно берёт на себя проведение ремонта мягкой кровли и отопительной системы этого спортзала.  После ремонта спортзал ДЮСШ в р.п.Старая Кулатка станет более обновлённой базой для развития массового спорта, что  позволит увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 41% к 2020 году.

Проблемные вопросы:

1.      ремонт спортивного зала ДЮСШ;

2.      в учебных заведениях не приобретается спортивный инвентарь;

3.      внедрение  в  сельских поселениях ставок инструкторов-методистов по физической

культуре;

4.      восстановление работы филиалов ДЮСШ в общеобразовательных школах  с

расширением диапазона спортивных направлений;

5.      включение в Федеральную программу строительства ФОК в р.п.Старая Кулатка;

6.      ремонт беговой дорожки (400 м) на стадионе МБОО-Старокулаткинская СШ №1;

7.      сертификация спортивных ворот во всех учебных заведениях.

 

Задачи сфере физической культуры и спорта:

1.      Благоустройство и обновление спортивного инвентаря на действующих

спортивных объектах;

2.      Реконструкция или полная замена асфальта беговой дорожки на спортивной

площадке МБОО-Старокулаткинская СШ №1;

3.      Строительство ФОК с современным игровым залом.

 

 

Работа с молодежью

 

2018 год был Годом добровольца. На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» был внедрён Стандарт добровольчества. Все мероприятия в рамках плана внедрения данного Стандарта были проведены, создан Совет по делам добровольчества. Также были проведены все мероприятия, запланированные в рамках проекта «Десятилетие доброты».

По данным на 1 января 2019 года на территории района осуществляют добровольческую деятельность 100 волонтёров. Они активно помогают в проведении всех мероприятий, проводимых в Старокулаткинском районе, работают тимуровские команды, волонтёры победы, помогающие участникам ВОВ, их вдовам, детям войны, а также труженикам тыла. Во всех школах района активно осуществляют работу детские общественные организации - это «Российское движение школьников», «Самоцветы», «Светлячки», «Цивилизациум» и другие. В школах работают ученические советы, в механико-технологическом колледже - студенческий совет, при администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» действует Молодёжный совет, в состав которого входит работающая молодёжь.

 

 

О проведенной работе с населением района

 

В 2018 г. на территории Старокулаткинского района было проведено 55 сходов граждан, в том числе в каждом селе по 2 раза и в р.п. Старая Кулатка – 13.

На сходах в первую очередь заслушивались отчеты глав администраций о проделанной работе. Активно обсуждалось социально-экономическое  развитие каждого населенного пункта, поднимались проблемные вопросы и обращения жителей, некоторые из которых немедленно устранялись, а в случае невозможности исполнения на месте давались поручения специалистам.

На всех сходах граждан обсуждался вопрос работы ТОСов и проделанных работах по программам «Народные инициативы».

Так, в МО «Старокулаткинское городкое поселение» в селах Новая и Старая Яндовка «красной нитью» проходит вопрос газификации села. В настоящее время межпоселковый газопровод построен, сделаны проекты внутрипоселкового газопровода, ожидается строительство в 2019 г.

Много вопросов возникало у жителей сел по оплате налогов на имущество и землю; вопрос был решен с помощью специалистов администраций поселений и района.

В газифицированных селах жители обеспокоены аварийностью газопровода.

За отчетный период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. в администрацию муниципального образования «Старокулаткинский район» поступило 349 обращений, все рассмотрены, ответы даны заявителям. Проведено 46 личных приемов Главы  администрации района, в котором было принято 73 жителя района. Все обращения граждан зарегистрированы в книге учета приема граждан, программе Правительства Ульяновской области (ЕСЭД), а также в новой программе АРМ ЕС ОГ. На все обращения даны письменные  зарегистрированные ответы.

Поступающие вопросы обращений в основном об оказании материальной помощи, о благоустройстве и работе источников ЖКУ, а также об оказании помощи в трудоустройстве. Все обращения рассмотрены, повторных, а значит, неисполненных обращений граждан нет.