Информационная справка о муниципальном образовании «Старокулаткинский район»

Информационная справка о муниципальном образовании «Старокулаткинский район»

 

I.            Общая информация

 

Географическое положение

Старокулаткинский район Ульяновской области расположен в южной части Ульяновской области. Граничит: на севере с Николаевским районом, западная часть - с Павловским районом, восточная - с Радищевским районом, на юге - с Саратовской областью. Административный центр района – поселок городского типа Старая Кулатка -  расположен в 230 км в востоку от областного центра г. Ульяновска. Отдаленность от железной дороги составляет 22 км, от г. Сызрань Самарской области – 115 км, от ближайшего элеватора – 63 км.

 

Население

Общая численность населения на 01.01.2017 года составляет 11,9 тыс. человек.

по полу:

мужчин  - 5,6 тыс. чел.

женщин -  6,3 тыс. чел.

по возрасту:

моложе трудоспособного - 1,3  тыс. чел.

трудоспособное - 6,2  тыс. чел.

старше трудоспособного - 4,4 тыс. чел.

 

Административно-территориальное устройство

В соответствии со статьей 17 Закона Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» от 24.06.2004 года №043-ЗО муниципальное образование "Старокулаткинский район" наделено статусом муниципального района с административным центром рабочий посёлок Старая Кулатка.

Общая площадь территории района составляет 117836 га. В состав муниципального образования входят 1 городское (Старокулаткинское) и 4 сельских поселения (Зеленовское, Мостякское, Староатлашское, Терешанское.).

 

Геральдическая атрибутика

Решением Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» № 20/8 от 27 октября 2006 года утверждены герб и флаг муниципального образования «Старокулаткинский район», их описание и порядок пользования.


Геральдическое описание герба

В червленом (красном) поле на зеленой, обремененной синим же, тонко окантованным золотом и украшенным золотом татарским орнаментом поясом, оконечности серебряная гора о двух вершинах, левая из которых выше и больше, сопровожденная над седловиной, соединяющей вершины, золотым диском. Поверх всего смещенная влево золотая головка колоса в столб, в вольной части - герб Ульяновской области.

Геральдическое описание флага

Прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию герба муниципального образования «Старокулаткинский район» в красном, зеленом, синем, желтом и белом цветах.

 

Природные ресурсы

Структура земель:

- земли сельскохозяйственного  назначения 78205 га, в т. ч. пашня 57139 га;

- земли населенных пунктов 3758 га, в т. ч. сельские 3131 га;

- земли природоохранного назначения 50 га;

- земли лесного фонда 35364 га.

По ландшафту Старокулаткинский район расположен на равнинно-горной местности, покрытой лесными массивами, по составу лесные площади имеют преобладающе смешанные лиственные породы. Восточная часть района - равнина, западная часть всхолмлена, высоты достигают 280 м.

Орошается район реками Терешкой, Кулаткой, Мостяком общей протяженностью в пределах района 42 км. Есть одно озеро площадью 1,5 га.

По водным источникам на территории района протекают реки Кулатка, Терешка, Избалык и другие мелкие речки, район богат пресными водами. Так, около горы Куш-тау имеются большие запасы пресной воды, которыми обеспечиваются поселок Старая Кулатка, села Новая Кулатка, Усть-Кулатка. Кроме этого, в районе насчитывается 94 родника, каждый из которых закреплен за определенным предприятием. Имеются типовые пруды: в селе Средняя Терешка площадью зеркала 110 га, межхозяйственный пруд около села Новая Кулатка площадью зеркала 94 га, в селах Старое Зеленое, соответственно, площадью 65 га, Вязовый Гай - 80 га, Новые Зимницы - 74 га и много мелких прудов, которые создают определенный микроклимат в засушливые годы.

В почвенном отношении район входит в зону подзолов и деградированных черноземов. Энергетические ресурсы района - лес.

Из полезных ископаемых в районе имеются глина, известь, мел, бутовый камень, нефть, песок. В недрах Старокулаткинского района имеются залежи нефти, которые в настоящее время находятся в стадии промышленной разработки, имеются месторождения природного мела, глины, пригодной для производства строительного кирпича, а также залежи песка, гравия, щебня, пригодных для дорожно-строительных работ.

В районе расположен государственный зоологический заповедник на землях бывшего СПК "Новозимницкий", "Дружба" и землях соседнего Павловского района, который сохраняет естественную среду обитания животного и растительного мира на площади 22 тыс. га.

 

II.         Историческая справка и знаменитые исторические личности

 

Начало истории Старокулаткинского района Ульяновской области относится к концу XVII и началу XVIII веков. Территория района ранее входила в земли Хвалынского уезда Саратовской губернии.

Укрепляя смежные границы Русского государства, царь Петр I в конце XVII в. начал проводить политику заселения края людьми татарского происхождения. Это были пришлые люди из Темникова Тамбовской области, Симбирска и Казани, так или иначе связанные с воинской службой в царских войсках.

Деревня Кулатка заселялась в несколько этапов, в 1704-1718 годах. Заселяли мурзы (мурза приравнивался к офицерскому званию царской армии) со своими приближенными. Целинные земли, расположенные на территории района, мурзы получали взамен за службу, и чем выше была заслуга мурзы перед Отечеством, тем больше земли он получал.

Татарские конные войска, где служили мурзы со своими приближенными и родственниками, активно участвовали в Азовских походах, в подавлении башкирских мятежей, северной войне против шведов, Полтавской битве (1709 г.) Все эти люди в основном и положили начало народонаселению Кулаткинской волости - сел Старая Кулатка (ныне Новая Кулатка), Усть Кулатка и Новая Яндовка (ныне Новая Яндовка).

Начиная с 1720 года мурзы, служилые татары стали утрачивать свои преимущества. Причиной тому стал указ царя, который запретил мурзам, служилым татарам держать в качестве крепостных людей христианской веры. Если до принятия указа за закрепленные земли платили небольшой ясак (налог), то теперь его заменили подушной податью, что очень тяжело принималось привилегированной знатью. По сути их приравняли к податному населению. Привилегированное положение служилых мурз и татар окончательно ликвидировали при введении подушного обложения, когда их наравне с ясачными записали в список облагаемых подушной податью, таким образом, причислив к податному сословию. С этого времени положение большинства мурз и татар фактически не отличалось от положения государственных крестьян. Постепенно, чрезмерное количество налогов сделали свое дело - мурзы, султаны и другие служилые татары разорились окончательно и стали простыми государственными крестьянами. Лишь небольшая часть мурз и других служивых татар, в основном в самой Кулатке, избежала перехода в ряды государственных крестьян или в податное сословие, приняв русские фамилии. Таким образом, в конце XVIII века отдельные мурзы уже носили русские фамилии - Богдановых, Богдаловых, Давыдовых, Кутузовых, однако их число было невелико и настоящими дворянами они так и не стали, т. к. крепостное право, его правовые, экономические отношения душили любые проявления прогрессивных начинаний. Постепенно подавляющее большинство татар стали землепашцами.

Целинная земля давала большие урожаи, была плодородной, и крестьяне в основном занимались хлебопашеством, выращивали скот. Однако источником жизни многих являлась служба в императорской армии (так называлась до конца XIX века регулярная армия Петра I).

После отмены крепостного права повсеместно в Поволжье, в том числе и на территории нашего района наблюдается оживление экономики, что и вызвало необходимость в организации ярмарок. Наблюдалось и развитие отдельных промыслов. Многие крестьяне пошли в торговлю. Во второй половине XIX века широкое распространении в самой Старой Кулатке, волостном центре, получил кузнечный промысел, заключавшийся в изготовлении разного рода домовых принадлежностей: оконных и дверных петель, крючков, накладок замков, ухватов, топоров, лопат и т. д. По берегу реки Кулатка сооружались десятки кузниц, целые династии занимались кузнечным ремеслом. Широкое распространение в Старом Атлаше получил скорняжный промысел, скорняки выделывали такую овчину и мерлушку, что спрос превышал предложение. Одновременно развивалось шорное дело и портняжничество, эти ремесла были развиты в Старом Мостяке, Новой Кулатке, Бахтеевке. В 1889 году на берегу реки Кулатка около Новой Кулатки был построен саратовским предпринимателем, уроженцем села, мыловаренный завод по производству мыла. Успех оказался большим, и продукция покупалась как внутри волости, так и за ее пределами. Завод закрыли в связи с началом первой мировой войны. Мукомольное производство получило свое развитие в населенных пунктах Старая Кулатка, Новая Кулатка, Бахтеевка, Средняя Терешка. Таким образом, во второй половине XIX века, особенно в третьей его четверти, зачатки капиталистических отношений постепенно входили в сельскую жизнь.

На начало 1917 года в 29 населенных пунктах волостей (территория сегодняшнего Старокулаткинского района) проживало более 50 тысяч человек (по материалам Саратовского архива и Хвалынского музея). К этому времени среди татарского, а также чувашского и мордовского населения района произошло полное расслоение. Появились богатые в лице кулаков или так называемая сельская буржуазия. Безземельных, безлошадных крестьян называли наемными рабочими, по-другому - батраками. В 1911 году в Старокулаткинской волости бескровных, безлошадных крестьянских дворов было 25% от общего количества, а к началу февральской революции их количество достигло 40%. В 1910-1911 годах бедным слоям крестьянства пришлось очень туго, в эти годы была засуха, голод и многочисленные болезни (медицинская помощь практически отсутствовала, на все населенные пункты было два фельдшера) косили людей.

Вот почему идеи Октябрьской революции легли на благодатную почву и народ с великим воодушевление воспринял революцию. Нужно подчеркнуть и тот факт, что установление новой власти на территории района в основном прошло мирным путем, без вооруженных конфликтов, хотя кулачество затаилось, приняв выжидательную политику.

В гражданской войне, на всех фронтах, приняли участие 3 тысячи 600 человек из всех сел Старокулаткинской, Староатлашской, Среднетерешанской, Старолебежайской волостей. Многим из них не суждено было вернуться домой. Старокулаткинцы сражались в составе легендарных Чапаевской, Симбирской Железной дивизий, татарских полков и бригад.

К концу 1920 года наблюдается процесс объединения отдельных крестьянских хозяйств в артели, а некоторые умельцы-самородки кооперировались по специальностям. Однако первая мировая, затем гражданская войны окончательно разрушили экономические связи в стране, губерниях, волостях и деревнях. Везде царили экономический хаос, бесхозяйственность. Село потеряло в этих войнах наиболее физически крепких и способных мужчин. Многие крестьянские семьи остались без тягловой силы - лошадей и быков. Тем не менее, жизнь не стояла на месте, с неимоверными усилиями крестьяне стали налаживать свои хозяйства и экономика начала оживать.

В годы коллективизации шло массовое обобществление лошадей, коров, хозяйственного инвентаря. К концу 1929 года в каждом селе образовалось по несколько колхозов, со временем они объединялись, укрупнялись. К этому времени исходит образование Старокулаткинского района.

Немало талантливых, заслуженных людей взрастила Старокулаткинская земля. Многие жители, уроженцы Старокулаткинского района за свои трудовые успехи во многих отраслях народного хозяйства были награждены орденами и медалями, получили звания заслуженных работников культуры и образования, здравоохранения и сельского хозяйства и т.д. Многие старокулаткинцы стали учеными, специалистами высокого класса.

Доктора и кандидаты наук, уроженцы Старокулаткинского района

Улюкаев Алексей Валиевич

Доктор экономических наук, первый заместитель министра финансов Российской Федерации

Ханбиков Якуб Исхакович

Доктор педагогических наук, преподает в Казанском государственном университете.

Ганеев Эдуард Анварович

Доктор технических наук, работает генеральным директором ЗАО ЭТЗ «ГЭКСАР» в г.Саратове.

Рашитов Фарид Айнетдинович

Доктор исторических наук, преподает в Саратовском государственном университете.

Фатхуллин Нариман Садриевич

Доктор философских наук, преподает в Казанском государственном университете.

Шамионов Раиль Мунирович

Доктор психологических наук, преподает в Саратовском государственном университете.

Тутаев Мунир Закирович

Доктор исторических наук.

Насыров Равиль Хусаинович

Доктор биологических наук, Генеральный директор завода "Стройпластмасс" в Ульяновском районе Ульяновской области.

Давыдов Рашит Ринатович

Кандидат физико-математических наук.

Амирханов Ильдус

Кандидат педагогических наук.

Абузярова Люция Сафиулловна

Кандидат медицинских наук.

Байгузин Ирфан Ислямович

Кандидат технических наук.

Зайнетдинов Мавья Фатихович

Кандидат философских наук.

Куртяков Салим Умярович

Кандидат физико-математических наук.

Мухаммедов Мавья Алиуллович

Кандидат педагогических наук.

Умяров Мясум Якубович

Кандидат педагогических наук.

Улюкаев Гарей Хусаинович

Кандидат технических наук.

Романов Равиль Багаутдинович

Кандидат технических наук.

Сулейманов Абдулла Хусаинович

Кандидат физико-математических наук.

Сулейманов Ряшит Яхиевич

Кандидат технических наук.

Хакимов Фикки Ибраевич

Кандидат сельскохозяйственных наук.

Юсупов Мунир Хакимович

Кандидат исторических наук.

Юсупов Маяк Хайруллович

Кандидат физико-математических наук.

Шивреев Анвар Каюмович

Кандидат биологических наук.

Село Вязовый Гай Старокулаткинского района - родина погибшего в Сирии Героя РФ лётчика, полковника Ряфагатя Махмутовича Хабибуллина.

 

III. Экономическое развитие

 

Социально-экономическое положение

В течение ряда лет муниципальное образование в общем рейтинге районов Ульяновской области занимает последние места. Это связано в основном с отдаленностью  муниципального образования «Старокулаткинский район» от областного центра,  железной дороги и трасс федерального значения, что создает препятствия для развития на территории района крупных промышленных комплексов.

 

Характер и потенциал экономики

Старокулаткинский  район относится к сельскохозяйственным районам региона. От эффективности работы агропромышленного комплекса зависит экономическая и социальная стабильность района в целом. Промышленный сектор развит слабо, представлен всего одним средним предприятием и нуждается в инвестировании.

Экономический потенциал района включает промышленный, аграрный, инвестиционный потенциал, потенциал розничной торговли, а также потенциал малого и среднего предпринимательства, и характеризует возможности основных секторов экономики обеспечить рост производства и заданный уровень эффективности функционирования сфер деятельности района.

 

IV. Инвестиционный климат

 

Транспортная инфраструктура

Всего в собственности поселений находятся муниципальные дороги общей протяженностью 179,81 км. Общая сеть областных автодорог по Старокулаткинскому району составляет 209,1 км. По Старокулаткинскому району проходят 12 школьных автобусных маршрутов общей протяжённостью 154 км. Обслуживанием пассажирским транспортом охвачены  все населённые пункты Старокулаткинского района.

 

Условия инвестиционной привлекательности

Одним из условий успешного социально-экономического развития муниципального образования является повышение инвестиционной привлекательности района, основывающейся на создании благоприятных условий для привлечения инвестиций, совершенствовании нормативно-правовой базы, улучшении предпринимательского климата. Для обеспечения динамичного развития муниципального образования «Старокулаткинский район» необходимо привлечение значительных объёмов внешних и внутренних инвестиционных ресурсов в конкурентоспособные отрасли и новые производства.

 

V. Социальная сфера

 

Наука и образование

В системе образования Старокулаткинского района работают 6 средних школ, 2 основные школы – филиалы средних школ, 2 начальные школы, 2 детских сада, 9 дошкольных групп, 2 учреждения дополнительного образования (МКОДОД "Старокулаткинский центр дополнительного образования детей" и МКОДОД "Детско-юношеская спортивная школа Старокулаткинского района Ульяновской области"), 1 учреждение среднего профессионального образования.

 

Культура, местные традиции (праздники)

Учреждения культуры представлены 3 юридическими лицами:

- МУК «Централизованная клубная система» (18 филиалов - сельских Домов культуры) и историко–краеведческий музей им. Х.А. Аблязова;

- РМУК «Старокулаткинская межпоселенческая центральная библиотека» (Центральная библиотека им.Г.Тукая, Центральная детская библиотека,  17 сельских филиалов);

- МБО ДОД  «Старокулаткинская  детская школа искусств».

           Р.п. Старая Кулатка уже много лет является региональной столицей Сабантуя. Старокулаткинский район стал родоначальником проведения в России фестиваля татарского фольклора «Тугэрэк уен». В 2016 году в Старой Кулатке состоялся VII Всероссийский сельский Сабантуй, который посетили более 50 тысяч человек. Гостями праздника стали представители из республик Удмуртия, Татарстан, Башкортостан, Марий Эл, Чувашия, Мордовия, Алтайского края, Пермского края, Астраханской, Волгоградской, Кировской, Курганской, Кемеровской, Нижегородской, Оренбургской, Свердловской, Тюменской, Тамбовской, Челябинской, Самарской, Пензенской, Саратовской областей.  

Главные   имиджевые мероприятия - проведение праздника «Сабантуй», чувашского праздника «Акатуй», муниципальных фестивалей и конкурсов «Туган ягым – мяхяббятем минем», «Тан йолдызы», «Татар авылынын козге моннары», мусульманских праздников «Корбан байрам», «Рамазан байрам», «Зимний вальс».

    На территории нашего района проходят традиционные «Кулаткинские  и Хансеваровские чтения» - так называются ежегодные мероприятия по изучению духовного наследия мусульман Поволжья. Это грандиозное мероприятие российского масштаба включает в себя  посещение могилы Хансевярова,  научно- практическую конференцию с участием известных учёных мусульманских вузов страны, проповеди известных духовных лидеров России и Татарстана.                                                

           В 2018 году   в нашем районе будет проходить юбилейный X Всероссийский фестиваль татарского фольклора  «Тугяряк уен» - первый из подобных мероприятий, посвящённых исключительно аутентичному фольклору татар. Фестиваль ставит своей целью стать центром притяжения и объединения  фольклорных творческих коллективов различных этнических групп татар, а также на относительно небольшом пространстве знакомить всех желающих с разноплановым многообразием культурного наследия татарского народа.

 

Средства массовой информации

На территории Старокулаткинского района издается районная газета «Кумяк кюч», которая информирует об общественно-политической жизни района, области, страны, экономике, социальной сфере, культуре, спорте, национальных традициях и др., а также осуществляет эфирное вещание местное телевидение  ООО «Новая Волна».

 

Здравоохранение и спорт

На территории Старокулаткинского района медицинские услуги оказывает ГУЗ «Старокулаткинская районная больница», в составе которой:

- поликлиника на 467 посещений (приём ведётся по 19 специальностям);

- круглосуточный стационар на 53 койки  + 10 коек сестринского ухода; выделено 2 палаты для ветеранов ВОВ в терапии и хирургии;

- койки дневного пребывания на 19 коек;

- отделение скорой медицинской помощи (обслуживают 2 бригады);

- 14 ФАПов.

Также функционируют офис врача общей практики в с.Старое Зелёное, с.Старый Атлаш и один офис на базе поликлиники ГУЗ «Старокулаткинская РБ», Среднетерешанская врачебная амбулатория, Старомостякская амбулатория.

 

Имеются 68 спортивных объектов, из них плоскостных спортивных сооружений - 40, спортзалов -19.

Спортсмены муниципального образования «Старокулаткинский район» являются членами сборных команд Ульяновской области по шахматам и настольному теннису. Также сельские спортсмены Старокулаткинского района ежегодно, начиная с 2012 года, попадают в сборную Ульяновской области на участие во Всероссийских летних и зимних сельских спортивных играх.

 

VI. Туристические достопримечательности

 

Архитектурные и культурные памятники

Старокулаткинский район является одним из важнейших культурных центров мусульман Поволжья. Село Новые Зимницы - место проведения ежегодных Хансаваровских чтений, в рамках которых гости праздника посещают большинство достопримечательных мест района. Мероприятия открываются в октябре в административном центре, далее обязательный пункт программы - посещение могилы известного суфийского наставника ишана Хабибулы Хансаварова. Проектом намечен маршрут религиозного путешествия, во время которого гости посещают мечети и мусульманские учебные заведения в селах: Старый Мостяк, Мосеевка, Старый Атлаш, Кармалей, Старая и Новая Яндовка, Средняя Терешка, Бахтеевка, Старое Зеленое, а также другие примечательные места.

Старокулаткинский район является одним из наиболее экологически благополучных в Ульяновской области. Здесь располагаются замечательные природные объекты: особо охраняемая природная территория Государственный зоологический заказник «Старокулаткинский», «Пионовая балка» - места произрастания пиона красного, гора «Золотая» и другие. Проектом предусмотрена реконструкция существовавших в советское время баз отдыха около села Усть-Кулатка Старокулаткинского городского поселения и села Мосеевка Староатлашского сельского поселения.

 

Музеи

 

В р.п.Старая Кулатка расположен историко–краеведческий музей им. Х.А. Аблязова,открытый в 1974 г. Музею присвоено имя его основателя и первого руководителя Хамзы Абдулхаковича Аблязова. В фондах музея находится около 3 тыс. 200 единиц хранения, в том числе предметы сельского быта и орудия крестьянского труда, нумизматика, материалы естестественно-научной коллекции и др. В научно-просветительской деятельности особое внимание уделяется военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения.