Доклад об итогах социально-экономического развития муниципального образования «Старокулаткинский район» за 2015 год и задачах на 2016 годУважаемый актив района! Деятельность администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» в 2015 году осуществлялась в рамках полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и была направлена на пополнение доходной части бюджета, повышение жизненного уровня населения и развитие социальной сферы, на развитие основной отрасли района – сельского хозяйства, на поддержку предпринимательства. В своей работе мы руководствовались Майскими Указами Президента РФ В.В.Путина, основными аспектами «Стратегии 2020», сформулированными Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым, а также наказами жителей нашего Старокулаткинского района. В отчетном докладе представлены итоги социально-экономического развития района, итоги работы администрации в 2015 году, обозначены вопросы, требующие с нашей стороны особого внимания, а также намечены основные направления деятельности на 2016 год.
БЮДЖЕТ
Социально-экономическое развитие муниципального образования, в первую очередь, зависит от наличия в местном бюджете финансовых ресурсов, за счет которых органы местного самоуправления могут эффективно решать вопросы местного значения.
Доходная часть бюджета Доходная часть консолидированного бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» за 2015 год составила 249 220,7 тыс.руб., что выше уровня 2014г. на 28 441,01 тыс. руб. или 11,4%, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета - 199 324,3 тыс.руб., из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности - 52 496,6 тыс.руб. Собственные доходы консолидированного бюджета в структуре доходов занимают 20%, при плане 46 125,1 тыс.руб. (первоначальный план -31 млн. руб.) фактически поступило 49 896,4 тыс.руб., план выполнен на 108,2%, что выше соответствующего уровня 2014 года на 16 371,6 тыс.руб. или 148,8%. По налоговым доходам за 2015 год при плане 28 636,1 тыс.руб. фактическое поступление составило 31 392,8 тыс.руб. или 109,6% к плану, что на 6 780,6 тыс.руб. выше уровня 2014г. или 121,7%. По неналоговым доходам при плане 13 706,2 тыс.руб. фактическое поступление составило 13 936,7 тыс.руб., что составило 101,7% к плану и выше уровня 2014 года на 5 024,3 тыс.руб. или 36,6%, в т.ч. продажа имущества - 11 195,6 тыс.руб. В разрезе городского и сельских поселений за 2015 год поступило доходов: Старокулаткинское городское поселение – при плане 12 876,2 тыс.руб. фактически поступило 13 650,8тыс.руб., план выполнен на 106,0%; Староатлашское сельское поселение – при плане 482,5 тыс.руб. фактическое поступление составило 573,9 тыс.руб., план выполнен на 118,9%; Терешанское сельское поселение – при плане 1 059,1 тыс.руб. поступило 1 256,6 тыс.руб., план выполнен на 118,6%; Зеленовское сельское поселение – при плане 874,4 тыс.руб. фактически поступило 919,2 тыс.руб., план выполнен на 105,1%; Мостякское сельское поселение – при плане 495,0 тыс.руб. фактически поступило 713,5 тыс.руб., план выполнен на 144,1%. Для местного бюджета НДФЛ является основным доходным источником, доля которого в общей сумме доходов составляет 34,5%. За истекший год НДФЛ в консолидированный бюджет поступил в сумме 15 974,7 тыс.руб. при плане 14 645,2 тыс.руб., исполнение составило 109,1%, что больше уровня прошлого года на 4 396,9 тыс.руб. (перевыполнение за счет поступления кредиторской задолженности). На 2016 год в утвержденном консолидированном бюджете сумма НДФЛ установлена в размере 14 700,0 тыс.руб. с ростом к плану 2015 года на 54,8 тыс.руб. Темп роста запланирован в 3,7%. Еще один из основных доходных источников – единый налог на вмененный доход, доля которого в общей сумме собственных доходов составляет 6,5%. На 2015 год он был запланирован в сумме 2 245,0 тыс.руб., исполнение составило 2 402,4 тыс.руб., то есть 107% к плану 2015г. и 110,2% к уровню 2014 года. Акцизы на нефтепродукты: при годовом плане 4322,7 тыс.руб. фактическое поступление составило 4867,7 тыс.руб. или 112,6% к плану. Единый сельскохозяйственный налог. Фактическое поступление за истекший 2015 год составило 969,2 тыс.руб. при плане 955,1 тыс.руб.; выполнение - 101,5%. Налог на имущество физических лиц. На 2015 год было запланировано 489,0 тыс.руб., фактическое поступление составило 635,1 тыс.руб. или 129,9% к плану 2015 года и 93,4% к 2014 году (в связи с увеличением налогоплательщиков, которым предоставлены льготы. Земельный налог. На 2015 год при плане 5 499,0 тыс.руб. фактическое поступление составило 5 994,8 тыс.руб. или 109,0% к плану 2015г. и 123,6% к факту 2014 года. Госпошлина. При плане на 2015 год 470,1 тыс.руб. фактическое поступление составило 505,8 тыс.руб. или 107,6% к плану и 130,7% к соответствующему уровню прошлого года. Аренда земельных участков. При плане на 2015 год в сумме 451,0 тыс.руб. поступление составило 496,1 тыс.руб. или 110,0 % к плану 2015г. Аренда нежилых помещений. На 2015 год при плане 772,2 тыс.руб. фактическое поступление составило 801,3 тыс.руб. или 103,8% к плану и 76,3% к аналогичному периоду прошлого года. Штрафы, санкции и возмещение ущерба. На 2015г. было запланировано поступление 275,0 тыс.руб., фактическое поступление составило 313,2 тыс.руб. или 113,9% к плану 2015 года и 64,3% к аналогичному периоду прошлого года. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства. В 2015 году поступление доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства было запланировано в сумме 3782,8 тыс.руб., фактическое поступление составило 4566,8 тыс.руб. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. При плане 2015 года в сумме 200,0 тыс.руб. фактическое поступление составило 220,9 тыс.руб. или 110,5% к плану и 58,6% к уровню прошлого года. Администрацией муниципального образования большое внимание уделяется недопущению и погашению имеющейся задолженности по налогам и сборам, созданию новых рабочих мест, а также повышению уровня оплаты труда. За 2015 год проведено 26 заседаний межведомственной комиссии по увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования «Старокулаткинский район». В результате проведенной работы в консолидированный бюджет Ульяновской области всего поступило налоговых платежей в сумме 11 387,9 тыс.руб., в консолидированный бюджет муниципального образования «Старокулаткинский район» - 4 575,2 тыс. руб., в том числе: НДФЛ - 9 509,1 тыс.руб. (в т. ч. поступило в бюджет района и поселений - 2 852,7 тыс. руб., в т.ч. ОГУЗ «Старокулаткинская РБ» - 2500,0 тыс.руб.; ООО «Марс+» - 6 164,0 тыс.руб.; ООО «Миндаль» - 12 тыс.руб.; ОАО «Старокулаткинский ККЗ» - 143,0 тыс.руб.; 3 индивидуальных предпринимателя - 35,0 тыс.руб.; ООО «Линостар» - 135,1 тыс.руб.; ПО «Старокулаткинское» - 3,0 тыс.руб.; ОАО Автомобильная школа ДОСААФ -14,8 тыс.руб.; ООО «Кедр» - 28,0 тыс.руб.; ООО «Усть-Кулатка» - 27,0 тыс.руб.; ЕНВД - 157,0 тыс.руб. Налог на имущество организаций за 2013г. - 156,3 тыс.руб., Земельный налог – 1 326,5 тыс.руб., в том числе физическое лицо Лебедь Петр Владимирович оплатил недоимку по земельному налогу в сумме 295,1 руб., пени по земельному налогу 5,0 тыс. руб.; - ГУЗ «Старокулаткинская РБ» - 801,2 тыс. руб. ЕСХН - 239,0 тыс.руб. (по результатам выездных налоговых проверок КФХ). Положительным моментом является: · снижение недоимки по состоянию на 31.12.2015г. по земельному налогу на 248,0 тыс. руб. (2508/2756), по налогу на имущество организаций - на 167,0 тыс.руб. (893/1060) по сравнению с 31.12.2014г. · отсутствие недоимки по ЕСХН.
Рост доходов консолидированного бюджета Ульяновской области и муниципального образования «Старокулаткинский район» обеспечило проведение в 2015 году акции «Месячник налоговой помощи», что также позволило занять лидирующую позицию по критерию «Поступление налоговых и неналоговых платежей в консолидированный бюджет МО» по результатам рейтинга деятельности служб налоговой помощи, проведенного Министерством финансов Ульяновской области за 2015г. В рамках проведения акции «Месячник налоговой помощи» в период с 01.09.2015г. по 23.09.2015г. на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» ежедневно проводились мероприятия согласно утвержденной программы. Состоялось 10 совещаний, 3 комиссии по вопросам погашения задолженности по налогам и сборам; проведено 5 уроков налоговой и финансовой грамотности для учащихся, 2 обучающих семинара для специалистов службы налоговой помощи, проведены рабочие встречи и прием граждан по проблемным вопросам в части земельно-имущественных отношений, уплаты налогов во всех сельских поселениях, а также в р.п. Старая Кулатка, с. Бахтеевка, с. Ст. Яндовка. Каждому обратившемуся были даны соответствующие разъяснения. В р.п. Старая Кулатка, с. Бахтеевка, с. Средняя Терешка, с. Кирюшкино, с. Верхняя Терешка, с. Старый Мостяк, с. Новый Мостяк тремя группами по четыре человека из специалистов ОГКУ «Региональный земельно-имущественный центр», Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, администраторов сельских поселений, специалистов администрации МО «Старокулаткинский район» проведен подворовый обход по домовладениям, не устраняющим нарушения, выявленные в ходе сплошной инвентаризации. С целью проведения инвентаризации всех находящихся на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» земельных участков, объектов самовольной постройки и объектов незавершенного строительства было принято постановление администрации от 05.03.2014г. № 150 «О проведении на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области сплошной инвентаризации земельных участков», в котором был утвержден состав рабочей группы и порядок проведения инвентаризации. Инвентаризация территорий проводилась в течение 2014 года, в 2015 году работа была продолжена. В течение января-декабря 2015 года лиц, уклоняющихся от ввода объектов недвижимости в эксплуатацию, не выявлено. В рамках проведения акции была завершена инвентаризация территории муниципального образования. Всего по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» проинвентаризировано 7303 частных домовладения, из них жилых - 5752 домовладения, из которых зарегистрировано в установленном законе порядке 4328 домовладений (в т. ч. в 2015г. - 605), что составляет 75,2% от количества жилых. Пустующих - 1332 домовладения, из которых зарегистрировано в установленном законом порядке 239 домовладений (в т.ч. в 2016г. -3), что составляет 18%. 277 домов находятся в ветхом (аварийном) состоянии. Основным мероприятием по увеличению земельного налога является оформление земель для передачи в пользование КФХ: - организация работ по проведению инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам, и поэтапное доведение использования земли в районе до 100% имеющихся площадей (на сегодняшний день - 39690 га или 69,5%) за счет создания и увеличения количества работающих на земле фермерских хозяйств, расширения их посевных площадей, привлечения инвесторов и инвестиций в сельское хозяйство, выявления и оформления невостребованных земельных долей. Всего угодий – 62046 га, зарегистрировано в ЕГРП с межеванием -29432 га или 47,4%, в том числе до 2013 года - 11,3 тыс. га или 18,3%, в 2014 году - 9,6 тыс. га или 15,4%, в 2015 г – 9,2 тыс. га или 14,8%. На стадии оформления (размежевано, поставлено на кадастровый учет) 4782 га или 7,7 %. Количество невостребованных земельных долей -1790; площадь долей - 13335,8 га. Опубликовано в СМИ -1790 долей, направлено обращений в суд о признании права муниципальной собственности – 561, в т.ч. в 2015 году - 464, что больше аналогичного уровня (за 2014г.- 97). По решению суда признано право муниципального образования - 88, в т. ч. в 2015г. - 60; зарегистрировано прав муниципального образования – 47, в т.ч. в 2015 году -19. Проблема, которая возникла при подаче исков в суд - это требование суда о представлении иска не более 5-ти долей за 1 раз. Срок представления - не более 2-х раз в месяц, в связи с чем продлеваются сроки представления и рассмотрения исков в суде. Суд отказывает в удовлетворении иска в отношении наследников, принявших наследство (дом, земля под домом, денежный вклад), но не оформивших земельную долю. Необходимо отметить, что в 2015г. уже есть положительные результаты проделанной нами в этом направлении работы в 2014г.; так, по данным отчетности 5 МН (Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам) за 2015г.: по земельному налогу: - количество налогоплательщиков увеличилось на 478 ед. и составило 7145 ед.; - количество земельных участков, учтенных в базе данных налоговых органов, увеличилось на 679 ед. и составило 4840 ед.; - сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, увеличилась на 537,0 тыс.руб. и составила 3 136,0 тыс.руб., в том числе за земли сельскохозяйственного назначения налог увеличился на 249 тыс.руб. и составил 1 880,0 тыс.руб., ЛПХ - на 305,0 тыс.руб. и составил 1 104,0 тыс.руб. по налогу на имущество физических лиц - количество налогоплательщиков по налогу на имущество физических лиц, учтенных в базе данных налоговых органов, увеличилось на 728 ед. и составило 6515 ед.; - количество налогоплательщиков, которым исчислен налог, уменьшилось на 163 ед. и составило 3301ед.; - количество объектов, по которым предъявлен налог к уплате, уменьшилось на 69 ед. и составило 2467 ед.; - сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, уменьшилась 105,0 тыс.руб. и составила 682,0 тыс.руб.; - сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных федеральным законодательством РФ, увеличилось на 176,0 тыс.руб. и составила 763,0 тыс.руб.
В 2015 году Комитетом заключено и действовало 16 договоров аренды муниципального имущества. Общая площадь арендуемых площадей – 469,28 кв.м. Фактическое поступление арендной платы от использования имущества, находящегося в собственности МО «Старокулаткинский район», по состоянию на 01.01.2016 г. составило 801,3 тыс.руб. при плане 794,7 тыс.руб., что составляет 100,8%. Заключено 24 договора по безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений (приватизация) общей площадью 1979 кв.м., 16 договоров социального найма. Проведено 4 аукциона по продаже муниципального имущества, из них: 1. в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложения о цене был объявлен аукцион по 26 лотам, из которых было реализовано имущество по 3 лотам на общую сумму 168 тыс.руб.; по остальным лотам предложений не поступило; 2. аукцион по продаже имущества посредством публичного предложения, который состоялся, и были реализованы помещения на сумму 11 млн.18 тыс.руб.; 3. в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложения, который не состоялся из-за отсутствия заявок (ВАЗ 21053); 4. аукцион по продаже имущества без объявления цены (Пионерская, 8). Аукцион признан состоявшимся, победитель отказался от заключения договора купли-продажи. Аукцион был объявлен повторно и состоялся в январе 2016 года (315 тыс.руб.). В 2015 году зарегистрировано право муниципальной собственности Старокулаткинского района и Старокулаткинского городского поселения на 12 объектов недвижимости, 17 земельных участков под зданиями, для чего было изготовлено 10 кадастровых паспортов; выдано 45 выписок из реестра муниципальной собственности; выдано 120 дубликатов правоустанавливающих документов; передана в собственность Ульяновской области автодорога «Подъезд в с. Новые Зимницы» и земельный участок под ним; оформляются документы по передаче в собственность Ульяновской области водопроводных линий Старокулаткинского района. Реестр муниципальной собственности приведен в соответствие с действующим законодательством, ведется в электронном и бумажном виде. Всего в электронном виде и на бумажных носителях ведется 7 реестров (реестр муниципальной собственности МО «Старокулаткинский район», реестр МО «Старокулаткинское городское поселение», реестр договоров аренды, реестр купли-продажи, реестр безвозмездного пользования, реестр оперативного управления, реестр учета поступлений арендных платежей). От продажи земельных участков в 2015 году поступило 171,4 тыс.руб., что составляет 230% к плану 2015г. Всего в 2015 году заключено 12 договоров купли-продажи земельных участков и 10 договоров о перераспределении (выкуп дополнительной площади). За 2015 год подготовлено 406 проектов постановлений (по присвоению и уточнению адресов, о предоставлении в аренду земельных участков, продаже земельных участков, предоставлении земельных участков многодетным семьям, проведении торгов, об отмене ранее утвержденных постановлений и т.д.). Выдано 134 заключения о соответствии строений и земельных участков кадастровому номеру. Разработан и утвержден 21 административный регламент.
Выделение земельных участков многодетным семьям По состоянию на 01.01.2016 года зарегистрировано 12 заявлений на предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, из них: - 3 заявления отозвано (не состояли в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий); - 9 заявителям предоставлены земельные участки в границах муниципального образования Терешанское сельское поселение и «Старокулаткинское городское поселение».
Муниципальный земельный контроль В рамках муниципального земельного контроля в 2015 году было проведено 15 плановых проверок в отношении граждан, которые используют земельные участки, но право на них не зарегистрировали (по наследникам, не вступившим в наследство), поэтому уведомления об уплате земельного налога они не получают. По 9 адресам были написаны предписания об устранении нарушения. По истечении срока предписания по 6 лицам были устранены нарушения. По остальным нарушениям по истечении срока предписания, если не будут предприняты меры по устранению нарушения, будет подан иск в суд о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. В отчетном году в целях выявления и пресечения незаконного (нецелевого) использования земельных участков и объектов недвижимости во всех поселениях района проведена сплошная инвентаризация. Выявлено 469 нарушений земельного законодательства. Следует отметить, что более 90%– это использование земельных участков без оформления наследства. Законодательством установлена презумпция невиновности лица в совершении административного правонарушения по оформлению документов на наследственное имущество. Выходом из создавшейся ситуации в данном случае является обращение в суд о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.
Расходная часть бюджета Основная задача, которую нам пришлось решать в этом году – это тщательный анализ расходной части бюджета, жесткая экономия бюджетных средств при сохранении стабильной социально-экономической ситуации в районе. Несмотря на это, мы продолжаем сохранять социальную ориентированность бюджета, направляя денежные средства прежде всего на образование, культуру и решение социальных вопросов. Расходы консолидированного бюджета муниципального образования за 2015 год составили 250 006,9 тыс.руб. Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» составили 43750,4 тыс.руб., из которых 23617,5 тыс.руб. - это расходы на содержание учреждений хозяйственного обслуживания органов местного самоуправления. По разделу «Национальная оборона», по которой проходят расходы на выполнение государственных полномочий по ведению первичного воинского учета, освоены средства в сумме 441,961 тыс.руб. По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» расходы составили 628,7 тыс.руб. По разделу «Национальная экономика» расходы составили 7512,9 тыс.руб., из них: 2981,7 тыс.руб. – расходы муниципального учреждения «Управления по развитию сельских территорий»; 3932,0 тыс.руб. - расходы по подразделу «Дорожное хозяйство». По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» освоенные средства составили 31159,1 тыс.руб., из них по подразделу «Жилищное хозяйство» расходы составили 194,0 тыс.руб., по подразделу «Благоустройство» - 8123,6 тыс.руб., по подразделу «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» - 22841,5 тыс.руб., из которых 18249,4 тыс.руб.- расходы на оплату задолженности за коммунальные услуги согласно договору переуступки долга (цессии) и расходы на ремонт объектов водоснабжения в рамках подпрограммы "Чистая вода" гос. программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области" на 2014-2018 годы в сумме 1314,6 тыс.руб., в том числе 72,3 тыс.руб. составляют средства местного бюджета. По разделу «Образование» освоены средства в сумме 121061,2 тыс.руб. Расходы по данному разделу составляют от 48,4% общих расходов бюджета. По разделу образование расходы составили: на заработную плату с начислениями - 94728,6 тыс.руб., на оплату коммунальных услуг – 7155,1 тыс.руб., на ГСМ и запчасти -1615,9 тыс.руб., расходы на льготное питание - 1076,2 тыс.руб., питание за счет родительских взносов - 4369,9 тыс.руб., расходы на твердое топливо - 956,4тыс.руб. По разделу «Культура, кинематография» на финансирование учреждений культуры направлены средства в сумме 23107,8 тыс.руб., что составляет 9,2% от общих расходов. Расходы на зарплату с начислениями составили 17177,3 тыс.руб., расходы на оплату коммунальных услуг - 2157,6 тыс.руб., расходы на твердое топливо - 627,4 тыс.руб., расходы на ГСМ - 228,2 тыс.руб. По разделу «Социальная политика» сумма израсходованных средств составляет 22180,9 тыс.руб. Основные расходы идут за счет областных субвенций и направлены на содержание детей сирот в приемных семьях, на компенсацию родительской платы, на жилье молодым специалистам, проезд детей-сирот. Кроме того, из местного бюджета выделяются средства на гемодиализ - 368,4 тыс.руб., оказание материальной помощи малоимущим гражданам – 131 тыс.руб., на проведение акции «Помоги собраться в школу» в сумме 40,0 тыс.руб., на проведение акции «Роди патриота в День России» - 49,2 тыс.руб., а также выплачиваются пенсии муниципальным служащим. Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» по консолидированному бюджету составили 164,1 тыс.руб.; средства направлены на организацию и проведение спортивных мероприятий. По разделу «Межбюджетные трансферты» выделены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городского и сельских поселений в сумме 9417,4 тыс.руб. По итогам 2015 года объем просроченной кредиторской задолженности составляет 26901,2 тыс.руб., что выше соответствующего уровня 2014 года на 11717,5 тыс.руб. Кредиторской задолженности по заработной плате не имеется. Просроченная кредиторская задолженность по страховым взносам во внебюджетные фонды составляет 14847,4 тыс.руб., что выше уровня 2014 года на 5852 тыс.руб. Просроченная кредиторская задолженность по коммунальным услугам составляет 3198,3 тыс.руб., что выше уровня 2014 года на 2482,4 тыс.руб.
Задачи на 2016 год: В области доходов в 2016 году необходимо продолжить проведение мероприятий по росту доходов, разработанных в соответствии с Планом мероприятий, направленных на рост экономики и доходов областного бюджета Ульяновской области, оптимизацию расходов областного бюджета Ульяновской области. В первую очередь, необходимо усилить работу межведомственных комиссий по увеличению собственных доходов бюджета в части увеличения поступлений по НДФЛ, ЕНВД, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Необходимо усилить работу по привлечению доходов от оказания платных услуг населению. Требуется провести мероприятия по более эффективному использованию муниципального имущества. Работа по максимальной мобилизации доходов в бюджет должна выполняться в тесном взаимодействии финансовых, налоговых органов, органов местного самоуправления и предприятий района. В области расходов в 2016 году будет осуществляться значительная работа по формированию финансовых нормативов оказания муниципальных услуг. В части практических вопросов необходимо улучшить бюджетную дисциплину, одновременно обеспечив приоритетное финансирование заработной платы и первоочередных расходов. Необходимо проводить целенаправленную работу по снижению объема кредиторской задолженности. Необходимо исключить из практики образование расходов, не обеспеченных лимитами финансирования. Необходимо провести работу по формированию планов оптимизации на 2016 год с целью достижения индикаторов, предусмотренных в отраслевых «дорожных картах» по реализации майских указов Президента РФ. По итогам 2015 года в рейтинге социально-экономического развития муниципальных образований Ульяновской области в финансово-инвестиционном блоке Старокулаткинский район занимает 17-ое место. На 12 позиций улучшилось занимаемое место в рейтинге по объему собственных доходов бюджета (в расчете на душу населения) – итог - 9 место (в январе-декабре 2014 года – 21 место); объем собственных доходов бюджета (в расчете на душу населения) за январь-декабрь 2015 года составил 3,93 тыс.руб., за 2014 год – 3,5 тыс.руб. (увеличение на 12,3%). Позиция по показателю «Удельный вес убыточных предприятий всех видов деятельности» – 8 место (25% - на уровне 2014 года). Произошло увеличение кредиторской задолженности муниципального образования (в расчете на душу населения), вследствие чего район занимает 17-ю рейтинговую строчку (5-е место в январе-декабре 2014 года); сальдированный финансовый результат предприятий всех видов деятельности (на 1 работающего) - 8 место (увеличение на 8,9% по сравнению с 2014 годом). По показателю «Индекс физического объема инвестиций в основной капитал» район занимает 18 место - снижение на 4 позиции в рейтинге по сравнению с январем-декабрем 2014 года (41,2% а январе-декабре 2015 года – 15837 тыс.руб./ 63,8% в январе-декабре 2014 года – 25579 тыс.руб.). Объем инвестиций в основной капитал на душу населения за январь-декабрь 2015 года уменьшился на 36,9% (1225,9 руб. в январе-декабре 2015 года/ 1943,7 руб. в январе-декабре 2014 года), вследствие чего в рейтинге муниципальных образований Ульяновской области по итогам 2015 года произошло снижение на 2 позиции – 20 место. По выполнению целевых индикаторов Соглашений между Правительством Ульяновской области и администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» «О достижении значений показателей, индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления» блока «Индикаторы состояния местных бюджетов» за январь-декабрь 2015 года не выполнен 1 показатель блока: «Доля кредиторской задолженности за коммунальные услуги, заработную плату с начислениями в общем объёме кредиторской задолженности МО – недопущение роста» (67,1% - рост по сравнению с январем-декабрем 2014 года на 3,1%). Обеспечены рост фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования - более 100% к плану 2015 г. – 108,2% (в «тройке» лидеров по уровню выполнения среди районов области) и рост налога на доходы физических лиц к аналогичному периоду 2014 года (более 100%) – 138%, что является самым высоким выполненным показателем среди районов области. Целевые индикаторы выполнены.
Финансовый контроль Контроль за исполнением бюджета осуществляется бухгалтером-ревизором финансового отдела администрации района. Финансовым отделом администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» за 2015г. проведена определенная работа, направленная на осуществление предварительного и последующего финансового контроля за целевым и рациональным использованием средств местного бюджета, обоснованности составления учреждениями бюджетных смет и расчетов к ним путем проведения ревизий и проверок. За текущий год в соответствии с Планом контрольных мероприятий предварительного и последующего внутреннего финансового контроля на 2015 год проведено 7 проверок финансово-хозяйственной деятельности по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципального образования «Старокулаткинский район» и 2 проверки в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок. По итогам контрольных мероприятий за 2015 год внутренним муниципальным финансовым контролем проверено средств бюджета в общей сумме 74 млн. 472 тыс.руб., при этом было выявлено нарушений на общую сумму 290,5 тыс.руб., что составило 0,39% от суммы проверенных средств. Неэффективное использование средств бюджета - 17 тыс.руб., в т.ч.: - отвлечение средств на оплату штрафов; - муниципальным служащим не уменьшено денежное содержание на 10 процентов; - в путевых листах нет описания маршрута по всем пунктам следования автомобиля, связанного с выполнением служебного задания («езда по городу», «езда по району»); - израсходование средств областного бюджета на консультационные услуги и неприменение программного продукта 1С. Неправомерное использование бюджетных средств - в сумме 267,4 тыс.руб., выразившееся в: - неправильном расчете отпускных; списании ГСМ на выезд автомобилей в выходные и праздничные дни; денежные средства от приносящей доход деятельности, полученные в кассу за место торговли, сдаются в Сбербанк кассиром без оформления расходного кассового ордера; принятии к учету первичных учетных документов, не содержащих обязательных реквизитов, необходимых для подтверждения факта хозяйственной жизни. Прочие нарушения составили 6,1 тыс.руб.: - средства от приносящей доход деятельности (за место торговли) не зачисляются в доход местного бюджета, а приходуются в кассу; - путевые листы не содержат обязательных реквизитов, необходимых для подтверждения факта хозяйственной жизни; в путевых листах подписи лиц не подтверждаются указанием фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц; - отсутствуют письменные заявления подотчетного лица, содержащего назначение аванса, расчет (обоснование) размера аванса и срок, на который он выдается, либо в сумме денежных документов, выданных подотчетному лицу на соответствующие цели, отметка главного бухгалтера об отсутствии задолженности по предыдущему авансу; - в журнале операций неправильно отражаются обороты, т.е. данные, отраженные в журнале операций, не соответствуют данным первичных учетных документов, принятых к оплате. Имеют место нарушения в заполнении обязательных к заполнению реквизитов в карточке-справке (форма по ОКУД №0504417). Не заполнены в карточке-справке виды и суммы постоянных начислений заработной платы, надбавок, доплат, сведения об использовании отпусков, виды и суммы постоянных удержаний, отметки о приеме на работу и переводах, квалификация и образование сотрудника, количество детей, дата выхода сотрудника на пенсию. Всего за 2015г. суммы устранённых финансовых нарушений прочим способом составили 290,5 тыс.руб., что составляет 100% от общей суммы выявленных нарушений. По итогам проведенных проверок руководителям организаций и предприятий направлены 7 представлений об устранении нарушений законодательства с указанием на необходимость принятия мер по усилению контроля за расходованием бюджетных средств, неукоснительным соблюдением требований бюджетно-финансового законодательства, укреплением финансовой дисциплины, привлечением к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, выразившиеся в неправомерном и неэффективном расходовании бюджетных средств. По итогам проверок наложено 6 дисциплинарных взысканий в виде замечаний и 1 лишение стимулирующей выплаты на 10%.
Закупки. Эффективность управления С целью эффективного использования средств бюджета района администрацией обеспечено осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд района в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе В 2015 году объём централизованных закупок по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» составил 22,5%. За январь-декабрь 2015 года было размещено 57 извещений о проведении закупок. Заключено 38 контрактов по итогам проведения аукционов в электронной форме и запросов котировок на общую сумму 12779,5 тыс.руб. 19 закупок признаны несостоявшимися (не было подано ни одной заявки). Сумма сэкономленных бюджетных средств составила 1061,8 тыс.руб.; эффективность использования выделенных денежных средств - 7,7% . Всего за 2015г. заключено 1029 контрактов и договоров на сумму 56903 тыс.руб., в том числе: на услуги естественных монополий и коммунальные услуги - на сумму 19581,1 тыс.руб., прочие договора - на сумму 24542,4 тыс.руб. Кроме того, в 2015 году было проведено 4 предварительных отбора на поставку товаров в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Старокулаткинского района Ульяновской области.
Также был заключен энергосервисный контракт на выполнение комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии путем установки новых светильников уличного освещения в селах муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение». Период действия энергосервисного контракта - 2016-2020 г.г. В случае выполнения мероприятий по энергосбережению экономия электроэнергии должна составить 78,3%. Проблемы и предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок: - постоянно вносятся изменения в нормативно-правовую базу Закона о контрактной системе; - требуется обучение руководителей и специалистов бюджетных организаций в сфере закупок (так как когда создается новое бюджетное учреждение или организация, они тоже должны в своей работе руководствоваться законом о контрактной системе, хотя и бюджет их незначительный). Большинство закупок размещается в Единой информационной системе (ЕИС) на портале госзакупок и должно быть доступным и открытым для всех граждан, а также для потенциальных участников закупок.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО За текущий год развитие агропромышленного комплекса проходило в непростых условиях, и социально-экономическая ситуация на селе остается сложной как для крестьянско-фермерских хозяйств, так и для личных подсобных хозяйств в целом. Несмотря на сложное финансово-экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей из года в год в связи с введенными санкциями, понижением курса рубля и увеличением кредитных ставок для мелкого и среднего бизнеса, в 2015 году была проведена большая работа по успешному проведению посевной, уборочной компании; работы организованы в оптимальные сроки. На процесс формирования урожая вновь, как и в другие года, оказала отрицательное влияние атмосферная и почвенная засуха. Повышенный температурный режим и острый дефицит осадков в мае и июне 2015 года на полях района способствовали интенсивному непродуктивному сокращению запасов влаги в почве. По результатам обследования полей на посевах отмечалась задержка роста растений, преждевременное засыхание и скручивание нижних листьев, отсутствие кущения у озимых и яровых зерновых культур, формирование мелкого колоса, пустоколосица, издерженность от невзошедших семян у подсолнечника, скручивание листьев и увядание кукурузы. Повышенная засуха понесла непоправимый ущерб посевам, привела к значительному снижению урожая и гибели сельскохозяйственных культур на полях КФХ района. По этой причине было списано яровых зерновых культур на площади 9541 га из 15821 га (60,3%), технических культур - 4633 га из 9794 га (47%), кукурузы на силос - 214 га из 737 га (29%), и однолетних трав списано на площади 1772 га из 2958 га (60%). Всего в районе сельхозугодий - 62046 га (на уровне прошлого года), в том числе пашни - 57139 га (также на уровне прошлого года); занято посевами - 34320 га, что на 3% выше уровня прошлого года (33218 га); чистый пар в 2015 году составил 5370 га, что ниже уровня 2014 года на 3% (5549 га) и, соответственно, использование пашни составляет 69%, что на 6% выше уровня 2014 года (63%). Засуха нынешнего года существенно повлияла на результаты работы сельхозтоваропроизводителей. За отчетный год по району было собрано зерновых и зернобобовых 4145 тонн. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 6,6 ц с 1 га убранной площади, в 2014 году - 16690 тонн, что на 12545 тонн меньше уровня прошлого года. Объем выращенного зерна позволил нам частично засыпать семена озимых и яровых культур, рассчитаться за паи, обеспечить продовольственным и фуражным зерном население района и поголовье скота на 80%. Произведено 3146 тонн семян подсолнечника, что на 521 тонн меньше уровня прошлого года. Средняя урожайность составила 5,6 ц с 1 га урожайной площади. Также было произведено 465 тонн семян технических культур: это сафлор, горчица, озимый рыжик. Семян озимого рыжика собрано 345 тонн. В последние годы эта культура привлекла внимание сельхозтоваропроизводителей благодаря своей неприхотливости и скороспелости, высокой и стабильной урожайности. Что особенно важно - озимый рыжик практически не поражается болезнями и вредителями. Ранние сроки созревания (на 7-10 дней раньше озимой ржи) дают возможность снизить напряженность уборочных работ и гарантируют получение денежной выручки от реализации продукции уже в июле-августе. Это могут подтвердить КФХ «Ягудин Р.Б.», КФХ «Гафуров Р.А.», КФХ «Абушаев Ф.А.» и др. Основной задачей полеводов была и будет в будущем - увеличение производства зерна, подсолнечника, технических и кормовых культур путем вовлечения в оборот неиспользуемых земель и повышения урожайности сельскохозяйственных культур. За отчетный год ввели в оборот 923 га неиспользуемых земель: в КФХ Ягудин Р.А. - 505 га, КФХ «Хайров И.С.» -161 га, КФХ «Аввясов И.Ш.» - 257 га. В 2014-2015 годах создавались новые фермерские хозяйства: КФХ «Халиков Р.А.», КФХ «Иксанов Р.Р.», КФХ «Умяров М.Я.». В 2015 году неплохих показателей в выращивании зерновых культур добился СПК «Бахтеевский» (здесь на площади 469 га намолочено 898 тонн зерна при урожайности 19,2 центнеров с гектара), СПК «Вязовогайский» - 12,3 ц/га и КФХ Гафуров Р.А. - 9,5 ц/га. Вышеперечисленные хозяйства соблюдают агротехнические требования; особое внимание уделяется на структуры посевных площадей, системы севооборота, обработку почвы, семена, удобрения, средства защиты растений. Стержнем земледелия был и остается севооборот. Он обеспечивают стабилизацию производства сельскохозяйственной продукции и плодородия почвы, фитосанитарного состояния посевов, является тем самым резервом, который не требует затрат, также эффективен при условии оптимальной структуры посевных площадей. К сожалению, эти требования некоторыми фермерскими хозяйствами не выполняются, и показатели из года в год остаются низкими. Это КФХ «Валиев Р.А.», КФХ«Латыпов Ф.Т.», КФХ «Мустафин Р.Р.» и др. У них получено всего лишь 1,0-1,4 ц/га зерна. С другой стороны, на финансовый результат работы отрасли растениеводства резкое негативное влияние оказывает рост цен на ГСМ, семена, удобрения, средства защиты растений. Несмотря на частичное возмещение затрат на все эти виды за счет средств федерального и областного бюджета, положение остается трудным. Степень износа машин составляет более 70%. Свыше 85-90% тракторов и комбайнов эксплуатируются более 15 лет. Выходом из создаваемого положения будет внедрение ресурсосберегающих технологий. Расчеты показывают, что оптимизация машинно-тракторного парка на новых принципах позволить снизить потребность в тракторах в 3 раза, комбайнов - в 2 раза, в новообрабатываемых и посевных машинах - в 2,5 раза. В качестве положительного примера могут служить СПК «Бахтеевский», СПК «Вязовогайский», КФХ «Ягудин Р.Б.», КФХ «Гафуров Р.А.», КФХ «Тухфятуллин Р.Б.», где применяются энергонасыщенные тракторы К744Р, ДТ-150ДЕ, Волгарь-175, комбинированные сеялочные агрегаты типа АУП-18.05, комбайны «ВЕКТОР», ДОН-1500. При возделывании зерновых кормовых культур это позволило сократить расход топлива на 30-40% и поднять урожайность зерновых культур на 3-5 центнеров с гектара. Величина урожая напрямую зависит от количества вносимых удобрений. К сожалению, минеральные удобрения используют в нашем районе очень мало - всего два-три хозяйства. За истекший год сельскохозяйственными предприятиями было закуплено 140 тонн минеральных удобрений (в 2014 г. - 120 тонн), что составляет 117% от уровня 2014 года. В 2015 году внесено минеральных удобрений на 1 га посевных сельскохозяйственных культур 4,5 кг в физическом весе - 92%, органических удобрений внесено на 1 га посевов сельскохозяйственных культур 3,8 тонн (в 2014 – 2,7 тонн -141%). Лучше обстоят дела в этом вопросе в СПК «Бахтееевский», где внесено минеральных на 1 га посева с/х культур 27 кг в физическом весе, органических удобрений - 13,5 тонн, СПК «Вязовогайский», где внесено минеральных удобрений 11,6 кг в физическом весе, органических удобрений - 2,3 тонны, КФХ «Гафуров Р.А.», где внесено органических удобрений на 1 га посевов сельскохозяйственных культур 3,8 тонн. Кроме того, возделывание сельскохозяйственных культур без удобрений становится неэффективным. Так, доля участия удобрений в формировании урожая для зерновых культур составляет 28-30%, кукурузы - 45-52%. Для проведения весеннего сева в 2015 году было подготовлено семян яровых зерновых культур в количестве 2010 тонн, масличных, технических культур - 85 тонн. Было завезено только 112 тонн элитных семян озимой пшеницы, ячменя – 22 тонны, овса – 18 тонн, гречихи – 10 тонн, озимого рыжика – 4 тонны. Из высеянных семян зерновых 40% составляет репродукционные семена, остальные 60% - массовой репродукции. Для проведения весеннего сева было приобретено 135 тонн семян путем межхозяйственного обмена. Элитные семена подсолнечника закуплены СПК «Бахтеевский» (3 тонны), СПК «Вязовогайский» (2 тонны). Для улучшения семеноводства в районе КФХ и СПК закуплены новые сорта озимой пшеницы элиты высшей репродукции в количестве 258 тонн, из них: 10 тонн - элита озимой пшеницы, сорт «Мироновская 808» - 80 тонн 1 репродукция озимой пшеницы сорт «Скипитр», 10 тонн - 1 репродукции озимой пшеницы сорт «Поволжская-86», 28 тонн - 2 репродукции озимой пшеницы, сорт «Светоч». Внутри района путем межхозяйственного обмена приобретено 160 тонн семян. Из высеянных семян озимых культур 1% составляют элитные, 38% - репродукционные, что на 22% больше уровня прошлого года. За 2015 год было приобретено 20 тонн элитных семян, 248 тонн - 1-2 репродукции и 60 тонн - путем межхозяйственного обмена. Хорошо поработали в приобретении качественного семенного материала ИП «Гафуров Р.А.», ИП «Хайров И.С.», СПК «Вязовогайский», ИП «Аввясов И.Ш.», ИП «Ягудин Р.Б.». Для проведения весеннего сева в 2016 году засыпано семян яровых зерновых культур в количестве 1866 тонн при плане 1866 тонн – 100%, кондиционные - 1866 тонн или 100%. За отчетный год в районе по фитосанитарному мониторингу обследовано 15 000 га на болезни, вредителей и сорных растений. В 2015 году в районе гербицидами обработано 3551 га посевных площадей, что составляет 11% от общего объема посевов, от вредителей обработано 3848 га или 28%. Потери урожая сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков составляют одну третью части выращенного, поэтому защита растений от вредных объектов имеет огромное значение в повышении культуры и эффективности земледелия, а также для дальнейшего увеличения производства и улучшения качества производимой сельскохозяйственной продукции. Под урожай 2016 года было вспахано зяби на площади 19515 га, что на 2207 га больше, уровня прошлого года (113,0%). Выполнили план вспашки зяби: СПК «Бахтеевский», СПК «Вязово Гайский», ИП «Гафуров Р.А.», ИП «Ягудин Р.Б.», ИП «Аввясов И.Ш.», ИП «Шарипов Ф.Р.», ИП «Усеева Э.М.». Не справились с заданными объемами: ИП «Абушаев Ф.А.», ИП «Мухамедов Р.А.», ИП «Сафаров Р.Ш.», ИП «Латыпов Р.Р.» и другие. Выполнение плана составило от 75 до 90%.
По животноводству показатели выглядят следующим образом: По итогам 12 месяцев 2015 года во всех категорий хозяйств поголовье крупного рогатого скота составляет 4722 голов против 4662 головы на 01.01.2015 г. (101,3%), поголовье дойных коров - 1465 голов, что составляет 99,1% к уровню 2014 года (1479 голов). В 2015г. не допущено снижение поголовья КРС, данная тенденция наблюдалась в течение последних 3-х лет . Увеличение поголовья КРС произошло в КФХ на 105 голов, в том числе коров - на 35 голов; в ЛПХ произошло уменьшение поголовья КРС на 35 голов, в том числе сокращение поголовья дойных коров - на 47 голов. В сельхозпредприятиях сокращение поголовья КРС допущено в СПК «Бахтеевский» (на 13 голов), в СПК «Вязово-Гайский» - увеличение на 3 головы. Снижение поголовья КРС и коров в ЛПХ произошло во всех поселениях района, кроме МО «Старокулаткинское городское поселение». Здесь наблюдается увеличение поголовья на 90 голов. Отрицательная динамика: в Зеленовском сельском поселении (минус 26 голов), коров - минус 10; в Староатлашском сельском поселении - минус 14 голов, коров - минус 15 голов; в Терешанском сельском поселении - минус 8 голов, коров - минус 11 голов; в Мостякском сельском поселение - минус 11 голов, коров - минус 4 головы. Допущенное сокращение поголовья коров, что отрицательно повлияло на показатели валового производства животноводческой продукции, молока.
За 12 месяцев 2015 года произведено молока во всех категорий хозяйств 4702,4 тонны (против 5323,8 тонн), что составляет 88,3% к уровню прошлого года; в сельскохозяйственный предприятиях, соответственно, 1672,3 тонны (против 1699,3 тонн), что составляет 98,4%. Реализовано скота и птицы на убой (в живом весе) 1019,8 тонн (против 1180,7 тонн), что составляет 86,4%, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 220,1 тонн (против 192,3 тонн в 2014 году), что составляет 114,5% к уровню прошлого года. За 12 месяцев надои на 1 фуражную корову составили 2565 литров молока, что на 41 кг меньше, чем в прошлом году, или 98,4%. На выращивании и откорме крупного рогатого скота получено по 524 гр. среднесуточных привесов, что на 38 гр. больше уровня прошлого года, что составляет 108,0%. Рассмотрим еще некоторые показатели молочного животноводства сельхозтоваропроизводителей района. Так, в 2013 году общий валовой надой молока в КФХ и СПК составил 2738 тонн, в пересчете на 1 фуражную корову 2798 литров молока. В 2014 году эти показатели были равны 2450 тонн и 2680 литров. 2015 год был для животноводства очень трудным. Во первых, в летне- пастбищный сезон не было осадков в виде дождя, скот полностью не получал полный рацион кормов, хотя были и организованы зеленые конвейеры. Во вторых, в зимне-стойловый период животные не получали полный объем концентратов вследствие недополучения урожаев, хотя по остальным видам кормов (солома, сенаж, силос, сено) проблем не было. В 2016 году хотим выйти на такие цифры: валовое производство молока в сельхозпредприятиях - на уровне 2814 литров (прирост по отношению к 2015 году 119,0%) и 2925 литров молока на 1 фуражную корову (115,0% к уровню 2015 года). Этих показателей мы должны достичь за счет увеличения продуктивности коров за счет правильного рационального кормления животных. Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы: 1. Поголовье КРС в ЛПХ района с каждым месяцем имеет отрицательную тенденцию, постоянную в течении года. По поголовью не было провала, так как параллельно в КФХ наблюдался рост численности. Но дальше так продолжаться не может; 2. Все показатели животноводства (надои молока на 1 фуражную корову, среднесуточные привесы и т. д.) в СПК и КФХ остаются стабильными величинами с некоторыми увеличениями по сравнению с прошлым годом. Проблемы по рациональному кормлению животных в зимнее-стойловый период имеются, наблюдается некоторый дефицит концентратов и грубых кормов. Это такие хозяйства как, КФХ "Латыпов Р.Р.", СПК "Вязово Гайский" нехватка концентратов, СПК "Бахтеевский" нехватка грубых кормов и концентратов (в настоящий момент солому возят с Кузоватовского района). Наличие грубых кормов (в пересчете на кормовые единицы) на конец года в сельскохозяйственных организациях составляет 11,2 ц. кормовых единиц, что составляет 60,6% от уровня прошлого года (18,4 ц. корм.ед.). До летне-пастбищного сезона должны выйти без существенных потерь по поголовью, на со снижением продуктивности по молоку и мясу. За 12 месяцев 2015 года сельхозтоваропроизводителями района приобретено новой техники на сумму 20839,35 тыс.руб. (108,7% от аналогичного периода предыдущего года (19163,4 тыс.руб.)). В 2015 году по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Ульяновской области» КФХ «Гафуров Р.А.» получил грант в размере 3600,0 тыс. руб. на реконструкцию животноводческой фермы и покупку скота. Реконструкция товарной фермы завершена в полном объеме. Закуплен новый кормораздатчик КТУ-10, транспортер навозоуборочный ТСН-160, трактор МТЗ-80 с КУН-0,8. Установлена система поения и система навозоудаления, полностью заменена крыша; приобретены 30 нетелей на сумму 2400,0 тыс. рублей. В настоящий момент количество дойных коров увеличилось с 87 голов до 114 голов. Для поддержки сельхозтоваропроизводителей в 2015 году было всего получено 28501,7 тыс. руб., в том числе из федерального 18056,5 тыс. руб., из областного 10445,2 тыс. руб. В том числе было получено из областного бюджета для ликвидации последствий летней засухи для поддержки животноводства 4666,6 тыс. рублей. Планируется в 2016 году для поддержки сельхозтоваропроизводителей выделить из областного и федерального бюджетов 11 677 тыс. руб. субсидий для поддержки несвязанной в области растениеводства. В рейтинге муниципальных образований Ульяновской области за январь-декабрь 2015 года в целом по сельскохозяйственному сектору Старокулаткинский район занимает 17 место (рост на 1 позицию по сравнению с январем-декабрем 2014 года). Несмотря на уменьшение значений показателей, позиции по блоку улучшились по показателям: производство мяса (на 100 га сельхозугодий) – улучшение на 1 позицию – 16 место (16,43 ц/га в январе-декабре 2015 года/ 19,02 ц/га в январе-декабре 2014 года; уменьшение на 13,6%); производство молока в сельхозпредприятиях (в расчёте на 1 корову) – улучшение на 1 позицию – 16 место (25,6 ц/гол. за 12 месяцев 2015 года/ 26,1 ц/гол. за январь-декабрь 2014 года; уменьшение на 1,9%). По изменению численности КРС отмечается улучшение на 5 позиций по сравнению с прошлым годом – 11 место. Ухудшились позиции по следующим показателям сельскохозяйственного сектора: изменение производства молока – снижение на 1 позицию – 13 место (88,3%; среднеобластной показатель составил 90,8%); производство молока (на 100 га сельхозугодий) – снижение на 1 позицию – 16 место (75,78 ц/га за 2015 год/ 85,8 ц/га за 2014 год; уменьшение на 11,7%); изменение производства мяса – снижение на 3 позиции по сравнению с январем-декабрем 2014 года – 16 место (86,4%). По итогам января-декабря 2015 года выполнено 3 целевых показателя развития сельского хозяйства (из 6-ти): поголовье КРС в хозяйствах всех категорий (не менее 100% к 2014 г.) – 101,3%; реализовано скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий в расчёте на душу населения (не менее 100% к 2014 г.) – 151,8%; наличие кормов в сельхозпредприятиях в расчёте на 1 голову КРС (не менее 100% к 2014 г.) – 50,6%. Не выполнены показатели: поголовье коров в хозяйствах всех категорий (не менее 100% к 2014 году) – 99,1%; производство молока в хозяйствах всех категорий в расчёте на душу населения (не менее 100% к 2014 г.) - 90%; надой молока в расчете на 1 корову в сельхозпредприятиях (не менее 100% к 2014 г.) – 98,4%.
Основные задачи по отрасли: - обеспечить выполнение всех целевых показателей сельскохозяйственного блока Соглашения между Правительством Ульяновской области и муниципальным образованием «Старокулаткинский район»; - и второе направление - не допустить снижения поголовья в личных подсобных хозяйствах района. - в сводном рейтинге выполнения целевых показателей развития сельского хозяйства по итогам 2016 года подняться на 2 позиции и выйти на 15 место.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Индекс физического объема работ собственными силами по чистому виду деятельности «Строительство» за январь-декабрь 2015 года составляет 82,3%. В рейтинге муниципальных образований Ульяновской области по итогам 2015 года это обеспечивает 12 место. В целом по промышленно-строительному сектору мы занимаем 17 место, аналогичное уровню 2014 года. План ввода жилья на 2015 год составлял 9500 кв.м., фактически по итогам года введено жилья – 7603 кв.м (55 квартир), что составляет 80% к плану (индикатор Соглашения «Рост объёмов жилищного строительства, выполнение плановых показателей по вводу жилья на 2015г.» не выполнен). Индикатор «Динамика жилищного строительства – более 100% к уровню 2014 года» выполнен (178,7% к 2014 году ). Увеличился по сравнению с 2014 годом показатель «Ввод в действие жилья (на 1000 населения)» на 258 кв.м (78,1%), составив 588,5 кв.м; по данному показателю район занимает 14 строчку рейтинга муниципальных образований Ульяновской области за январь-декабрь 2015 года, аналогичную занимаемой позиции по итогам 2014 года. Также следует отметить, что по итогам рейтинга за январь-декабрь 2015 года Старокулаткинский район занимает 12 место по показателю «Отгрузка потребительских товаров (на душу населения)» - увеличение в 5,6 раза по сравнению с январем-декабрем 2014 года (139,1 руб. за 12 месяцев 2015 года/ 24,8 руб. за 12 месяцев 2014 года); отмечается рост на 4 позиции в рейтинге по сравнению с рейтингом за январь-декабрь 2014 года. Оборот организаций по видам экономической деятельности также увеличился, составив 108,7% к 2014 году (659041 тыс.руб. за 12 месяцев 2015 года/427658 тыс.руб. за 12 месяцев 2014 года). Занимаемое место показателя в промышленно-строительном блоке рейтинга – 14-ое. На позицию ниже среднего уровня в промышленно-строительном секторе рейтинга влияет низкий по сравнению с другими муниципальными образованиями Ульяновской области объем отгруженных товаров собственного производства по «чистым» видам деятельности на 1 работающего (21 место). По итогам 2015 года обеспечен рост данного показателя на 41759,4 руб. или 16,8% (290691,7 руб. в январе-декабре 2015 года/ 248932,3 руб. в январе-декабре 2014 года).
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Управлением по развитию сельских территорий администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» подготовлены и утверждены нормативно-правовые акты для реализации данной программы в муниципальном образовании, ведется работа по признанию молодых семей, молодых специалистов и граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановкой на учет в сводный список претендентов на получение социальной выплаты. Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области утвержден список участников мероприятий-получателей социальных выплат по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» на 2015 год; свидетельства данным участникам выданы, все получатели начали строительство домов. ВСЕГО по Старокулаткинскому району выплаты за 2015 год составили 2 995,2 тыс.руб., из них средства федерального бюджета 1 143,3 тыс.руб., средства регионального бюджета 942,9 тыс.руб., средства местного бюджета 10,5 тыс.руб., средства внебюджетных источников 898,5 тыс.руб. По категории «Граждане, проживающие в сельской местности» размер социальных выплат 2-м получателям (на строительство) составил 2 131,2 тыс.рублей, в том числе из федерального бюджета – 813,5 тыс.рублей, регионального бюджета – 670,9 тыс.рублей, местного бюджета – 7,5 тыс.рублей, собственные средства – 639,3 тыс.рублей. По категории «Молодые семьи и молодые специалисты» размер социальных выплат 1-му получателю (на строительство) составил 864 тыс.рублей, в том числе из федерального бюджета – 329,8 тыс.рублей, регионального бюджета – 272 тыс.рублей, местного бюджета – 3 тыс.рублей, собственные средства – 259,2 тыс.рублей.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Целью органов местного самоуправления муниципального образования «Староклаткинский район» в 2015 году остается работа по обеспечению подачи тепло-, электроэнергии, газа, воды, водоотведения и очистки сточных вод, то есть организация предоставления данных услуг на территории района. За январь-декабрь 2015 года в районе на должном уровне обеспечено удовлетворение жилищно-коммунальных услуг населению, удалось избежать каких-либо серьезных аварий и неполадок в тепло-, водо-, электро- и газоснабжении населения, социальных и хозяйствующих субъектов. На сегодняшний день в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» жилищно-коммунальные услуги оказывает предприятие МУП «Благоустройство». Численность работников на 01.01.2016г. составляет 35 чел. Данное предприятие оказывает услуги теплоснабжения, содержания и ремонта жилых помещений, сбора и вывоза ТБО, вывоза ЖБО, обслуживания котельных. За январь-декабрь 2015г. оказано жилищно–коммунальных услуг на сумму 7 676 тыс.руб. Услуги населению составили 1 698 тыс.руб. МУП «Благоустройство» за январь-декабрь 2015г. получило убыток в сумме 1 903 тыс.руб. (доходы - 9 375 тыс.руб., расходы 11 279 тыс.руб.). Кредиторская задолженность на 01.01.2016г. составила 1616 тыс.руб., в том числе за электроэнергию - 128,8 тыс.руб., налоги - 695,1 тыс.руб., задолженность во внебюджетные фонды - 398,05 тыс.руб., прочие - 394,2,0 тыс.руб. Дебиторская задолженность составила 1007,5 тыс.руб., в том числе население - 337,8 тыс.руб., областной бюджет - 292,9 тыс.руб., районный бюджет - 322,87 тыс.руб., прочие предприятия - 53,8тыс.руб. Целевой индикатор «Уровень собираемости платежей населения МО за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (не менее 95% от суммы, начисленной к оплате) Соглашения «О достижении значений показателей, индикаторов оценки деятельности администраций муниципальных образований Ульяновской области» за январь-декабрь 2015 года выполнен; выполнение составляет 98%. По итогам 2015г. по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» образовалась экономия по потреблению ТЭР и КУ подведомственными учреждениями социальной сферы на сумму 2452 тыс.руб. по следующим услугам: водоснабжение, теплоэнергия, вывоз ТБО, газ, уголь (производится только по факту, т.е. по мере необходимости), вывоз ЖБО, дрова. Образовался перерасход потребления электроэнергии -86,35 тыс.квт на сумму 586,46 тыс.руб.в том числе уличного освещения — 31,02 тыс.квт на сумму 196,58 тыс.руб. В общем, за январь-декабрь 2015г. образовалась экономия по потреблению ТЭР и КУ подведомственными учреждениями социальной сферы на сумму 1865,54 тыс.руб. (потреблено КУ на сумму 19 097,52 тыс.руб. при запланированных 20 963,06 тыс.руб.).
Газификация В целях газификации населенных пунктов муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области» за 2015-2016 годы ООО «Газстрой-С» осуществлены следующие работы: 1. «Межпоселковый газопровод с.Рязановка - с.Старое Зеленое - с.Новое Зеленое Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 10,5 км) - проект прошел первичную экспертизу, после доработки в ООО «Газстрой–С» сдан на повторную экспертизу. Прокопано, уложено и засыпано труб 10,5 км. Общая сметная стоимость по сводной смете определена в сумме 27 760,78 тыс.руб.; 2. «Внутрипоселковый газопровод с.Старое Зеленое Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 18,0 км) - проект готовится на экспертизу, проведен монтаж ВДГО -268 домов; 3. «Внутрипоселковый газопровод с.Новое Зеленое Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 4,6 км) - проект прошел первичную экспертизу, после доработки сдан на вторичную экспертизу. Ведутся строительные работы и монтаж ВДГО: сделан монтаж ВДГО в 38 квартирах; прокопано, уложено, засыпано 4600 м. Общая сметная стоимость по сводной смете определена в сумме 9 783,12 тыс.руб. в ценах 4 квартала 2013г. (с учетом НДС); 4. «Внутрипоселковый газопровод с.Зарыклей, с.Новая Лебежайка Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 6,0 км) - готовность проекта для сдачи в экспертизу - 98%; сделан монтаж ВДГО в 51 квартире; 5. «Внутрипоселковый газопровод с.Кирюшкино Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 8,2 км) - готовность проекта для сдачи в экспертизу - 90%; 6. «Межпоселковый газопровод с.Старый Атлаш - с.Кармалей Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 8,4 км) - готовность проекта для сдачи в экспертизу - 80%; 7. «Внутрипоселковый газопровод с.Кармалей Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 7,5 км) - готовность проекта для сдачи в экспертизу - 60%; 8. «Межпоселковый газопровод с.Дмитриевка - с.Кирюшкино Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 7,9 км) - готовность проекта для сдачи в экспертизу - 96%; 9. «Межпоселковый газопровод с.Вязовый Гай - с.Зарыклей Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 7,5 км) - готовность проекта для сдачи в экспертизу 95%. Общая сметная стоимость по сводной смете определена в сумме 15618,84 тыс.руб.; 10.«Внутрипоселковый газопровод с.Новая Яндовка Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 4,5 км) - готовность проекта для сдачи в экспертизу - 98%; 11. «Внутрипоселковый газопровод с.Старая Яндовка Старокулаткинского района Ульяновской области» (протяженность 4,5 км) - готовность проекта для сдачи в экспертизу – 75%; 12. В селах Средняя Терешка, Верхняя Терешка, Новая Терешка готовность проектов: - проведены геодезические и геологические работы; - произведены разбивки трасс.
По программе синхронизации Межпоселковый газопровод протяженностью 35,68 км р.п. Старая Кулатка - Новая Яндовка - Старая Яндовка - Средняя Терешка - Верхняя Терешка с отводом в Новую Терешку, заказчик «Газпром инвестстрой», инвестор «Газпром межрегионгаз». Проект готов, прошел экспертизу с положительным результатом 30.10.2014 года. Проект находится в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», так как согласно агентскому договору № 42-03-4844 472-13 от 22.10.2013 г. выполняет функции субзаказчика строительства межпоселковых газопроводов в Ульяновской области по Программе газификации регионов РФ. Задача: Оформление земельных участков
Водоснабжение Протяженность водопроводных сетей на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» составляет 160,8 км, из них изношенность до 30% - 50 км, до 60% - 65 км, до и более 75% - 46 км. Согласно Постановления администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» № 433 от 17.06.2014г. и договора аренды №1 от 18.06.2014г. имущественный комплекс коммунального значения (водопроводные линии) переданы в ОГКП «Радищевский групповой водовод». На сегодняшний день водоснабжение в р.п.Старая Кулатка, с.Бахтеевка, с.Чувашская Кулатка, с.Новая Кулатка, с.Новые Зимницы, с.Старая Яндовка осуществляет ОГКП «Радищевский групповой водовод». В целях обеспечения пожарной безопасности установлены 11 пожарных гидрантов: Среднетерешанское сельское поселение – 2 шт., Мостякское сельское поселение – 1 шт., Староатлашское сельское поселение – 1 шт. Зеленовское сельское поселение – 1 шт., Старокулаткинское городское поселение – 5 шт. Для передачи объектов водоснабжения четырех поселений района (Староатлашского, Зеленовского, Мостякского, Терешанского) на обслуживание ОГКП «Радищевский групповой водовод» подготовлена и передана в ОГКП «Радищевский групповой водовод» техническая документация, схемы водопроводов, глубинные насосы с указанием мощностей, расхода электроэнергии, количества населения, техники, живности. На сегодняшний день получены лицензии на права пользования недрами и разрешение на водопользование для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения, в 4-х поселениях. Для штатного водоснабжения населения администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» выполнены следующие работы: по МО «Старокулаткинское городское поселение»: - по ул. Прудной – Мясокомбинат проложена водопроводная линия протяженностью 800 п.м. Объемы выполняются на спонсорские средства; - силами МУП «Благоустройство» заменен водопровод на стоматологическую поликлинику (150 п.м.); по МО «Зеленовское сельское поселение»: - за счет спонсорской помощи и силами МО «Зеленовское сельское поселение» в с.Старое Зеленое отремонтировано 400 м линий водопровода к школе; - за счет спонсорской помощи и силами МО «Старокулаткинский район» в с.Зарыклей заменена линия электропередач на СИП - 900 м; - устранено 7 порывов в с.Старое Зеленое и с.Вязовый Гай. по МО «Староатлашское сельское поселение»: водоснабжение ведется в штатном режиме; по МО «Терешанское сельское поселение»: Проведен ремонт насосной станции каптажа. (Стоимость 110 тыс.руб.); по МО «Мостякское сельское поселение»: - устранено 6 порывов в с.Старый Мостяк, с.Н.Мостяк.
Проблемные вопросы: 1. Реконструкция водопровода в р.п.Старая Кулатка по областной целевой программе «Чистая вода»; - разработана ПСД по р.п.Старая Кулатка по ремонту водоснабжения протяженностью 21 км общей сметной стоимостью 96 млн.рублей. После экспертизы получен положительный результат; 2. В с. Старое Зеленое в связи с уменьшением дебита воды в каптаже необходим ремонт 2-х водозаборных скважин (бурение) с заменой водопроводной линии 220 п/м. и электрических сетей ВЛ-04 кВ протяженностью 210м, ремонт водонапорной башни емкостью 25 м3. Стоимость работ - 1 538,0 тыс.руб. 3. В с. Старый Атлаш планируется проведение ремонтных работ по устройству и обвязке водонапорной башни. Стоимость работ - 180,0 тыс.руб. - по МО Староатлашское сельское поселение разработана проектно-сметная документация с.Старый Атлаш. Проект находится в проектной организации на доработке после первичной экспертизы. Все средства оплачены.
Отопительный сезон 2015-2016 годов Отопительный сезон 2015-2016г.г. проходит без аварий и внештатных ситуаций благодаря удовлетворительной подготовке к отопительному сезону учреждений, организаций и МУП «Благоустройство». На сегодняшний день количество котельных, обслуживающих объекты социальной сферы - 24, из них газовых котельных - 16, твёрдотопливных (уголь-дрова) – 8. Произведена замена 1 котла «Микро-95» в Мосеевской СОШ; 1 котла – «Микро-95» в СДК с.Вязовый Гай, 1 котла «Ишма -40» в Мосеевской ДК, 1 котел «Микро-95» в СОШ №1. В Кирюшкинской НОШ произведен демонтаж стального сварного котла и заменен на «Универсал-5». Из 8 котлов, требующих ремонта, отремонтировано 8 котлов (100%); ремонт вспомогательного оборудования - из 78 по плану отремонтировано и отрезервировано 78 (100%). В плане ремонта оборудования котельных готовность котельных к отопительному сезону составляет 100%. Проведен ремонт тепловых сетей: из плановых 340 п.м. отремонтировано 340 п.м. (100%). По ремонту системы водоснабжения: из плановых 550 п.м. отремонтировано 550 п.м. - 100%. Создание запасов топлива - по углю 348 тонн, заготовлено - 348 тонн – 100%; - по дровам - 2144 м3, заготовка составляет 2144 м3 - 100%; - по 15 газовым котельным оплата потреблённого газа производится согласно лимитов. Договора заключены до конца 2016 года. Подготовка жилищного фонда В 2015 году сделан ремонт по многоквартирным домам: - ремонт электрощитовых приборов – при плане 7 шт. отремонтировано 7 шт. – 100%; - ремонт входных дверей – при плане 27 шт. отремонтировано 27 шт. – 100%; - ремонт отмосток – при плане 140 м2 отремонтировано 140 м2 – 100; - ремонт дымовентканалов – при плане 24 шт. отремонтировано 24 шт. – 100%. В 2014 году была полностью завершена работа по переводу квартир в МКД на индивидуальное отопление. Общая сумма расходов составила 2274,8 тыс. руб., из них возвращено в бюджет МО - 680,0 тыс. руб.
В 2015 году проведены работы по техническому перевооружению: - котельной РДК и музея (котельная сдана в эксплуатацию 26 октября 2015г.; затраты составили 2540 тыс.руб.); - котельной здания РОО (котельная сдана в эксплуатацию 21 октября 2015г.; затраты составили 320 тыс.руб.), что позволило закрыть квартальную котельную.
Параллельно ведутся подготовительные работы по техническому перевооружению 3-х локальных котельных: - здания «Старокулаткинское городское поселение»; - здания гостиницы; - котельной административного здания. Документация по этим котельным со всеми согласованиями готова. За проектирование этих объектов требуется 782 тыс.руб. Всего требуется средств на эти 3 котельные вместе с монтажом оборудования и газопроводами - отводами - 3 млн. 642 тыс.руб. - ведется проектирование газопровода для газоснабжения к воину освободителю в р.п. Старая Кулатка.
Установка приборов учета воды, электроэнергии Во всех 29-ти многоквартирных домах в настоящее время установлены: - общедомовые приборы учета электроэнергии (силами и средствами ОАО «УСК» - в 27 домах и МО «Старокулаткинское городское поселение» - в 2 домах); - общедомовые приборы учета потребления холодной воды. Во всех учреждениях бюджетной сферы установлены приборы учета воды, электроэнергии; в газифицированных учреждениях установлены приборы учета газа.
Уличное освещение Протяженность сетей уличного освещения на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» составляет 168 км. Общее количество установленных светильников уличного освещения в населенных пунктах района составляет 820 шт. (в бюджетной сфере - 92 шт.), из них 541 светильников установлены на опорах линий электропередач с отдельными включателями, в том числе: 1. Городское поселение - 461 точка - 88 км, среднегодовой расход – 357 788 кВт.час; 2. Мостякское поселение - 63 точки - 15,75 км, среднегодовой расход – 33 612 кВт.час; 3. Атлашское поселение – 70 точек – 13,4 км, среднегодовой расход - 27 747 кВт.час; 4. Зеленовское поселение - 128 точек – 32 км; 5. Терешанское поселение - 98 точек -26,8 км, среднегодовой расход - 380 000 кВт.час. В целях учета расхода электроэнергии на уличное освещение на территории р.п. Старая Кулатка установлено 3 счетчика уличного освещения РЭС УСК, оплата по мощности снижена на 10,09 кВт. Также в целях экономии расхода на уличное освещение приобретены и установлены таймеры времени ТО-2 на сумму 22,5 тыс.руб. на точки, в которых учет ведется по приборам. На сегодняшний день по таймерам времени и счетчикам работают улицы Советская, Куйбышева, М. Джалиля, Метро, Пионерская, Калинина, Урицкого, Северная, Кирова, Красноармейская, Комсомольская, Коммунальная, всего 11 точек, 202 лампочки рассчитываются по мощности. Экономический эффект от установки таймеров и снижение мощности (р.п. Старая Кулатка) за январь-февраль 2016г. составил (в сравнении с аналогичным периодом 2014.) гю разница с прошлым годом 14 602кВт. на сумму 83815 руб. В целях эффективного использования средств местного бюджета заключен Энергосервисный контракт на выполнение комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии путем установки новых светильников уличного освещения в селах муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение». Период действия энергосервисного контракта - 2016-2020г.г. В случае выполнения мероприятий по энергосбережению экономия электроэнергии должна составить 78,3%. Выполнены работы по замене старых газоразрядных светильников с лампами ДРЛ-250 на светодиодные в селах Бахтеевка, Новая Кулатка, Усть-Кулатка, Новая Яндовка, Старая Яндовка, Новые Зимницы (общее количество светильников - 220 шт.) Мощность потребления после замены светильников составляет 14,175кВт., что меньше на 25,23 кВт. Экономия за январь – март 2016г за потребленную электроэнергию в сравнении с аналогичным периодом 2015г. - 20658 кВт., или 118,6 тыс. руб. Экономический эффект за период действия контракта (2016-2020гг.) должен составить не менее 3 300,0 тыс.руб., из них должно быть перечислено исполнителю контракта 2 969,3 тыс.руб. (90%); экономия бюджетных средств составит не менее 330,0 тыс.руб. (10%). Проблемный вопрос: для нормального и экономичного использования светильников требуется восстановить 26 км сетей электропередач (пятый провод) с установкой приборов учета с часовыми узлами управления выключения в количестве 31 прибора. Большая работа по энергосбережению была проведена администрацией муниципального образования Мостякское сельское поселение. На средства спонсорской помощи заменили светильники уличного освещения типа ДРЛ (125Вт) в количестве 63 шт. на энергосберегающие светодиодные светильники марки LL-ДКУ-02-060-0311-67 (потребляемая мощность - 57 Вт) в количестве 67 шт., установленные хозяйственным способом. В селе Старый Мостяк было 48 светильников типа ДРЛ (125ВТ), заменили на светодиодные светильники марки LL-ДКУ-02-060-0311-67 (потребляемая мощность -57Вт) - 41шт, дополнительно установили 4 шт. Всего 45 светильников марки LL-ДКУ-02-060-0311-67, суммарная мощность 2,565кВт. Осталось 7 светильников типа ДРЛ (125ВТ) мощностью 0,875кВт. В селе Новый Мостяк было 15 светильников типа ДРЛ (125ВТ), заменили на светодиодные светильники марки LL-ДКУ-02-060-0311-67 (потребляемая мощность 57Вт) - 14шт., дополнительно установили 8 шт. Всего 22 светильника марки LL-ДКУ-02-060-0311-67, мощность 1,254кВт. Остался 1 светильник типа ДРЛ (125ВТ) мощностью 0, 125кВт. На 2016 год планируется проведение работ по снижению мощностей светильников уличного освещения в р.п. Старая Кулатка путем замены светильников типа ДКУ с лампами ДРЛ (125-250) на светодиодные энергосберегающие.
Ремонт автодорог местного значения Всего в собственности поселений находятся муниципальные дороги общей протяженностью 179,81 км, в том числе: с асфальтобетонным покрытием - 48,07 км; с щебеночным покрытием - 15,5 км; с грунтовым покрытием - 116,24 км. Согласно муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог местного значения на 2015 год» по МО «Старокулаткинский район» проведен ремонт автомобильных дорог местного значения на общую сумму 4254,2 тыс.руб., в том числе автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием - 4417м2 на общую сумму 3176,0 тыс.руб. и гравийным покрытием – 14230 м2 на общую сумму 1078,2 тыс.руб. (в том числе средства муниципального образования «Старокулаткинский район» - 1200,0 тыс.руб.) в т.ч.: В МО «Старокулаткинское городское поселение» проведен ремонт дорог с гравийным покрытием на общую сумму 578,0 тыс.руб. (8650 м2), с асфальтобетонным покрытием – 492 тыс.руб. (712 м2). В связи с обращением населения дополнительно проведен ремонт гравийных дорог 26 100 м2 (ул.Пугачева -7 200 м2, ул. Кирова -10 800 м2, ул. Красногвардейская -2 250 м2, ул. Калинина -5 850м2) на общую сумму 110,0 тыс. руб. В муниципальном образовании Мостякское сельское поселение проведен ремонт автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием площадью 1000 м2 на общую сумму 663,5 тыс.руб. В МО Терешанское сельское поселение проведен ремонт автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием 1060 м2 на общую сумму 876,1 тыс.руб. В МО Староатлашское сельское поселение проведен ремонт автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием -780 м2 на сумму 576,3 тыс.руб. и гравийным покрытием – 3600 м2 на общую сумму 242,1 тыс.руб. В МО Зеленовское сельское поселение проведен ремонт автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием - 865 м2 на общую сумму 568,5 тыс.руб. и гравийным покрытием – 1980 м2 на общую сумму 149,0 тыс.руб.
Запланирован на 2016г. ремонт дорог (асфальтобетон - картами) на общую сумму 20 793,8 тыс.руб., в том числе:
с асфальтобетонным покрытием - 24699 м2 на общую сумму 15 057,3 тыс.руб.:
гравийным (щебеночным) покрытием - 19075 м2 на общую сумму 2068,0 тыс.руб.:
ремонт тротуаров - 2191 м2 на сумму 3668,5 тыс.руб.:
Содержанием сети региональных и межмуниципальных автомобильных дорог по Старокулаткинскому району занимается ООО «ТАН». Общая сеть областных автодорог по Старокулаткинскому району составляет 209,1 км. По Старокулаткинскому району проходят 12 школьных автобусных маршрутов общей протяжённостью 154 км. Сеть Старокулаткинского района состоит из 24 автомобильных дорог, на которых находятся 13 мостовых сооружений.
В 2015 году на осуществление дорожной
деятельности в рамках обслуживания сети автодорог общего пользования
регионального на зимнее содержание – 14,1 млн.руб.; ремонт асфальтобетонного покрытия за счет содержания – 21,9 млн.руб. (14,6 млн.руб. – ремонт «картами», 7,2 млн.руб. - ямочный ремонт); прочие работы по летнему содержанию - 8,7 млн.руб. (покраска знаков, автопавильонов, нанесение разметки «Пешеходный переход» мостов, планировка обочин, покос травы, вырубка кустарника); установка автопавильона - 0,4 млн.руб.; ремонт водопропускных труб - 6,7 млн.руб., а также ремонт покрытия в размере 10,0 млн.руб. В рамках содержания работы по ремонту асфальтобетонного покрытия выполнены в полном объёме. Ремонт методом «карт» проведен на следующих участках автодорог: 1. Павловка-Старая Кулатка, у с.Новый Мостяк – 1,0 млн.руб. (0,26 км); 2. Старая Кулатка-Новые Зимницы – 1,0 млн.руб. (0,3 км); 3. Средняя Терешка-Верхняя Терешка – 1,0 млн.руб. (0,3 км); 4. Старый Мостяк-Мосеевка - 3,0 млн.руб. (1,2 км); 5. Яндовка-Кармалей – 1,0 млн.руб. (0,3 км); 6. Новый Мостяк-Старый Атлаш – 2,4 млн.руб. (0,9 км);
7.Радищево-Старая Кулатка, транзит
р.п.Старая Кулатка – 1,1 млн.руб. 8. Старое Зеленое-Вязовый Гай – 1,0 млн.руб. (0,3 км);
9. Старая Кулатка-Сухая Терешка (за
с.Средняя Терешка)– 1,1 млн.руб. 10. Старая Кулатка-Бахтеевка – 2,0 млн.руб. (0,6 км). В рамках содержания автомобильных дорог продолжается выполнение работ по ямочному ремонту по всей сети областных автодорог района на сумму 7,1 млн.руб. За 2015г. выполнен ямочный ремонт горячим асфальтобетоном на площади 8171 м2 и методом карт на площади 79797 м2. В рамках ремонта автомобильной дороги «Старый Мостяк-Мосеевка» протяженностью 7,0 км завершены работы за счет кредитных средств на сумму 10 млн.руб.; было отремонтировано 2,3 км. Закончен ремонт двух водопропускных труб на автодорогах «Средняя Терешка-Верхняя Терешка» и «Старая Яндовка-Кармалей-Старый Атлаш» на общую сумму 6,7 млн.руб. Произведены ремонтные работы мостового перехода в с.Новые Зимницы на сумму 5,8 млн. руб. (отремонтировано 12 метров дорожного полотна, расчищено русло, произведён ремонт опор, пролётных строений, заменены перила, укреплены откосы русла, а также обустроен тротуар шириной в один метр). В рамках обеспечения безопасности дорожного движения освещены пять пешеходных переходов на транзитном участке в р.п. Старая Кулатка, с. Средняя Терешка и в с.Старое Зелёное (на пешеходных переходах вблизи детских учреждений на транзитном участке). В с.Зарыклей по обращению Главы администрации установлен автопавильон на сумму 0,4 млн.рублей в с.Зарыклей. Завершены работы по устройству площадки у автовокзала на сумму 3,3 млн.руб.
На 2016 год на осуществление дорожной деятельности в рамках обслуживания сети автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Старокулаткинского района планируется направить в рамках содержания 48,2 млн.руб.: на зимнее содержание - 14,7 млн.руб.; на ремонт асфальтобетонного покрытия – 24,1 млн.руб. (ремонт картами – 15,0 млн.руб., ямочный ремонт – 9,1 млн.руб.); прочие работы на сумму 9,4 млн.руб. (покраска дорожных знаков, автопавильонов, барьерного ограждения, мостов, планировка обочин, покос травы с обочин, вырубка кустарника). Согласно Программы работ планируется заменить автопавильон в с.Кармалей на автомобильной дороге «Старая Яндовка-Кармалей-Старый Атлаш». Ремонт покрытия картами на сумму 15,0 млн.руб. планируется провести на следующих автомобильных дорогах: «Павловка-Старая Кулатка» (22,154км.) у с. Андреевка общей протяжённостью 0,6 км на сумму 2,0 млн.руб.; «Старый Мостяк-Мосеевка» (10,1км.) у с.Мосеевка общей протяжённостью 0,8 км на сумму 3,0 млн.руб.; «Новый Мостяк-Старый Атлаш» (12,74 км) у с.Старый Атлаш общей протяжённостью 1,0 км на сумму 3,5 млн.руб.; «Подъезд в с.Новые Зимницы» (0,899 км) в с.Новые Зимницы общей протяжённостью 0,8 км на сумму 3,5 млн.руб.; «Старая Кулатка-Бахтеевка» (12,7 км) у с. Чувашская Кулатка - ремонт «картами» общей протяжённостью 0,8 км на сумму 3,0 млн.руб. Дополнительно планируется провести работы по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог «Подъезд к с.Новые Зимницы» у с.Новые Зимницы протяжённостью 2,0 км на сумму 10 млн.руб. и «Радищево - Старая Кулатка - граница области» по транзитному участку в р.п. Старая Кулатка протяжённостью 2,0 км на сумму 10 млн.руб. На участках областных автодорог, проходящих транзитом по населённым пунктам Старокулаткинского района, находятся 18 пешеходных переходов. В 2016 году планируется провести работы по устройству освещения 2 пешеходных переходов на автомобильной дороге «Солдатская Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Радищево-Старая Кулатка-граница области» около автовокзала и стадиона.
Архитектура и градостроительство Одним из аспектов комфортного проживания населения является благоустройство, направленное на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения, поддержания единого архитектурного облика. Администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» выполняются полномочия 5 поселений района по решению вопросов местного значения, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. За январь-декабрь 2015 года в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» проделана следующая работа: 1. Разработано и выдано градостроительных планов земельных участков для строительства и реконструкции по 31 объектам; 2. Подготовлено и выдано разрешений на строительство на 18 объектов; 3. Подготовлено и выдано разрешений на ввод в эксплуатацию на 36 объектов (в основном жилищное строительство); 4. Проведены выездные обследования межведомственной комиссии жилых помещений ветеранов ВОВ по пригодности для проживания (на получение сертификата) - 5 чел. согласно поданных заявлений; 5. Проведены публичные слушания по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков по 4 объектам строительства (выданы заключения); 6. Подготовлено и проведено праздничное оформление празднования 70-летия со Дня Победы в ВОВ населенных пунктов района (разработка эскизов, установка поздравительных баннеров с изображением жителей района, установка флагштоков и т.д.); 7. Проведены мероприятия по ремонту и благоустройству территорий памятников, посвященных воинам ВОВ, в каждом населенном пункте (21 шт.) и проведена установка новых мемориальных досок со списками фамилий погибших воинов; 8. Проведена разбивка скверов и посадка деревьев по акции «Лес Победы» на 21 площадке в каждом населенном пункте района (высажено деревьев - 5666 шт.); 9. В скверах «Лес Победы» установлены декоративные арки входа; в р.п.Старая Кулатка по ул.Куйбышева у мечети «Сафия» установлена мемориальная стела; 10. Разработана общая схема места проведения VII Всероссийского сельского «Сабантуй»; 11. Проведены месячники по благоустройству территорий (весной, осенью); нарушителям выданы 2 административных протокола, 114 предписаний; 12. По проекту «Народный парк» проведено благоустройство детского парка по ул.Пионерская; было получено и установлено игровое оборудование, скамейки; 13. Развитие существующих парков. Подготовлен проект, сметный расчет благоустройства Парка молодежи в р.п.Старая Кулатка; парк можно будет использовать и в зимний, и летний период (этот проект представлен как инвестиционная площадка). Проведена большая работа по санитарной очистке территории парка. Благоустройство Парка молодежи позволит довести обеспеченность населения парками культуры и отдыха до 60%; 14. Подготовлена нормативная база по созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании «Старокулаткинский район»; 15. Разработана, утверждена и зарегистрирована в геральдическом совете символика (флаг, герб) МО «Старокулаткинское городское поселение»; 16. Разработан и утвержден адресный перечень объектов благоустройства в рамках регионального проекта «Пятилетка благоустройства» на 2016-2020 годы на территории муниципального образования «Старокулаткинский район». Решением Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» от 26.06.2015г. № 28/1 утвержден адресный перечень объектов благоустройства в рамках регионального проекта «Пятилетка благоустройства» на 2016-2020 годы на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» (размещен на официальном сайте района, опубликован в газете «Кумяк куч» 15.07.2015 года). Распоряжением администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» от 30.04.2015г. №47-р назначено уполномоченное лицо, ответственное за реализацию регионального проекта «Пятилетка благоустройства» на 2016-2020 годы на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» (Магдеев И.Ш.). Разработан план мероприятий, направленных на благоустройство населенных пунктов муниципального образования «Старокулаткинский район» на 2015-2019 годы, согласован главами администраций поселений. Проведен анализ количества средств, направленных на благоустройство и создание комфортной среды в период с 2010 по 2014 годы по муниципальному образованию «Старокулаткинский район». Разработан и утвержден план мероприятий по улучшению архитектурного облика и благоустройству муниципального образования «Старокулаткинский район» на 2015 год. Разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие благоустройства территорий населенных пунктов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области на 2016-2020 годы» (составлен перечень программных мероприятий с расчетами финансовых средств); 17. Приняли участие в Проекте благоустройства зон отдыха «Народный парк», объявленном Губернатором Ульяновской области (поданы материалы по 13 площадкам района, фото, эскизы площадок, но по конкурсу выделено 2 игровых комплекса); 18. Ведется работа по оформлению построенных жилых домов и пристроев населением, а также участниками федеральных программ; всего введено и оформлено за 12 месяцев 2015 года 7603 кв.м жилых домов; 19. Разработан, утвержден и опубликован в газете нормативно-правовой акт «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение»; утвержден состав рабочей группы; 20. Проведено обследование (по заявлению) объектов соцкультбыта на предмет доступности входов для маломобильных групп населений (30 объектов); 21. Проведены мероприятия в рамках региональной компании «За чистоту!» (мероприятия по благоустройству населенных пунктов).
В р.п.Старая Кулатка по ул.Куйбышева в сквере создан музей под открытым небом «Отечественные автомобили второй половины 20-го века», установлены постаменты под экспонаты, образцы автомобилей, 10 скамеек (по акции «Подарок малой родине» от Ганеева Э.А.).
Задачи на 2016 год: 1. Подготовка технической документации для проектирования по объектам газификации; 2. Подготовка альбома эскизов по изменению архитектурного облика и благоустройству муниципального образования «Старокулаткинский район» на 2016-2020 годы; 3. Проведение инвентаризации и передачи в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «Старокулаткинский район» сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами местного самоуправления; 4. Подготовка документации по внесению изменений в Правила землепользования и застройки МО «Старокулаткинское городское поселение» (техническое задание, разработка проекта внесения изменений); 5. Подготовка документации по внесению изменений в генеральный план МО «Старокулаткинское городское поселение» (техническое задание, разработка проекта внесения изменений); 6. Разработка альбома эскизов по колористическому решению фасадов зданий в населенных пунктах МО «Старокулаткинский район»; 7.Проведение инвентаризации нового жилищного строительства; 8.Проведение инвентаризации памятников ВОВ и их территорий в населенных пунктах; 9.Проведение праздничного оформления территорий населенных пунктов; 10. Разработка плана мероприятий по благоустройству р.п.Старая Кулатка на 2016 год, подготовка территорий к проведению VII Всероссийского сельского «Сабантуя».
ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ, РЫНОК ТРУДА, ТОРГОВЛЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Рынок труда (оплата труда) Согласно Указа Президента РФ от 07 мая 2012г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» по уточненному (скорректированному) плану за 2015 год было запланировано создание на территории района 300 рабочих мест. За январь-декабрь 2015 года было создано 303 рабочих места. Выполнение составляет 101%. План создания высокопроизводительных рабочих мест на 2015 год – 165. По итогам 2015г. было создано 30 высокопроизводительных рабочих мест (специалисты администрации, специалисты Ульяновскстат - 2 работника, работники ЦКС - 3 работника (от 15 до 20 тыс.руб.), ООО «Линостар» - 6 работников (от 16 до 20 тыс.руб.), специалисты «МФЦ» (от 13 до 20 тыс.руб.). В целях достижения показателя в 2015 году были приняты следующие меры: - составлен План создания новых рабочих мест на 2015 год; - проводился еженедельный мониторинг создания новых рабочих мест и уровня заработной платы на вновь созданных рабочих местах; - по вопросам рынка труда и создания новых рабочих мест в администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» проводятся заседания рабочей группы по укреплению дисциплины оплаты труда. За январь-декабрь 2015 года проведено 26 совместных заседаний межведомственной комиссии по увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования «Старокулаткинский район» и рабочей группы по укреплению дисциплины оплаты труда (в том числе 2 выездных заседания в сельские поселения района - в Терешанское сельское поселение (март) и Зеленовское сельское поселение» (июнь)), на которых были заслушаны 14 руководителей областных учреждений, 11 руководителей муниципальных учреждений, 54 руководителя ООО, 1 руководитель ОАО, 142 индивидуальных предпринимателя, в том числе в декабре проведено 2 заседания (на них были заслушаны- руководители семи ООО, 9 индивидуальных предпринимателей, руководитель 1 областного учреждения). По итогам работы 15 индивидуальных предпринимателей довели заработную плату привлеченных работников до уровня минимального размера оплаты труда (в том числе в декабре - 9) и 6 индивидуальных предпринимателей - до величины прожиточного уровня в Ульяновской области. По данным Ульяновскстат на 01.01.2016 г. среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям составляет 14302,2 руб. или 104,6% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. За последние три года показатель увеличился в 1,2 раза (по итогам 2013г. - 11870,9 руб.). Индикатор Соглашения между администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» и Правительством области «О достижении значений индикативных показателей оценки деятельности администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2015 год» «Среднемесячная заработная плата работников (не менее 112% к январю-декабрю 2014 года)» не выполнен. По оперативным данным Ульяновскстат по области среднемесячная заработная плата составила 24962,1 руб. Наибольший рост заработной платы по району отмечается в следующих отраслях: финансовая деятельность – 166,4%, транспорт и связь – 135,6%, вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность – 125,4%. Низкие темпы зарплаты сложились в отраслях: предоставление социальных услуг – 86%; обрабатывающие производства – 95,9%; производство пищевых продуктов – 96%; производство машин и оборудования – 96,1%; государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование – 96,6%; производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 96,9%; операции с недвижимым имуществом – 98,6%. В рамках реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" запланировано: · доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Ульяновской области (прогнозный показатель средней заработной платы за 2015г. – 22182,4 руб.). По данным Ульяновскстат по итогам января-декабря 2015 года заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования нашего района составляет 18 942,4 руб., что на 2 160,5 руб. или на 13% выше, чем по итогам января-декабря 2014г. (выполнение 85,4%, в 2014г.- 75,9%); · доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Ульяновской области (прогнозный показатель средней заработной платы в сфере общего образования в Ульяновской области за 2015г. – 20 005,4 руб.). По данным Ульяновскстат по итогам января-декабря 2015 года заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений района составляет 14 718,5 руб., что на 522,8 руб. или на 4% выше, чем по итогам 2014г. (т.е. 73,4%, в 2014г – 76%); · доведение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до средней заработной платы по учителям в регионе за 2015 год (прогнозный показатель средней заработной платы по учителям в Ульяновской области за 2015г. - 23 155,6 руб.). По данным Ульяновскстат по итогам января-декабря 2015 года заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования района составляет 12 448,6 руб., что на 496 руб. ниже, чем по итогам 2014г. (выполнение - 53,8%); · доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до 44,5% от средней заработной платы в целом по экономике региона.
По данным Ульяновскстат по итогам января-декабря 2015 года заработная плата работников учреждений культуры района составляет 10 960,8 руб. (выполнение – 49,4%). С 1 августа 2015 года технический персонал МУК «ЦКС» выведен из штата учреждения и переведён в штат МУ «Транстехсервис» Старокулаткинского района, в связи с чем среднемесячная заработная плата работников клубных учреждений выросла. К числу позитивных моментов можно отнести отсутствие на предприятиях и организациях района просроченной задолженности по заработной плате. Целевой индикатор Соглашения между администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район» и Правительством области выполнен.
Малый бизнес Важнейшая роль в обеспечении динамичного роста экономики муниципального образования принадлежит малому бизнесу. Развитие сектора малого предпринимательства является одним из главных направлений экономической деятельности, так как именно данным сектором решается ряд важнейших проблем социальной стабильности. Это, прежде всего, вопросы занятости, повышения жизненного уровня населения - это одно из перспективных направлений экономики, важнейший инструмент создания новых рабочих мест и один из существенных источников пополнения бюджета. Согласно статистическим данным по состоянию на 31 декабря 2015 на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» осуществляли свою деятельность 230 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 197 индивидуальных предпринимателей (что меньше, чем за 2014г. (203 ИП) на 3,0%) и 33 юридических лица. Уменьшение численности субъектов малого предпринимательства связано с прекращением деятельности индивидуальных предпринимателей и 2-х организаций (ООО «Дева» и ООО «Родник» в связи со смертью учредителей). В сфере малого бизнеса доминирующим видом предпринимательской деятельности является торговля - 38,4% от общего количества предпринимателей и сельское хозяйство – 23%. Индикатор выполнения Соглашения между Правительством Ульяновской области и муниципальным образованием «Старокулаткинский район» «Динамика индивидуальных предпринимателей (увеличение количества субъектов предпринимательства к 2014г.)» блока «Комплексная оценка благоприятного инвестиционного климата» - 97,9% - не выполнен. Количество созданных рабочих мест в сфере малого бизнеса увеличилось с 175 человек в 2014 году до 204 рабочих мест за 2015 год (на 116,6%). Следует отметить, что субъектами малого предпринимательства в основном создаются временные, сезонные рабочие места на период выполнения работ, оказания услуг (в сфере торговли и сельского хозяйства). Немалый вклад вносят субъекты малого и среднего предпринимательства и в наполняемость доходной части бюджета. В 2015г. произошел рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет района на 143,3% (3 371,6 тыс.руб. за 2015 год/ 2353,4 тыс.руб. за 2014 год). Индикатор Соглашения «Темп роста объёма налоговых поступлений (не менее 100% к 2014г.)» выполнен. Оборот розничной торговли по району за январь-декабрь 2015 года составил 122 730,6 тыс.руб. или 105,9% к аналогичному периоду 2014 года. Оборот общественного питания за 12 месяцев 2015 года составил 3 283,8 тыс.руб. или 89,9%. В расчёте на душу населения показатель составляет 1 516,6 руб. (в среднем по области 3 868,6 руб.). Учитывая сложную экономическую ситуацию сегодняшнего дня, на территории муниципального образования ежемесячно проводится ценовой мониторинг продовольственной группы товаров. Информация по ценам направляется в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области и Министерство торговли РФ для принятия соответствующих мер реагирования. Специалистами администрации ведется ежемесячный мониторинг реализации продукции местного производства (продукции Ульяновской области). В 2015 году открыла «Фермерскую лавку» ИП Усеева Эльмира Мунировна по реализации собственной продукции (молоко и молочная продукция), что существенно влияет на уровень удельного веса про производству местной продукции. Также на повышение уровня реализации местной продукции повлияло проведение сельскохозяйственных ярмарок весной и осенью 2015 года. В целом по блоку «Потребительский рынок» в рейтинге муниципальных образований Ульяновской области по итогам января-декабря 2015 года Старокулаткинский район занимает 16 место - рост на 3 позиции по сравнению с 2014 годом. По индексу физического объёма оборота розничной торговли отмечается улучшение на 9 позиций - 9 место (с 18-го места по итогам 2014 года). Оборот розничной торговли (на душу населения) составил 45 073 рубля (рост на 3 680,6 руб. – 8,9%) - 19 место в рейтинге, улучшение на 1 позицию по сравнению с 2014 годом. Разработка и реализация программ развития малых предприятий и индивидуальных предпринимателей показывает необходимость дальнейшей поддержки субъектов малого предпринимательства по основным направлениям. Задача в современных условиях - создание благоприятного климата для развития малого бизнеса. На базе «Центра развития предпринимательства» с 2015 года функционирует структурное подразделение «Фонда развития предпринимательства», в котором предприниматели и главы крестьянско-фермерских хозяйств могут получить целевые займы для ведения предпринимательской деятельности до 1,0 млн.руб. под 10% годовых сроком до 1 года. В период проведения весенне-полевых работ ставка займа снижена до 8% годовых. Общая сумма полученных займов в 2015 году составила 6,0 млн.руб. При реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» в 2015 году вложено порядка 56,5 млн.рублей. Наиболее крупные из них - это: ООО «Линостар» - завод по производству линолеума – 30,0 млн. руб.; ИП Трубников В.С. – сельскохозяйственное производство – 5 млн.руб.; СПК "Бахтеевский" - производство сельскохозяйственной и животноводческой продукции – 10 млн.руб. В 2016 году ООО «Стройфинанс» начнет разработку мелового месторождения, находящегося около р.п. Старая Кулатка. Общий объем инвестиций составит 150,0 млн.руб. На производстве будет трудоустроено порядка 100 человек. На данном этапе инвестором ведется подготовка проектных работ. Также в 2016 году на территории р.п. Старая Кулатка предпринимателем из Павловского района планируется открытие частной аптеки (ООО «Компания ИмИР»). В центре р.п. Старая Кулатка местным предпринимателем будет открыт торговый комплекс и салон бытовых услуг (ИП Яфаров Ф.Ш.). Разрабатывается проект организации тепличного хозяйства (ИП Амеркаев Н.М.).
Занятость населения Сфера занятости является одной из главных сфер жизнедеятельности человека, важнейшим сегментом социально-экономического развития общества. По состоянию на 01.01.2016 года уровень безработицы составляет 0,56%, в аналогичном периоде прошлого года - 0,45%. Для сравнения: в целом по Ульяновской области данный показатель составляет 0,57%. Индикатор Соглашения «Уровень регистрируемой безработицы - не выше установленных параметров» (1,01%) выполнен. В рейтинге муниципальных образований Ульяновской области по данному показателю район занимает 17 место, рост на 2 позиции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Численность официально зарегистрированных безработных составляет 37 человек, что на 6 человек больше января-декабря 2014 года. За 2015 год работодателями района заявлено 274 вакансии, по состоянию на 31.12.2015 года - 138 вакансий, в том числе по рабочим профессиям в сфере сельского хозяйства – 37; заработная плата на заявленных вакансиях - от 6000 до 12000 руб. Одной из задач в области занятости населения является организация общественных оплачиваемых работ. Основное предназначение общественных работ - сохранение мотивации к труду длительно неработающих, оказание материальной поддержки безработным гражданам. За 2015 год Центром занятости населения заключено 11 договоров о совместной деятельности по организации и проведению оплачиваемых общественных работ (ИП ГКФХ Богданов Р.А., ИП Мамаделеева А.Р., ПО Старокулаткинское, ИП Аввясов И.Ш, ИП ГКФХ Абушаев Ф.А.,МУП Мостяк, ООО «Кедр», МУ «Транстехсервис», «ООО Фация»), в которых приняли участие 15 безработных граждан. Всего выплачено из средств областного бюджета 28,2 тыс.руб., средств работодателей - 58,6 тыс.руб. Безработные граждане участвовали в общественных работах, выполняли работы по озеленению и благоустройству территорий, уходу за воинскими захоронениями. Благоустройство территории включало в себя вырубку деревьев и поросли, покос травы, разбивку и прополку клумб, побелку деревьев и бордюров. Одним из социально-значимых и приоритетных направлений деятельности органов службы занятости населения является организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. За прошедший год для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время центром занятости населения с работодателями района заключено 9 договоров о совместной деятельности по организации и проведению трудоустройства несовершеннолетних граждан (Среднетерешанская средняя школа, Староатлашская средняя школа, Старокулаткинская средняя школа №1, Старокулаткинская средняя школа №2, Старомостякская средняя школа). В соответствии с заключенными договорами трудоустроено 100 несовершеннолетних гражданина, из которых 12 - дети из многодетных семей, 7 – дети из неполных семей, 4 - дети, находящиеся под опекой. Отработано 1533 человеко-дня, средний период участия - 0,5 месяцев; выплачено из средств областного бюджета 64,1 тыс.руб., местного бюджета -19,0 тыс.руб. Ими проведены ремонтные работы в школьных музеях «Боевой славы»: работа по систематизации материалов музея, ремонту экспонатов, уборка помещения музея. Ребята привлекались к работам, связанным с подготовкой и проведением праздничных мероприятий для ветеранов Великой Отечественной Войны; также основными видами работ являются косметический ремонт школ, посильный ремонт школьной мебели, работы в школьной библиотеке, работы на пришкольном земельном участке. В рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы оказана единовременная финансовая помощь 1 безработному гражданину, который зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя (разведение сельскохозяйственной птицы), в сумме 58,8 тыс.руб. Особое внимание уделяется категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы; к ним относятся и граждане предпенсионного возраста. За 2015 год заключено 2 договора о совместной деятельности по временному трудоустройству безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы (особо нуждающегося в социальной защите) по трудоустройству граждан (ИП Богданов Р.А., ИП Аблязова К.Ф.), трудоустроено 2 гражданина предпенсионного возраста. Выплачено из средств областного бюджета 4,6 тыс.руб., средств работодателей - 24,0 тыс.руб. За прошедший год проведено 12 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняло участие 187 человек, 40 работодателей; также в работе ярмарок вакансий приняли участие представители администрации муниципального образования «Старокулаткинский район», представители местного телевидения и районной газеты «Кумяк кюч». В Центр занятости населения за 2015 год обратилось с целью поиска подходящей работы 9 инвалидов; 6 из них трудоустроено, 3 прошли профобучение по специальности «Оператор ЭВМ и ВМ». Центром занятости населения с начала года оказана государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда 19 человек; получили государственную услугу по профессиональной ориентации 192 человека, из них: - безработные граждане - 112 человек, - граждане в возрасте 14-29 лет - 92 человека, - граждане предпенсионного возраста - 23 человека, - уволенные по сокращению и ликвидации - 51 человек, - инвалиды - 15 человек. Государственной программой Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы предусмотрена реализация мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места, в рамках которой в 2015 году на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» создано 4 оборудованных рабочих места для незанятых инвалидов: ИП ГКФХ Абушаев Ф.А. - трудоустроен инвалид 3 группы по специальности «Слесарь по ремонту с/х машин и оборудования»; ИП ГКФХ Богданов Р.А - трудоустроен инвалид 3 группы по специальности «Сторож (вахтер)»; ИП Бульхин Р.Т. - трудоустроен инвалид 3 группы по специальности «Сторож (вахтер)»; ИП Латыпова А.А. - трудоустроен инвалид 3 группы по специальности «Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования». Плановые показатели по реализации Программы на 2015 год выполнены. Плановый показатель Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» п.2 «в» «Создание (оснащение) специальных рабочих мест для инвалидов» выполнен. В 2015 году в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики РФ», в рамках осуществления государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области на 2014–2018 годы» прошли профобучение 3 женщины, находящихся по уходу за ребенком в возрасте до достижения им возраста трех лет, по программам дополнительного профессионального образования по специальности «Оператор ВМ и ЭВМ» (обучение дистанционное). Плановый показатель (3 человека) выполнен на 100%. Одним из важных направлений работы службы занятости является профессиональное обучение безработных граждан. При содействии службы занятости за истекший период прошли профессиональное обучение 18 безработных граждан: 10 безработных граждан - по специальности «Оператор ВМ и ЭВМ»; 8 безработных граждан - по специальности «Оператор котельной»; 2-ое незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по специальности «Оператор ВМ и ЭВМ» (обучение дистанционно). За 2015 год в Центр занятости населения предоставили сведения о высвобождении работников 8 организаций района (на высвобождение 35 человек), из них обратилось в центр занятости 24 человека, 13 из которых трудоустроены, 2-ое - находятся в отпуске по уходу за ребенком. В настоящее время сотрудники ОГКУ ЦЗН Старокулаткинского района принимают все меры совместно с органами местного самоуправления и работодателями предприятий и организаций всех форм собственности по трудоустройству граждан района с целью снижения напряженности на рынке труда. В целях снижения безработицы Центром занятости населения разработаны мероприятия по снижению оптимизации. Проводятся профилактические мероприятия в отношении неработающих граждан, которые были направлены на открытые вакансии. Проводимые мероприятия должны способствовать сокращению уровня безработицы до 0,4-0,3% от экономически активного населения. По-прежнему, на рынке труда района большой процент граждан, нуждающихся в дополнительной социальной защите, поэтому формирование благоприятных условий для обеспечения эффективной занятости населения является одной из приоритетных задач как для органов местного самоуправления, службы занятости, так и для представителей гражданского общества.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Здравоохранение района представлено ГУЗ «Старокулаткинская РБ», в составе которой: - поликлиника на 467 посещений (приём ведётся по 19 специальностям); - круглосуточный стационар на 57 коек + 11 коек сестринского ухода; - койки дневного пребывания на 20 коек; - отделение скорой медицинской помощи (обслуживают 2 фельдшерские бригады). В районе функционируют 14 ФАПов, 13 из которых укомплектованы средним медицинским персоналом. Функционирует офис врача общей практики в с.Старое Зелёное, с.Старый Атлаш и один офис на базе поликлиники ГУЗ «Старокулаткинская ЦБ», Среднетерешанская врачебная амбулатория, Старомостякская амбулатория.
Кадры Коллектив лечебного учреждения по состоянию на 01.01.2016 года составляет 258 человек, в том числе: - врачи - 21 физическое лицо, что составляет 16,6 единиц на 10000 населения; - средний медицинский персонал – 110 физических лиц, что составляет 86,8 единиц на 10000 населения; - младший медицинский персонал – 41 физическое лицо; - прочий персонал – 86 физических лиц. В 2015 году принят 1 врач общей практики в Староатлашский офис врача общей практики, принято 2-ое средних медработника. Имеют высшую квалификационную категорию 4 врача, первую - 2 врача. Территориальная программа государственных гарантий выполнена в поликлинике на 108,7%, по стационару - на 100,4%, по дневному стационару - на 106%. Число зарегистрированных умерших в 2015 году составило 299 человек, в 2014 году - 298 человек. По причинам смертности за 2015 год: на первом месте – болезни системы кровообращения - 15,8 на 1000 населения; в абсолютных числах - 201 человек (203 человека в 2014 году или 15,3 на 1000 населения); на втором месте – новообразования - 2,7 на 1000 населения; в абсолютных числах - 35 человек (3,1 в 2014 году или 42 человека); на третьем месте – травмы и отравления - 1,4 на 1000 населения; в абсолютных числах - 18 человек (24 человека в 2014 году). Зарегистрировано 3 случая младенческой смертности. Заболеваемость всего населения - 569,8 на 1000 населения, в 2014 году – 562,7 на 1000 населения. Снизился удельный вес умерших на дому.
Бюджет здравоохранения района:
Кассовые расходы в 2015 году увеличились на 6350,2 тыс.руб по сравнению с 2014 годом. В ГУЗ «Старокулаткинская ЦРБ» в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.05.2012 г № 49-ЗО « О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области» молодым специалистам – врачам и среднему медицинскому персоналу предоставляются меры социальной поддержки. В 2015 году мерами соцподдержки пользовались 6 человек, в т.ч. 2 врача и 4 средних медицинских работника. Израсходовано на эти цели 256,7 тыс.руб.
В соответствии с Законом Ульяновской области от 05.04.2006 года № 43-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках и поселках городского типа на территории Ульяновской области» производится ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений, а также расходов на отопление, расходов на оплату приобретаемого твёрдого топлива и услуг по его доставке и освещение указанных жилых помещений в размере 325 руб. В 2015 году израсходовано на эти цели 343,3 тыс.руб. Основной корпус Старокулаткинской РБ построен в 1972 году. Практически все ФАПы, 1 врачебная амбулатория требуют капитального ремонта. В 2015 году в 2 ФАПах сделан текущий ремонт. Материально-техническое состояние всех сельских ЛПУ удовлетворительное; во всех имеется водопровод, канализация. В части из них требуется косметический ремонт. Министерством здравоохранения и социального развития Ульяновской области в 2015 году выделились целевые субсидии на реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, в частности на оплату аренды за пользование автомобилями скорой медицинской помощи в сумме 888,8 тыс. рублей. В ГУЗ «Старокулаткинская РБ» проводится диспансеризация определённых групп взрослого населения, целью которой является: 1. раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний и основных факторов риска их развития; 2. определение группы состояния здоровья застрахованных граждан и группы диспансерного наблюдения лиц с выявленными заболеваниями, а также необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий в соответствии с группой здоровья; 3. проведение краткого или углублённого профилактического консультирования граждан с выявленными заболеваниями и (или) факторами риска их развития. За 2015 год число граждан, прошедших диспансеризацию, составило 3192 человека. По плану подлежало пройти диспансеризацию 3300 человек (процентное соотношение составляет 96,7%). Распределение граждан, прошедших 1 этап диспансеризации по группам состояния здоровья: 1 группа - 717 человек, 2 группа – 775 человек, 3 группа -1700 человек.
Выполнение Указов Президента РФ от 07 мая 2012 года В соответствии с Указом Президента от 07 мая 2012 года №597 и утверждённой дорожной картой индикативные показатели по заработной плате, к которым должны были стремиться к концу 2015 года, в расчёте на физическое лицо составляют: - врачебный персонал – 38 773 руб.; - средний медицинский персонал –18 743 руб.; - младший медицинский персонал –12 407 руб. По итогам января-декабря 2015 года средняя заработная плата работников здравоохранения района по категориям персонала в расчёте на 1 физическое лицо составляет: - врачебный персонал – 38116,28 руб. (2014 год - 36163,89 руб.); - средний медицинский персонал –14698,08 руб. (2014 год - 14375,98 руб.); - младший медицинский персонал – 7969,02 руб (2014 год - 7679,94 руб.). Показатели не выполнены. В соответствии с Указом Президента от 07 мая 2012 года №598 и дорожной картой ГУЗ «Старокулаткинская РБ» определены индикативные значения показателей: Снижение смертности от болезней системы органов кровообращения: плановое значение – 1270 случаев на 100 тыс. населения; фактическое значение показателя за 12 месяцев 2015 года – 1586 случаев на 100 тыс. населения (201 человек) – показатель не выполнен; Снижение смертности от новообразований: плановое значение – 283 случая на 100 тыс. населения; фактическое значение показателя за 12 месяцев 2015 года – 276 случаев на 100 тыс. населения (35 человек) – показатель выполнен; Снижение смертности от туберкулеза: плановое значение – 10,2 случая на 100 тыс. населения; фактическое значение показателя за 12 месяцев 2015 года – 7,9 случаев на 100 тыс. населения (1 человек) – показатель выполнен; Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий: плановое значение – 11,5 случая на 100 тыс. населения; фактическое значение показателя за 12 месяцев 2015 года – 47,3 случая на 100 тыс. населения (6 человек) – показатель не выполнен; Снижение младенческой смертности: плановое значение – 6,4 случая на 1000 родившихся живыми; фактическое значение показателя за 12 месяцев 2015 года – 41,3 случая на 1000 родившихся живыми (3 человека) – показатель не выполнен; Ожидаемая продолжительность жизни при рождении: плановое значение – 67,5 лет; фактическое значение показателя за 12 месяцев 2015 года – 67,5 лет – показатель выполнен. Проблемы здравоохранения района: 1.Нехватка врачебных кадров (терапевта, психиатра, нарколога, дерматовенеролога, фтизиатора, врача лаборатории). ; 2.Приобретение компьютерной техники для орг.метод кабинета и АРМ врача; 3. Требуется капитальный ремонт зданий; 4.Замена технологического оборудования прачечной и кухни; 5.Замена физиотерапевтического оборудования.
Задачи здравоохранения района: - реализация программы модернизации системы здравоохранения Ульяновской области; - реализация комплекса мер по обеспечению доступности и качества медицинской помощи населению; - внедрение стандартов качества оказания медицинской помощи; - реализация профилактического направления, принципов здорового образа жизни в обеспечении инфекционной безопасности населения, предупреждения роста заболеваемости по социально-значимым нозологиям; - лицензирование дополнительных видов медицинской деятельности; - совершенствование мобилизационной подготовки, медицинского обеспечения службы гражданской обороны, действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - концентрация бюджетных и внебюджетных средств на приоритетных направлениях системы здравоохранения. В рейтинге муниципальных образований Ульяновской области по итогам января-декабря 2015 года Старокулаткинский район занимает 6 место по изменению числа зарегистрированных родившихся (рост на 5 позиций по сравнению с январем-декабрем 2014 года). По данным Ульяновскстат отмечается уменьшение числа родившихся на 5,9% (96 человек за январь-декабрь 2015 года / 102 человек за январь-декабрь 2014 года). По изменению числа зарегистрированных умерших район занимает 18 место (снижение на 2 позиции по сравнению с 2014 годом). Смертность за январь-декабрь 2015 года увеличилась по сравнению с 2014 годом на 2,4% (299 чел. в январе-декабре 2015 года/292 чел. в январе-декабре 2014 года). В целом по блоку «Социальная сфера» Старокулаткинский район занимает 20 место, аналогичное занимаемому месту в прошлом году. Индикатор выполнения Соглашения между Правительством Ульяновской области и администрацией «Коэффициент рождаемости (не менее 100% к 2014 году)» не выполнен; он составил 7,6 промилле (7,8 – в январе-декабре 2014 года). Коэффициент смертности (не менее 100% к 2014 году) не выполнен – 23,8 промилле в январе-декабре 2015 года/ 22,3 – в январе-декабре 2014 года).
Основными задачами на этот год и ближайшую перспективу считаю укрепление здоровья населения, снижение инвалидности и смертности, повышение мотивации населения к ведению здорового образа жизни, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами. Уменьшился по сравнению с прошлым годом на 19,9% показатель миграционного оттока населения (–237 человек), за 2014 год этот показатель составлял -296 человек; в частности, в течение 2015 года за пределы муниципального образования выбыло 504 человека, прибыло - 267 (за аналогичный период прошлого года – выбыло 565 человек, прибыло 269 человек). Основным направлением деятельности администрации района в улучшении социально-демографической ситуации является развитие рынка труда и обеспечение занятости населения района, формирование комфортной среды проживания.
В рейтинге муниципальных образований Ульяновской области по количеству зарегистрированных преступлений (на 10000 населения) Старокулаткинский район на протяжении нескольких лет занимает лидирующее 1 место; показатель составил 88,2 ед. – произошло увеличение на 24,8 ед. по сравнению с январем-декабрем 2014 года (63,4 ед.).
ОБРАЗОВАНИЕ
Деятельность муниципальной системы образования в 2014-2015 учебном году была направлена на достижение целей и решение отраслевых задач, определяемых федеральной, региональной и муниципальной политикой в сфере образования, общей стратегией социально-экономического развития государства, области и района.
Главной задачей управленческих структур в сфере образования было и остается исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, повышение эффективности и качества услуг образования, соотнесенных с показателями и индикаторами утвержденного плана мероприятий («дорожной карты») Ульяновской области и муниципального образования «Старокулаткинский район». В системе образования Старокулаткинского района сегодня функционирует 16 образовательных организаций, из них: - средние школы – 6; - основные школы – 3; - начальные школы – 2; - 3 организации дополнительного образования (ЦДОД, ДЮСШ, ДШИ); - детские сады Гульчачак, Чишмя. В течение последних лет численность обучающихся по муниципальному образованию «Старокулаткинский район» уменьшается. Если в 2015-й учебный год школу окончили 908 учащихся, то сегодня в школах района обучается 853 ученика. Таким образом, за последний год наблюдается снижение количества школьников на 55 учеников, а в динамике за последние 3 года численность учащихся уменьшилась на 145 детей. Уменьшение количества детей в школах приводит к необходимости оптимизации образовательных организаций. Так, в 2016 году рассматривается вопрос закрытия Верхнетерешанской основной школы, где остается всего 9 учащихся с 1 по 9 класс и продолжения обучения в Среднетерешанской средней школе. Для открытия нового школьного маршрута "Верхняя Терешка-Средняя Терешка" необходимо приобрести Газель (ГАЗ- 322132). Для обеспечения безопасности на дорогах при перевозке учащихся на новом школьном маршруте «Верхняя Терешка-Средняя Терешка» необходимо провести капитальный ремонт автодороги межмуниципального значения, находящейся в собственности Ульяновской области на участке с.Верхняя Терешка- с.Средняя Терешка-10,1 км. Общая стоимость капитального ремонта автодороги Верхняя Терешка-Средняя Терешка составляет 15 млн.руб. В настоящее время эта автодорога не соответствует требованиям безопасной эксплуатации. Также стоит вопрос открытия нового школьного маршрута Мосеевка – Старый Мостяк. Подвоз планируется осуществлять в Старомостяскую среднюю школу. Автобус имеется. Также для обеспечения безопасности при перевозке детей требуется приобрести 1 автобус ПАЗ-32053 для замены старого автобуса КАВЗ 2006 года выпуска для МКОО-Среднетерешанская СШ. По предварительным расчетам, экономия муниципального бюджета при закрытии Верхнетерешанской ОШ и Мосеевской ОШ составит 2 млн. 266 тыс. руб.) в т.ч. Верхнетерешанской ОШ составит 1 млн. 183 тыс. руб., Мосеевской ОШ составит – 1 млн. 083 тыс. руб.
Кадры В текущем учебном году деятельность общеобразовательных организаций района осуществляют 162 педработника, из них 128 учителей, в том числе 110 – с высшим профессиональным образованием. Показатель образовательного ценза педагогических работников за последние улучшился за счёт переподготовки кадров, не имеющих профессионального образования: за последние 2 года 4 человека прошли переподготовку. В 2015 году прошли курсовую переподготовку 50 педагогических работников. 87 человек или 53% от общего количества педагогов имеют стаж работы более 20 лет и 2 человека - менее 2-х лет. Таким образом, на начало учебного года укомплектованность муниципальных образовательных организаций кадрами составила 100%. На сегодняшний день актуальна проблема омолаживания педагогического состава. Большая часть педагогов (142 человека) находятся в возрасте от 35 лет и старше - 87,6%, и только 20 человек находятся в возрасте до 35 лет - 12,4%. Количество педагогов пенсионного возраста составляет 25 человек, что составляет 15%. По сравнению с 2013 годом количество пенсионеров увеличилось на 3 человека. В период комплектования образовательных организаций района на новый 2015-2016 учебный год было выставлено 3 вакансии, в том числе в общеобразовательные школы, по таким предметам, как русский язык и литература, математика и история. К началу нового учебного 2015/2016 года образовательные организации решили проблему закрытия вакансий путем трудоустройства высвобождаемых работников в связи с оптимизацией образовательных организаций, перераспределения учебной нагрузки среди педагогов, привлечения совместителей из других учреждений образования. Однако важнейшей задачей укомплектования образовательных организаций педагогическими кадрами является привлечение молодых специалистов. Статус молодого специалиста в 2013 году имели 5 педагогов, в 2014 –6, в 2015 – 7. Количество принятых на работу молодых специалистов составило в 2015 году – 4 чел. Основными проблемами в обеспечении образовательных организаций кадрами являются нехватка учителей по ряду специальностей, старение педагогических кадров. Для привлечения молодых специалистов в образовательные организации Ульяновской области на региональном уровне предусмотрены меры социальной поддержки молодых специалистов (Закон Ульяновской области от 2 мая 2012 г. N 49-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области"): 1) единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей; 2) ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей. Молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) единовременная денежная выплата за каждый год работы в следующих размерах: · за первый год работы - 20000 рублей; · за второй год работы - 40000 рублей; · за третий год работы - 60000 рублей; Молодые специалисты района получили единовременные выплаты за второй год работы – 4 человека по 40 тысяч рублей. Единовременную денежную выплату получили 2 молодых специалиста. В соответствии с региональным законодательством педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 100% расходов. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется территориальными органами исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.
Задачи на 2016 год: 1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников образовательных организаций; 2. Продолжить мероприятия, направленные на повышение социального статуса педагогов, привлекать молодых специалистов для участия в работе Клуба молодого педагога, в разнообразных профессиональных конкурсах; 3. Активизировать работу по профориентационной работе.
Дошкольное образование. Всего детей дошкольного возраста в 2015 году – 448, из них охвачены услугами дошкольного образования – 348 детей.(100%). Главная задача, которая стоит перед сферой дошкольного образования – удовлетворение потребностей населения в услугах дошкольного образования современного качества, и потребности эти постоянно растут. У каждого дошкольника должны быть возможности хорошо начать обучение в школе. Коллективы наших детских садов и дошкольных групп стремятся создать условия для реализации ФГОС. Много сделано коллективами детских садов «Гульчачак» и «Чишмя» в этом направлении. Проведены ремонтные работы в детском саду №1 на сумму 100 тыс. рублей: это ремонт кабинета английского языка, ремонт ступенек у входов, замена линолеума в коридорах, косметический ремонт. В детском саду «Чишмя» проведен косметический ремонт, ремонт пищеблока (замена окон, установка кондиционера, косметический ремонт) на сумму 56 тыс.рублей. В этих садах проводится большая работа по благоустройству и оснащению территории оборудованием для развития игр и физического воспитания (установка разнообразного оборудования, малых скульптур и организация условий для организации трудовой деятельности). Много внимания уделяется оформлению интерьера. Коллективы активно участвуют в разнообразных мероприятиях: районных, региональных, всероссийских (это семинары, конкурсы, конференции, фестивали). Детский сад «Чишмя» является дипломантом Всероссийского конкурса «Восемь жемчужин» (2015г.); три воспитателя (Невмятуллина М.Ш., Хабибуллина Л.Ш., Ханбикова Э.К.) являются участниками конкурса «Воспитатели России». На базе Старокулаткинского детского сада №3 «Чишмя» стала работать инновационная площадка под руководством научного руководителя Майданкиной Л.Ю.- преподавателя ИПК г.Ульяновска - по теме «Формирование гражданской идентичности дошкольников в процессе приобщения детей к народной культуре» (на материалах татарского, русского и английского культур), которая способствует воспитанию толерантного отношения к людям разной национальности, уважительного отношения к культуре и традициям разных народов. Есть первые положительные результаты работы (руководитель - Аблязова Г.И.). В июле текущего года на базе этого сада проведен научно-практический семинар. На базе детского сада №1 «Гульчачак» в 2015 году на очень высоком уровне проведен областной «Детский Сабантуй»; начата подготовка к проведению Федерального детского Сабантуя в 2016 году (руководитель - Богданова Л.Ф.). Коллективы дошкольных учреждений значительное внимание уделяют сотрудничеству и взаимодействию с семьями, социумом. Проблемные вопросы : В 2016 году при условии включения 2-х детских садов нашего района в реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы запланировано открытие еще 2-х дополнительных дошкольных групп в Старокулаткинском детском саду №1 "Гульчачак" (сметная стоимость - 2239,43 тыс.руб.) и 1-ой дополнительной дошкольной группы в селе Новая Кулатка (сметная стоимость - 1000,0 тыс.руб.). Ходатайство и все сметные документы сданы в Министерство образования и науки Ульяновской области уже в январе 2015 года. Данные мероприятия позволят полностью решить проблему очерёдности в районе и обеспечить доступным дошкольным образованием всех детей от 1,5 до 6 лет. Участие в конкурсах и семинарах. Участие в мероприятиях разного уровня — одна из форм развития профессионального потенциала педагогов школы. Учителя наших школ активно участвуют в межтерриториальных, муниципальных семинарах, конференциях, выставках методической продукции. На августовской конференции участвовало около 200 работников образования, также была подготовлена и проведена методическая неделя для учителей-предметников. Особое внимание в образовательных организациях района уделяется патриотическому воспитанию. Так, в год 70-летия Победы агитбригада Старокулаткинской СОШ №2 стала победителем областного конкурса «Марш Победы». На муниципальном уровне проведен конкурс строя и песни среди школьников. Школьные команды принимали активное участие в проведении всероссийских областных акций «Бессмертный полк», «Эстафета вечного огня». Педагоги нашего района из МБОУ-Старокулаткинская сош №1, №2, ДОУ №1 и №3 активно участвовали на Международной выставке-ярмарке инновационных образовательных проектов – 2015 в г. Ульяновске; им вручены сертификаты. С Республикой Татарстан поддерживается тесная связь по вопросам обеспечения образовательных организаций учебниками по татарскому языку, литературе и методическими пособиями. В июле 2015 года в Республике Татарстан прошла межрегиональная профильная смена с речевой практикой по татарскому языку. Третий год учащиеся МБОО-Старокулаткинской средней школы №1 участвуют в Межрегиональных юношеских чтениях имени Каюма Насыйри в г.Казани.
Таким образом, согласно Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» показатель «Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей» составляет 7,9% при плане по области 5% - значение показателя лучше целевого ориентира.
ЕГЭ. В 2015 году 61 выпускник 11-х классов из 6 общеобразовательных организаций муниципального образования «Старокулаткинский район» приняли участие в ЕГЭ-2015. По результатам сдачи 2-х обязательных предметов все 61 человек получили аттестат о среднем (полном) общем образовании. В 2015 году все выпускники 9-х классов прошли государственную итоговую аттестацию в форме основного государственного экзамена. По итогам 1 полугодия 2015-2016 учебного года: - 129 детей закончили на «отлично» (19,5% от количества аттестуемых), - на «хорошо» - 221 обучающийся (41%), - на удовлетворительно - 331 обучающийся (40%). Таким образом, успеваемость по итогам 1 полугодия составила 100%, качество знаний - 51,4%. По инициативе Губернатора в целях стимулирования учащихся выплачиваются ежегодные премии отличникам учёбы. На 1 полугодие 2015/2016 года производилась выплата ежемесячной стипендии 33 учащимся 10-х и 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций, обучающимся на «5», в размере 800 рублей, а по итогам 2014/2015 учебного года 167 отличникам учебы были выданы денежные премии в размере по 100 рублей на каждого из бюджета муниципального образования "Старокулаткинский район".
Суть профориентационной работы в 2015-2016 учебном году можно сформулировать следующими словами: «Учащиеся должны быть мотивированы на учёбу; они должны знать, на кого им учиться, что они будут делать на своём рабочем месте и где оно находится». Нами поставлена задача - показать учащимся, что в районе созданы все условия для самореализации, самосовершенствования и благополучия. Для этого в районе систематически поддерживается тесная связь с высшими учебными заведениями г.Ульяновска. В течение учебного года были организованы экскурсии в учреждения и организации района, встречи выпускников с представителями Вузов: Ульяновской сельскохозяйственной академии им.Столыпина, Ульяновского государственного университета, Ульяновского государственного педагогического университета им.И.Н.Ульянова, Ульяновского государственного технического университета. Наши выпускники с родителями принимают участие в «Днях открытых дверей», организованных в учебных заведениях. Представителями УЛГУ было организовано дистанционное обучение по подготовке выпускников для поступления в ВУЗ. В этом учебном году поступили в ВУЗы Ульяновской области 27 выпускников, в ВУЗы других регионов (Казань, Самара, Саратов, Москва) – 25. И в этом учебном году продолжается работа по сотрудничеству с Вузами области по подготовке и переподготовке кадров (с УЛГУ, УГПУ, УГТУ и УСХА). Подвоз. С целью обеспечения общедоступности начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обучающимися общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, организован безопасный подвоз 169 обучающихся из 9 населённых пунктов к 5 образовательным учреждениям и доставка к местам проживания. Подвоз детей осуществляется на 8 автобусах. Все автобусы оснащены приборами и отслеживаются по системе ГЛОНАСС, так же установлены тахографы. Во всех общеобразовательных учреждениях организовано горячее питание школьников, где им охвачен 841 учащийся (97,4%). Во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях функционируют школьные сайты, работает электронная почта. Информационная обеспеченность образовательных учреждений составляет 141 компьютер, в том числе на один компьютер приходится 6 учеников. В 2014-2015 учебном году в рамках реализации проекта по оснащению спортивных залов оборудованием и создания спортивных клубов 4 образовательные организации (Старомостякская СОШ-МОУ, Бахтевская ООШ, Среднетерешанская СОШ-МОУ, Староатлашская СОШ-МОУ) получили спортивный инвентарь на общую сумму 122,9 тыс.руб., в том числе: 86,9 тыс.руб. - федеральный бюджет, 36,0 тыс.руб. - муниципальный бюджет. В рамках реализации областной целевой программы «Доступная среда» для МБОУ-Старокулаткинская СОШ №2 в 2014-2015 учебном году на оснащение оборудованием было выделено 2179,0 тыс.руб., в том числе областной бюджет - 1525,0 тыс.руб., муниципальный бюджет – 654,0 тыс.руб. На подготовку образовательных учреждений к 2015/2016 учебному году в 2015 году из бюджета муниципального образования было выделено 3463,2 тыс.руб., в том числе на ремонтные работы, заготовку топлива, производственный контроль, дератизацию, обслуживание АПС.
Проблемные вопросы: 1. Ремонт спортзала Бахтеевской ОШ; 2. Замена деревянных окон на пластиковые во всех школах; 3. Капитальный ремонт ДЮСШ (ориенторовочная стоимость 1,5 млн. руб.).
КУЛЬТУРА
Главным содержанием работы учреждений культуры является развитие и реализация культурного и духовного потенциала района. Стабильно работающая и содержательно развивающаяся отрасль «культура» в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 31.12 2015 г. представлена следующими учреждениями культуры: - 19 клубных учреждений (с начала 2015 года были централизованы клубные учреждения, тем самым образовалось новое учреждение культуры - муниципальное учреждение культуры «Централизованная клубная система» - юридическое лицо с 18 структурными подразделениями); 19 библиотек (1 юридическое лицо с 18 структурными подразделениями); ДШИ; историко-краеведческий музей имени Х.А. Аблязова (структурное подразделение МУК «ЦКС»); 2 автоклуба; при МУК «ЦКС» функционирует 1 киноустановка. Работает татарская национально-культурная автономия (председатель Рамазанова Н.М.), чувашская национально-культурная автономия (председатель Черкасова В.А.) 2015 год, будучи Годом Литературы в РФ, сделал библиотеки центром культуры. Главный проект «12 симбирских литературных апостолов» был нацелен на возрождение интереса к историческому прошлому Ульяновской области; аналогично был разработан местный литературный проект муниципального образования «Старокулаткинский район», в который было включено проведение мероприятий по произведениям татарских писателей и поэтов, в том числе и местных. За истекший год библиотеками района было проведено 1443 мероприятия, где приняло участие 27911 человек. В Год Литературы стали именными Старокулаткинская центральная библиотека имени Г.Тукая и Новозимницкий сельский клуб имени Р.А.Асанова. В ближайшие три года мы будем изучать биографию и стихи поэта, рассказывать о нем жителям района, опробуем разнообразные формы мероприятий для популяризации имени Габдуллы Тукая. 2016 год знаменуется 130-летием Габдуллы Тукая. В этот год библиотечное сообщество попытается раскрыть масштаб творчества Габдуллы Тукая, раскрыть суть его поэзии, его многообразие, полноту и сложность, объяснить, почему она сохранила свою актуальность и приблизить к своим читателям. В Новозимницком сельском клубе имени Р.Асанова стало традицией организовывать февральские встречи памяти Р.Асанова. В этом году планируется проведение платного мероприятия, вырученные средства от которого пойдут на ремонт клуба. Главный организатор встречи - сын Р.Асанова Ильгиз - талантливый исполнитель и музыкант. Ни один праздник в этом году не остался без внимания, будь то календарный, профессиональный праздник, День воинской Славы. Хочется отметить наши традиционные имиджевые праздники, фестивали, конкурсы и смотры. Успешно прошел традиционный районный смотр художественной самодеятельности «Туган ягым – мяхяббятем минем», посвящённый 70-летию победы в Великой Отечественной войне (с 1 марта по 5 мая 2015г.). 6 мая в районном Доме культуры состоялся заключительный Гала-концерт. Важнейшим событием стала подготовка и празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. Этому событию были приурочены открытие мемориального комплекса «70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» в р.п. Старая Кулатка и Стеллы в с.Верхняя Терешка, дни чувашской культуры, посвящённые Герою Советского Союза Ильгачёву И.В. Мероприятия в рамках Года национальной Славы и памяти в Ульяновской области прошли согласно утверждённому плану. 1 июня в День защиты детей в зрительном зале РДК был проведён районный детский фестиваль-конкурс «Тан йолдызы» («Утренняя звезда»), где приняло участие 500 детей. 4 июня на базе детского сада №1 прошёл межрайонный детский Сабантуй – 2015 г. 10 июня в с.Бахтеевка прошёл национальный чувашский праздник «Акатуй». 13 июня 2015 года в р.п.Старая Кулатка прошел районный национальный праздник Сабантуй-2015 как генеральная репетиция 7-го Всероссийского сельского Сабантуя. В 2015 году благодаря спонсорской помощи и при поддержке татарской автономии зародилась традиция празднования мусульманских праздников «Рамазан-байрам», «Корбан – байрам» как для детского, так и для взрослого населения района. Традиционно с 2008 года участие творческих коллективов (детского ансамбля «Карлыгачлар» - руководитель Деникаева В.А., хора ветеранов «Чишмя» - руководитель Гафуров Р.Ш.), а также участников художественной самодеятельности района во Всероссийском фестивале фольклора «Тугарак уен». В марте 2015 года 3 творческих коллектива успешно подтвердили звание «Народный самодеятельный коллектив»: это группа эстрадной песни «Гульшаян» (руководитель Салимова Э.И.), драматический театр (руководитель Яфарова Р.Р.), хор ветеранов «Чишмя» (руководитель Гафуров Р.Ш.). Новому коллективу трио «Мон дулкыны» (руководитель Деникаева В.А.) присвоено звание «Народный самодеятельный коллектив». В течении 2015 года и начале 2016 года народные коллективы «Гульшаян», «Чишмя», татарский театр выезжали с концертными программами и постановками спектаклей наряду с сёлами нашего района в сёла Николаевского, Павловского районов и Пензенской области. Активно работали агитбригады во время посевной и уборочной компаний.
При МУК «ЦКС» функционирует одна киноустановка, которая осуществляет стационарный и выездной показ в сёлах и образовательных организациях района, а также работает с организованным зрителем. Еженедельно демонстрируются фильмы по школьной программе для учащихся школ, воспитанников детских садов. Также активно работал проект «70 фильмов к 700-летию Победы». Все трудовые коллективы просмотрели художественные фильмы о войне, о Победе. Продолжается показ фильмов в сельских клубах. За 2015 год количество сеансов составило 216 шт. с количеством зрителей 6111 человек, что на 8,1% и 4,1% соответственно меньше, чем в 2014 году. Валовый сбор составил 44,3 тыс.руб. Также активно работал проект «70 фильмов к 70-летию Победы» Все трудовые коллективы просмотрели художественные фильмы о войне, о Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.:
Музейную деятельность в районе осуществляет историко-краеведческий музей имени Х.А. Аблязова. По состоянию на 31 декабря 2015 года фонд музея составляет более 3500 единиц. Музей расположен в отдельном здании и является структурным подразделением МУК «ЦКС». В историко-краеведческом музее имени Х.А. Аблязова работает Центр патриотического воспитания молодёжи, где собран огромный материал, сделана презентация подвигов земляков - Героев Советского Союза. В рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. на спонсорские средства был сделан большой ремонт. В районе успешно работает централизованная библиотечная система. Книжный фонд на сегодняшний день составляет 237364 экземпляра. Обновлена материально-техническая база центральной библиотеки (получены в дар на спонсорские средства ноутбуки, экран с проектором, мебель). В течение 2015 года в библиотеки района в дар централизованной библиотечной системе от Республиканского общественного фонда Всемирного конгресса татар получено 715 экземпляров книг на общую сумму 99,7 тыс.руб. В рамках целевой программы «Культура в Ульяновской области на 2014-2018 гг.» на проведение мероприятий по подключению библиотек района к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела из федерального бюджета выделено 43,8 тыс.руб., на что приобретён и подключен к сети Интернет один персональный компьютер. Из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек района для подписки на литературно-художественные журналы выделено 11,9 тыс.руб. В муниципальной образовательной организации дополнительного образования детей «Старокулаткинская детская школа искусств» в 7-ми отделениях обучается 191 ребенок. Целевые ежемесячные родительские взносы составляют 125-250 рублей. Сироты и опекаемые дети посещают школу бесплатно. С нового года открыта группа раннего эстетического развития (для детей дошкольного возраста и детей начального звена).
Кадры В учреждениях культуры района работают 158 человек, из них работников культурно-досуговой деятельности - 83, в том числе 50 специалистов, из них 24 - специалисты библиотечного обслуживания. В детской школе искусств района работают 9 преподавателей. Специальное образование имеют 50 специалистов, высшее - 12. 2 работника культуры обучаются заочно в Казанском институте культуры. 2 библиотечных работника поступили учиться заочно в училище культуры и музыкально-педагогическое училище в г.Ульяновск. В целях социально-экономической поддержки молодых специалистов в отрасли культуры, закрепления и увеличения кадров на селе в июле 2015 года подписано соглашение между Главой администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» и Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области «О поддержке молодых специалистов учреждений культуры муниципального образования». Один специалист МУК «ЦКС» пользуется льготами в полном объёме. Однако кадровый вопрос остаётся одним из проблемных.
Успехи и достижения. В рамках подготовки к VII Всероссийскому сельскому Сабантую – 2016 на спонсорские средства Ганеева Э.А. были заменены кровли Старомостякского сельского Дома культуры и Новомостякского сельского клуба на сумму 1 млн. 200 тыс.руб. Продолжается работа по газификации этих клубных учреждений. Была частично отремонтирована кровля Кармалейского сельского клуба на сумму 50 тыс.руб.и Мосеевской сельской библиотеки на сумму 10 тыс.руб. По ремонту Новозимницкого сельского клуба им.Р.Асанова подана заявка в конкурсный отбор по развитию муниципальных образований, основанных на инициативах граждан села Новые Зимницы в рамках подготовки к VII Всероссийскому сельскому Сабантую – 2016г на сметную стоимость 2 млн. 500 тыс.руб. С начала года Управлением культуры было подано 7 заявок на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений муниципальных образований Ульяновской области, и их работниками. Победителем конкурса среди лучших работников культуры стала заведующая Старомостякской сельской библиотекой Ишниязова Р.Р. В конкурсе среди библиотек Ульяновской области на лучшую организацию информационно-просветительской деятельности в сфере избирательного права и процесса участвовала библиотекарь Зарыклейской сельской библиотеки Батраева З.А. За занятое II-ое место она награждена Дипломом и ценным подарком. В конце 2015 года в г.Ульяновске состоялись VI Дельфийские игры, на которых приняли участие трое наших учащихся ДШИ. В номинации «Фотография» 2-ое место заняла Мануйлова Екатерина. В феврале 2016 года вокальное трио «Малина» (руководитель Байбикова Л.Р.) стало лауреатом II степени на зональном конкурсе «Звенит струна, рояль играет и звонко льются голоса» в номинации эстрадный вокал (12-13 лет). Также поданы заявки на получение субсидий из федерального бюджета на модернизацию учреждений культуры и обновление материально-технической базы МУК «ЦКС», историко-краеведческого музея им.Х.А.Аблязова. В настоящее время готовится пакет документов на участие в ФЦП «Культура России (2012-2018 годы) на 2017 год» и заявки на соискание премии «Браво, Маэстро!» руководителями народных коллективов Деникаевой В.А. и Гафурова Р.Ш. в 2 номинациях. Все клубные учреждения включены в федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
Основные проблемные вопросы по отрасли 1. Сокращение за 2015г. показа фильмов на 19 сеансов, по сравнению с аналогичным периодом 2014г.зрителей на 260 чел.; 2. Сокращение количества читателей в библиотеке на 3,9%, книговыдачи на 5,8%. по сравнению с аналогичным периодом 2014г 3. Проведение ремонта во всех клубах района (в т. ч. ремонт Бахтеевского клуба, ориентировочная стоимость 2,6 млн. руб., ведется работа.
Задачи на 2016г.: 1. Новый творческий сезон 2015-2016г. будет особо запоминающимся и ответственным, потому что в 2016 году на территории нашего района пройдёт VII-ой Всероссийский сельский Сабантуй. Вся наша работа, проводимые мероприятия будут связаны с этим событием; 2. Популяризация историко-культурного наследия Карамзина Н.М. и реализация проекта «Карамзинское движение» «Культура и история к 250- летию со дня рождения Карамзина Н.М.»; 3. В год кино в Российской Федерации реализация проекта «2 К: Книга +кино»; 4. Участие в областном конкурсе любительских фильмов «История – это я» (к 250-летию со дня рождения Карамзина Н.М.); 5. Популяризация имени и масштаба творчества Габдуллы Тукая в рамках празднования 130-летия со дня рождения и реализация программы «Слово о Тукае»; 6. Участие в I–ом областном фестивале татарских театров; 7. Участие в федеральных, областных целевых программах и конкурсах на модернизацию учреждений культуры и обновление материально-технической базы; 8. Привлечение населения к участию в работе клубных формирований; 9. Увеличение платных мероприятий на 10% и участников в них. 10. И самое главное сельские дома культуры должны стать центром досуга всего населения от мала до велика, общения и культуры.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
Система социальной защиты - одна из основных функций социальной политики государства. В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» проживают 5955 пенсионеров, в том числе 4708 пенсионеров по возрасту, из них 715 человек (14,3%) получают федеральную социальную доплату. Жителей старше 90-та лет - 53 человека. За 12 месяцев текущего года проведено обследований жилищно-бытовых условий проживания 2593 граждан. На 01 января 2016г. при проведении торжественных мероприятий охвачено более 800 граждан и затрачено 325 тыс.руб. В районе по состоянию на 01.01.2016 г. проживает 2130 инвалидов, в том числе инвалидов 1 группы - 216, 2 группы - 900 чел, 3 группы - 974 чел. и детей-инвалидов - 40 (в аналогичном периоде прошлого года инвалидов 1 группы было 227, 2 группы - 760, 3 группы - 779, детей-инвалидов - 44 чел.). Из общего количества инвалидов: 1831 инвалид общего заболевания, 38 инвалидов от трудового увечья и профзаболевания, 181 инвалид с детства, инвалидов чернобыльской аварии – 2, инвалидов из числа военнослужащих - 2.
На компенсацию за самостоятельно приобретенные ТСР принято 6 заявлений. По закону Ульяновской области №153-ЗО обратилось 7 человек; все они обеспечены ортопедической обувью. 27 пенсионеров поправили свое здоровье в санаториях области (Ундоры, Вешкайма. Новоульяновск). 173 человека из числа ветеранов признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на учет. На 01.01.2016г. 10 ветеранов оставались необеспеченными жильем, в марте 2016г. выдано 8 сертификатов. Проводились акции «Будь здоров, ветеран», «Квартиру в порядок». Тимуровские команды произвели уборку в домах ветеранов, пенсионеров и инвалидов. В ходе проведения акции охвачено 508 пенсионеров и инвалидов. В рамках дней воинской славы организовано и проведено 32 социально-значимых мероприятия. Кроме того, организовано чествование 52 юбиляров, которые в текущем году отметили свои 90- и 95-летиеЭ с посещением их на дому и вручением поздравлений Президента РФ и памятных подарков. По вопросам предоставления мер социальной поддержки гражданам с ограниченными возможностями здоровья и семьям с детьми-инвалидами в Департаменте Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Старокулаткинскому району были организованы «горячие линии», справочно-информационные линии. С начала года проведено 25 линий; на все вопросы даны разъяснения. За 12 месяцев 2015г. специалистами Департамента были организованы выезды мобильных групп для консультирования населения; также проводились обследования жилищно-бытовых условий проживания ветеранов ВОВ, тружеников тыла, вдов, инвалидов и одиноко проживающих. На сегодняшний день 114 человек находятся на надомном обслуживании, из них 37 инвалидов обслуживаются социальными работниками на дому. В течение 2015 года 68 инвалидов Старокулаткинского района поправили свое здоровье в различных санаториях. В рамках ежегодной акции «Наполни социальный погребок», целью которой является оказание помощи пожилым гражданам и инвалидам в подготовке к зимнему периоду, оказано помощи 163 пенсионерам и инвалидам на общую сумму 82,8 тыс.руб. В Старокулаткинском районе реализуется муниципальная программа «Забота». Основной задачей Программы является повышение уровня социальной защищенности, снижение уровня бедности и повышение качества жизни отдельных категорий населения Старокулаткинского района, нуждающихся в поддержке государства. Общий объем финансирования по реализации Программы составляет 3505,7 тыс.руб. На 01 января 2016 года муниципальная программа «Забота» в фактическом значении реализована на 3575,8 тыс.руб., что составляет 102,0%. На базе ОГБУЦСО «Парус надежды» в р.п.Старая Кулатка работает клуб граждан пожилого возраста «Мирас», на базе дома культуры с.Старый Атлаш работает клуб «Мудрость».
Деятельность клубов часто сопровождается выставками «Умелые ручки», «Тепло души и рук творенья», конкурсами.
Оказание социальной помощи В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» проживает 5773 семьи, из них 1266 семей с детьми, в которых воспитывается 1854 ребенка до 18 лет, в том числе: - многодетных семей – 102, в них воспитывается 337 детей до 18 лет (в 2014г. 98 семей, в них 322 ребенка); - семей с детьми-инвалидами – 39, в них детей-инвалидов – 40 (в 2014г. – 43 семьи, в них детей-инвалидов - 43); - семьи матерей-одиночек – 50, в них воспитываются 62 ребенка (в 2014 году семей матерей-одиночек было 50); - семей с детьми-сиротами и детьми, находящимися под опекой и на попечительстве - 46, в них детей - 83 (в 2014 г.- 56 семей, в них 95 детей-сирот и детей, находящихся под опекой и на попечительстве); - семей по потере кормильца – 84, в них детей - 110 (в 2014г. - 84 семьи, в них 110 детей); - семей с доходом ниже прожиточного минимума – 520, в них детей - 775 (в 2014г. - 528 семей, в них 776 детей); - неблагополучных семей в районе – 27, в них 54 ребенка (в 2014 г.- 22 семьи, в них 45 детей);
Организация бесплатного питания Бесплатным питанием в 2015-2016 учебном году в школах района охвачено 98 учащихся из малообеспеченных семей, в том числе 18 кадетов; На организацию бесплатного питания учащихся из районного бюджета выделено 573,0 тыс.руб., что на 91,7 тыс.руб. меньше по сравнению с прошлым годом. 91 ребенок первых трех лет жизни получил специальные молочные продукты из областного бюджета на общую сумму 622,3 тыс.руб. За аналогичный период прошлого года 141 ребенок 1-3 года жизни из малообеспеченных семей получил продукты молочного питания из областного бюджета на сумму 1225,2 тыс.руб.
Адресная помощь По состоянию на 01.01.2016г. на адресно-заявительной основе 492 малоимущие семьи и пенсионеры получили адресную помощь и меры социальной поддержки на сумму 3048,5 тыс.руб. В 2014 г. адресную помощь и меры социальной поддержки получили 796 малоимущих семей и граждан из числа пенсионеров на общую сумму 1401,8 тыс.руб. За 12 месяцев 2015 года адресная помощь из средств местного бюджета оказана 37 семьям на сумму 131,0 тыс.руб. За аналогичный период 2014 года из средств районного бюджета адресная помощь была оказана 222 семьям на сумму 148,4 тыс.руб., в том числе денежная - 41 семье на общую сумму 97,6 тыс.руб. Из средств областного бюджета за 12 месяцев 2015 года помощь оказана 11 семьям на сумму 357,0 тыс.руб. За аналогичный период 2014 года из средств областного бюджета адресная помощь была оказана 169 семьям на сумму 1094,0 тыс.руб., в том числе на возмещение затрат по газификации жилья - 67 семьям на сумму 591,0 тыс.руб.
Организация спонсорской помощи За 12 месяцев 2015 года на адресную поддержку малоимущих граждан привлечено 580,3 тыс.руб. и охвачено спонсорской помощью 143 малоимущих граждан. За 12 месяцев 2014 года на адресную поддержку малоимущих граждан было привлечено 260,4 тыс.руб., и охвачено спонсорской помощью 444 малоимущих граждан.
Оздоровление детей В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» совместно со всеми ведомствами и Управлением образования в целях обеспечения полноценного отдыха детей разработана программа организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется путём предоставления Министерством образования и науки Ульяновской области бесплатных путёвок в организации отдыха и оздоровления детей. В 2015 году через Управление образования оздоровлено 30 детей, в том числе: санаторий «Радон» - 20 детей, «Первоцвет» - 6 детей, «Светлячок» - 2 детей, Логоцентр - 1 ребенок, санаторий Им. Матросова - 1 ребенок. По направлению общественной организации «Местная татарская национально-культурная автономия» оздоровлено в речевом лагере для особо одаренных детей в лагере «Буляк» г.Казани 3 ребенка. По путевкам Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Старокулаткинскому району оздоровлено в РЦ «Восхождение» 25 детей. По путевкам ЦРБ в санатории «Голубая волна» в Анапе отдохнуло 23 ребенка, в оздоровительном лагере в Крыму - 27 детей. Всего оздоровлено за 2015г. по путевкам 108 детей. Кроме того, в общеобразовательных школах района работало 11 пришкольных лагерей с двухразовым питанием с охватом 457 детей школьного возраста.
О реализации акции «Роди патриота в день России» В рамках акции «Роди патриота в день России» беременным женщинам, состоящим на учете в женской консультации и нуждающимся в социальной помощи, ежемесячно с начала года предоставляются меры социальной поддержки из средств местного бюджета. По состоянию на 01.01.2016г. в Старокулаткинском районе на учете в женской консультации ЦРБ состоят 27 беременных женщин. С начала 2015 года 49 беременным женщинам оказана адресная помощь из средств районного бюджета на общую сумму 52,9 тыс.руб. Также эти женщины обеспечены витаминами и антианемическими препаратами за счет средств родовых сертификатов на сумму 47,0 тыс.руб. Через ЦРБ за счет средств областного бюджета детям 1-3 лет жизни выделяются бесплатные молочные продукты в виде сухих молочных смесей.
Акция «Помоги собраться в школу» В 2015г. общее количество детей, нуждающихся в оказании помощи к школе, в нашем Старокулаткинском районе составляло 276 человек, в том числе: - детей из многодетных семей - 183; - детей из семей, находящихся в социально-опасном положении – 21; - детей из малообеспеченных семей - 72, в том числе детей-инвалидов - 14. Из общего количества детей, нуждающихся в оказании помощи, поступающих в 1 класс ребятишек – 8. Потребность средств бюджетов всех уровней и благотворительных средств на реализацию акции «Помоги собраться в школу!» составляла 554,0 тыс.руб., в том числе требовалось: - средств областного бюджета - 366,0 тыс.руб.; - средств местного бюджета - 46,0 тыс.руб.; - спонсорских средств - 142,0 тыс.руб. С 20 мая по 15 сентября 2015 года по вторникам и четвергам с 10.00 до 13.00 часов в Департаменте Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Старокулаткинскому району была организована работа «горячей линии» по вопросам проведения акции «Помоги собраться в школу!» (тел. 8 (84249) 2-26-71). Итого с начала акции на 01.09.2015г. помощь оказана 297 учащимся на общую сумму 573,7 тыс.руб., в том числе: - из средств районного бюджета - 23 детям на 46,0 тыс.руб.; - из средств областного бюджета - 179 детям на сумму 358,0 тыс.руб.; - из спонсорских средств - 95 детям на сумму 169,7 тыс.руб. Общий средний размер финансовой помощи на 1 ребенка составил 1,93 тыс.руб.
Государственный сертификат на именной капитал «Семья» С 1 июля 2011 года право на получение сертификата именного капитала «Семья» имеют семьи, в которых родился (усыновлен) второй или последующий ребёнок. За 12 месяцев 2015г. принято 64 заявления на получение сертификата на именной капитал «Семья», из них: - на II ребенка – 49 заявлений; - на III ребенка – 12 заявлений; - на IV ребенка – 3 заявления.
Информация по семьям, находящимся в социально-опасном положении Одним из основных направлений работы учреждений социальной защиты населения является социальная помощь и социальная поддержка семей и детей, находящихся в социально-опасном положении. Выявление таких семей, создание базы данных о детях, находящихся в социально- опасном положении, организация работы с ними с привлечением всех заинтересованных ведомств - важное звено профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В Старокулаткинском районе на учёте в органах системы профилактики на 01.01.2016г. состоит 27 семей, находящихся в социально-опасном положении, в них воспитываются 54 несовершеннолетних ребенка. Выявление семей, находящихся в социально-опасном положении, происходит в ходе рейдов, по звонкам администраторов сельских поселений и по сигналам граждан. По всем выявленным случаям семейного неблагополучия незамедлительно сообщается в КПДН и ЗП. Постановка семей на профилактический учёт осуществляется по ходатайству УМЗ и СР с приложением характеризующей информации и по протоколам инспектора ПДН. За 12 месяцев 2015г. специалистами органов системы профилактики проведено 125 рейдов, посещено 284 семьи. В ходе рейдов выявлено и поставлено на учет 13 семей, находящихся в социально-опасном положении. За 12 месяцев 2015 года в социальный приют «Росток» (по заявлению родителей) было определено 11 детей из 6 семей, находящихся в социально-опасном положении. В приемную семью специалистами службы опеки определено 6-ро детей из 4 семей, находящихся в социально-опасном положении, до установления статуса детей. За 12 месяцев 2015 года снято с учета 8 семей, из них: 5 семей - в связи с улучшением обстановки, 2 семьи - в связи с переменой места жительства, 1 семья - с лишением родительских прав. Анализ показывает, что число семей, снятых с учета в связи с улучшением обстановки в семьях, увеличилось по сравнению с 2014 годом на 1 семью. Семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются социальные услуги: оказание материальной помощи, помощь в подготовке к школе, выдача молочного питания детям до 3 лет, бесплатные горячие обеды в школьных столовых, бесплатное оздоровление детей, вещевая помощь, содействие в оформлении документов, налаживание внутрисемейных связей, создание благоприятной психологической атмосферы, пропаганда здорового образа жизни. За 2015 год адресная помощь оказана 27 семьям, находящимся в социально-опасном положении (в денежном и натуральном выражении), на сумму 287,0 тыс.руб. За 12 месяцев 2014 года оказана адресная помощь 22 семьям, находящимся в социально-опасном положении, на сумму 256,6 тыс.руб. В 2015г. и 2014г. несовершеннолетних матерей и несовершеннолетних беременных женщин на учёте не состояло. В 2014 году по Старокулаткинскому району безнадзорных детей на учете не состояло. Семей мигрантов, состоящих на учёте по состоянию на 01.01.2016г., в Старокулаткинском районе не имеется.
Государственные социальные выплаты и компенсации С января 2013 года введены и предоставляются новые меры социальной поддержки: - компенсационные выплаты за услуги связи и для оздоровления добровольных пожарных. Этими выплатами воспользовалось 72 жителя Старокулаткинского района на общую сумму 135,3 тыс.руб.; - ежемесячная выплата при рождении третьего и последующих детей после 31 декабря 2012 года. Данная выплата назначена 50 семьям на сумму 4048,2 тыс.руб.; - ежемесячная выплата одиноким матерям и студентам на детей, не посещающих детский сад, по причинам, не зависящим от родителей – 4 человека на сумму 34,3 тыс.руб.; - ЕДВ за детский сад многодетным - 2 чел. на сумму 4,1 тыс.руб.; - проезд многодетным семьям - 61 чел. на сумму 85,4 тыс.руб.; - питание многодетным - 53 чел. на сумму 48,9 тыс.руб.; - ЕДВ за проезд сельским старостам – 3 чел. на сумму 7,9 тыс.руб.; - ЕДК - 2 чел. на сумму 7,9 тыс.руб. Одной из наиболее существенных мер социальной поддержки являются социальные выплаты, компенсирующие расходы по оплате ЖКУ. На 01.01.2016г. выплату получили: - ЕДК ветеранам труда Ульяновской области – 1220 чел. на сумму 4687,0 тыс.руб.; - ЕДК льготникам федерального и регионального регистра – 4786 чел. на сумму 5855,3 тыс.руб.; - субсидии малоимущим гражданам – 953 чел. на сумму 8766,7 тыс.руб.; - компенсации одиноко проживающим пенсионерам –188 чел. на сумму 1100,4 тыс.руб.
Задача на 2016 год и ближайшую перспективу: выполнение федеральным, областным и местным бюджетами всех обязательств по предоставлению гражданам социальных выплат, пособий, компенсаций и других мер социальной поддержки.
РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Занятия физкультурой и спортом уже стали неотъемлемой частью жизни многих жителей района. Общее число занимающихся физической культурой и спортом в районе составляет 3785 человек это уже почти 30% от общего числа жителей. В сфере физической культуры и спорта работает 16 работников: в общеобразовательных учреждениях - 10 человек, в учреждениях среднего профессионального образования - 1 человек, в учреждениях дополнительного образования детей - 4 человека, в отделе по развитию физической культуры, спорта и работе с молодёжью администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» - 2 человека. Дополнительно ещё кроме учителей-тренеров - 8 тренеров-совместителей и общественников. На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» имеются 68 спортивных объектов, из них: плоскостных спортивных сооружений – 40, спортивных залов - 19. Организационно-массовая и физкультурно-спортивная работа в районе ведётся в 8 общеобразовательных учреждениях (с филиалами - 11), общеобразовательном учреждении среднего профессионального образования и учреждении дополнительного образования детей. Посещают учебные занятия по физической культуре 1399 человек. Спортсмены муниципального образования «Старокулаткинский район» являются членами сборных команд Ульяновской области по шахматам и настольному теннису. Также сельские спортсмены муниципального образования «Старокулаткинский район» в последние годы (2012 - 2015 г.г.) ежегодно попадают в сборную Ульяновской области на участие во Всероссийских летних и зимних сельских спортивных играх. Областные соревнования, традиционно проводимые в районе: - областной традиционный турнир по настольному теннису памяти воина-афганца Кямыла Ахметовича Хабушева (турнир проводится с 1984 г. в с. Кирюшкино); - областной открытый традиционный турнир по шахматам памяти Якупова Эльмира Равиловича, погибшего при выполнении служебного долга (с. Ст. Атлаш); - областные соревнования по настольному теннису на призы Главы муниципального образования «Старокулаткинский район» в рамках III этапа «Симбириада» (р.п. Ст. Кулатка) и т.д. Показатели на областных соревнованиях: - I место на III областной летней Спартакиаде учащихся (2015г.); - I место на областном фестивале по бадминтону; - I место на областном первенстве по настольному теннису; - I место на областном первенстве по шахматам (школьники); - 3 место на чемпионате области по бадминтону (парном разряде и личном разряде); - I место на областной спартакиаде учащихся по волейболу (девушки) (2015 год); - I место на областном фестивале по шахматам (2015 год); - I место на областном фестивале по настольному теннису (2015 год); - финалы в Кубках области по волейболу среди мальчиков и девочек в нескольких возрастных группах, а также и в чемпионате области среди мужских команд и т.д. Министерством Физической культуры и спорта Ульяновской области администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» вручен ДИПЛОМ «За лучшую организацию физкультурно - массовой и спортивной работы на территории Ульяновской области по итогам 2015г.» В рейтинге муниципальных образований Ульяновской области по данным федерального статистического наблюдения за 2015 год Старокулаткинский район занимает 2-ое место из 24-ёх, которое определяется исходя из следующих показателей: «% штатных работников с высшим и средним специальным образованием» - 1-5 места (100%); «% обеспеченности от норматива ЕПС» - 3 место (60,9%); «% внебюджетных средств» - 5 место (15,8%); «% подготовленных спортсменов-разрядников» - 5 место (24,64%); «% занимающихся» - 13 место (31,8%); «Участие в соревнованиях регионального и всероссийского уровня» - 17 место (23); «Финансирование ФКиС в расчете на 1 жителя» - 18 место (574,2).
В муниципальном образовании «Старокулаткинский район» принята муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2015-2020 годы». Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. На 2016 год планируется начало строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п. Старая Кулатка, который станет современной базой для развития массового спорта. Имеется проектно-сметная документация на строительство с положительным заключением экспертизы. Ввод комплекса позволит увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 30% к 2017 году.
Проблемные вопросы: 1. Включение в Федеральную программу строительство ФОКа в р.п. Старая Кулатка; 2. В учебных заведениях не приобретается спортивный инвентарь; 3. Сертификация спортивных ворот во всех учебных заведениях. 4. Развитие спорта в СОШ №1и СОШ №2.
Работа с молодежью На территории муниципального образования "Старокулаткинский район" проживают дети возраста до 14 лет - 731 чел., молодёжь возраста до 35 лет - 3294 человека. В течение 2015 года были организованы и проведены такие мероприятия и районные конкурсы, как: день государственного флага, день семейного общения, Кросс Наций, ежегодный районный осенний турнир КВН-2015 среди школьных и студенческих команд, районный осенний турнир среди молодёжных команд «Что? Где? Когда?», день призывника, дни Воинской Славы, мероприятие в рамках акции «Месячник налоговой помощи»; проведены круглые столы среди старшеклассников, конкурсы школьных рисунков, ежемесячно проводятся мероприятия по вручению паспортов и т.д. В каждом мероприятии было задействовано до 100 человек возраста от 14 до 30 лет.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что, несмотря на последнее место в рейтинге муниципальных образований Ульяновской области по итогам 2015 года, район занимает лидирующие и высокие позиции по следующим показателям: - зарегистрировано преступлений (на 10000 населения) - 1 место (88,2 ед.) – ниже, чем в среднем по региону (130,1 ед.); - просроченная задолженность по заработной плате (в расчете на 1 работника) - 1 место; - изменение числа зарегистрированных родившихся – 6 место; - удельный вес убыточных предприятий всех видов деятельности – 8 место (25%); - индекс физического объёма оборота розничной торговли (к соответствующему периоду 2014г.) – 9 место (105,9%); - реальная заработная плата – 9 место; - объём собственных доходов бюджета муниципального образования (в расчёте на душу населения) – 9 место (3,93 тыс.руб., рост на 112,3%); - сальдированный финансовый результат предприятий всех видов деятельности (на 1 работающего) – 9 место.
Средние результаты (с 10 по 15 места) показаны по таким показателям, как: изменение численности КРС – 11 место; объём платных услуг населению (на душу населения) – 11 место; индекс физического объёма платных услуг населению – 11 место; отгрузка потребительских товаров (на душу населения) – 12 место; индекс физического объёма работ собственными силами по чистому виду деятельности "Строительство" – 12 место; изменение производства молока – 13 место; объём НДФЛ, поступивший в бюджет МО (в расчёте на душу населения) – 13 место; оборот организаций по видам экономической деятельности – 14 место; ввод в действие жилья (на 1000 населения) – 14 место; производство молока в сельхозпредприятиях (в расчёте на 1 корову) – 15 место. Положительными моментами являются:
Но многое нам еще предстоит сделать в таких направлениях : - недостаточная работа по оформлению невостребованных долей; - ввод в оборот новых земельных площадей; - перевод отопления здании администрации на газовое (на сегодняшний день отопление электрическое (необходимы дополнительные затраты бюджета); - отказ жильцов МКД от услуг управляющей компании; - затягивается процесс по передаче систем водоснабжения сельских поселений в Радищевский групповой водовод; - очень сложно идет газификация населенных пунктов.
Показатели, которые задерживают развитие муниципального образования: - низкие уровни отгрузки товаров собственного производства по "чистым" видам деятельности (на 1 работающего), среднемесячной заработной платы, объёма инвестиций в основной капитал (на душу населения), а также высокие коэффициенты смертности и миграционного снижения.
В 2016 году нам необходимо продолжить работу над улучшением данных показателей и сконцентрировать усилия на следующие задачи: 1. Увеличение налоговых и неналоговых доходов, эффективное расходование бюджетных средств и дальнейшая оптимизация расходов; 2. Продолжить работу по исполнению Указов Президента РФ, установленных целевых показателей; 3. Необходимо активизировать работу по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого муниципального имущества и земельных участков с целью пополнения муниципального бюджета, обеспечить качественное проведение сплошной инвентаризации объектов недвижимого имущества; 4. Необходимо продолжить работу по созданию благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности на территории района, увеличению количества созданных новых рабочих мест; 5. Обеспечить выполнение индикативных показателей; 6. Обеспечить постоянный мониторинг и контроль за выполнением показателей рейтинга.
Уверен, что наша совместная работа поможет нам преодолеть все трудности, добиться новых положительных результатов во благо жителей Ульяновской области и нашего района.
|
Новости на сайтеКонтакты
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Главная |
Контакты |
Новости |
Муниципальный заказ |
Инвестиционные площадки |
Карта сайта Администрация муниципального образования "Старокулаткинский район" © 2007 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
