Информационное обеспечение по вопросам стимулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

https://yadi.sk/i/jejQTQOz3TkSSZ

администрация  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"СТАРОКУЛАТКИНСКИЙ РАЙОН"

УЛЬЯНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е н и е

 

«03» февраля  2016 года            р.п. Старая Кулатка                        № 21 

 

 

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение по вопросам стимулирования предпринимательской  деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства»

(в новой редакции)

 

           В соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

Федеральным законом  от 28.07.2012г. №133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления, Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О системе межведомственного электронного взаимодействия», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 654-р «О базовых государственных информационных ресурсах», Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и постановлением правительства Ульяновской области от 14.07.2014 года № 298-П «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных и государственных услуг», в целях установления порядка и повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» п о с т а н о в л я е т:

        1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение по вопросам стимулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства»  в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление  администрации муниципального образования «Старокулаткинский район" от 19 марта 2014 г. №194 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечение по вопросам стимулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства».

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на руководителя аппарата  администрации муниципального образования "Старокулаткинский район".

       4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

 

 

Глава администрации                                                                         И.А. Аблязов

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

    

     УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

     муниципального образования                            
     «Старокулаткинский район»

                                                                             от «3» февраля 2016  № 21

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечение по вопросам стимулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства»

 

I. Общие положения

 

         1. Наименование муниципальной услуги

         1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечение по вопросам стимулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства».

         1.2. Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и (или) юридические лица, индивидуальные предприниматели  (далее - заявители). От имени заявителя может выступать физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном действующим законодательством порядке.

         1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

         Прием, регистрация запросов (заявлений), рассмотрение запросов (заявлений) и документов к ним, подготовка проекта ответа,  либо проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги, выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел экономического мониторинга, прогнозирования, планирования и размещения заказов администрации муниципального образования «Старокулаткинский район».

         Телефон: 8(84249)2-12-96

         График приема граждан:

         понедельник - пятница – с 08:00 до 17:00, обед с 12:00 до 13:00.

         Отдел  расположен по адресу:

         433940, Ульяновская область, Старокулаткинский район, р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская, д. 30, каб. 311

         Информирование заявителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется в виде:

         - индивидуального информирования;

         - публичного информирования.

         Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

         - при личном обращении;

         - по письменным обращениям;

         - по телефону;

         - по электронной почте.

         При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону сотрудник подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей:

         - о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

         - о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

         - о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

         - о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений сотрудников.

         Максимальное время личного приема - 30 минут. В случае, если сотрудник не может дать ответ самостоятельно, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

         - изложить суть обращения в письменной форме;

         - назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

         - дать консультацию в 3-дневный срок по телефону, указанному заявителем.

         Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок - 10 минут.

         При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

         Письменные обращения заявителя рассматриваются сотрудниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации письменного обращения.

         Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

         Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

         - на официальном сайте Администрации района в сети Интернет: www.stkulatka.ulregion.ru;

         - в средствах массовой информации (СМИ).

                   II. Стандарт предоставления муниципальной услуги  

 

         2.1. Наименование муниципальной услуги.

         2.1.1. Предоставление муниципальной услуги «Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности» (далее – муниципальная услуга).

         2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

         Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район», начальник отдела экономического мониторинга, прогнозирования, планирования и размещения заказов.

Прием, регистрацию запросов (заявлений), рассмотрение запросов (заявлений) и документов к ним, подготовку проекта ответа, либо проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги, выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел экономического мониторинга, прогнозирования, планирования и размещения заказов администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» (далее – Отдел).

         При предоставлении муниципальной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации.

         2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

         2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

         2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

         Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата не должно превышать 15 минут.

         Запрос, поступивший от заявителя, регистрируется в журнале входящей документации в течение 3-х минут.

         Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 минут  с начала регистрации запроса (заявления), если ответ на запрос требует дополнительной информации, то услуга предоставляется в течении 3-х дней, в удобное для заявителя время, по согласованию.

         2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

         - Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009);

         - Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006, «Российская газета», № 164, 31.07.2007, «Парламентская газета», № 99-101, 09.08.2007);

         - Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (опубликован в изданиях «Российская газета», № 162, 27.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

         - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012  №601.

         2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

         2.6.1. Муниципальная услуга может предоставляться

- на основании письменного заявления, подаваемого на имя Главы Администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» в свободной форме (примерный бланк заявления - приложение №1). В случае обращения юридических лиц, заявление оформляется на бланке организации.

- в электронном виде, в том числе с использованием унифицированной  электронной карты;

-  через сайт муниципального образования  «Старокулаткинский район» в сети Интернет: www.stkulatka.ulregion.ru;

- Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

www.gosuslugi.ru;

- Портал муниципальных и государственных услуг Ульяновской области www.gosuslugi.ulgov.ru;

- в многофункциональных центрах в соответствии заключенными договорами.

Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, а также предоставление услуг в порядке межведомственного взаимодействия -  определяются в соответствии с действующим законодательством.

         2.6.2. Заявитель может представлять документы (материалы) по вопросу стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности.

         2.6.3. При подаче запроса (заявления) лично, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия.

         2.6.4. От заявителя запрещается требовать:

         - предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

         - предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

         2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

         2.7.1. В приеме заявления отказывается:

         - в случае, если при личном приеме заявитель отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность (либо представитель заявителя отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность и (или) документ, подтверждающий его полномочия);

         - в случае, если запрос (заявление) подан неуполномоченным лицом.

         2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

         2.8.1. Письменный запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, направляется в течение 2-х дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации обращения.

         2.8.2. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

         2.8.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 3-х дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

         2.8.4. Если письменное заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом, заявление направляется в органы полиции.

         2.8.5. В случае, если текст заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

         2.8.6. В случае, если в заявлении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицом, которому направлено заявление, принимается решение о безосновательности обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.

         2.9.  Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

         2.10.              Место предоставления муниципальной услуги должно отвечать следующим требованиям.

2.10.1. Здание должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.

При необходимости на первом этаже предоставляется место, для оказания должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.

Ответственные исполнители, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии).

Рабочие места ответственных исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы ответственных исполнителей, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

 

 

В помещениях для ответственных исполнителей, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

         2.10.2. Требования к информационным стендам.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

         Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещении, где предоставляется муниципальная услуга.

         На информационном стенде размещается следующая информация:

         а) текст административного регламента с приложениями;

         б) блок-схема;

         в) образцы заявлений;

         г) порядок обжалования действий (или бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

         2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

         Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

         возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

         соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги;

         ДОСУПНОСТЬ:

«Муниципальная услуга может предоставляться:

-в электронном виде, в том числе с использованием унифицированной электронной карты;

-через сайт муниципального образования «Старокулаткинский район» в сети  Интернет: ( www.stkulatka.ulregion.ru );

-Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): - (www.gosuslugi.ru );

-Портал муниципальных и государственных услуг Ульяновской области

(www.gosuslugi.ulgov.ru);

- в многофункциональных центрах предоставления услуг в соответствии с заключенными договорами.

Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, а также предоставление услуг в порядке межведомственного взаимодействия - определяются  в соответствии с действующим законодательством.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может подать жалобу на качество  предоставления муниципальной услуги  по телефонам: 2-16-69;  2-18-37- Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» - ответственный за административную реформу, электронный адрес (kulatka-star@mail.ru)

        

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

 

         Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

         - подача заявителем запроса и его регистрация;

         - визирование принятого запроса;

         - изучение заявления, подготовка результата муниципальной услуги;

         - регистрация результата муниципальной услуги и выдача его заявителю.

         Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок – схемы в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

         Особенности выполнения административных процедур в электронной форме определяются действующим законодательством.

         3.1.Подача заявителем запроса и его регистрация

         3.1.1. Юридическим основанием начала процедуры является подача заявителем запроса по информационному обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности.

         3.1.2. При поступлении запроса от заявителя сотрудник приемной администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» совершает следующие действия:

         а) сверяет личность заявителя с документом, удостоверяющим личность (в случае, если заявитель обратился лично);

         б) на втором экземпляре (копии) заявления указывает регистрационный номер, дату получения заявления, подпись сотрудника, принявшего документы (с расшифровкой подписи), дату получения результата.

         3.1.3. Письменный запрос, поступивший лично от заявителя, регистрируется в журнале входящей документации в течение 3-х минут.

         3.2.Визирование принятого запроса.

         3.2.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является получение Главой администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» зарегистрированного запроса.

         3.2.2. Глава Администрации отписывает запрос Первому заместителю Главы администрации по экономическим вопросам  с указанием соответствующей резолюции.

         3.2.3. Сотрудник отдела при получении запроса с резолюцией от Первого заместителя Главы администрации по экономическим вопросам изучает запрос заявителя и прилагаемые к нему документы и материалы.

         3.2.4. Общий срок административной процедуры – 3 рабочих дня со дня регистрации запроса.

         3.3. Изучение запроса, подготовка результата муниципальной услуги.

         Сотрудник отдела изучает поступивший запрос, проверяет, имеются ли основания для оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.  В случае если основания имеются, то оформляет отказ.

         В случае если основания отсутствуют, подготавливает проект ответа.

         Сотрудник согласовывает проект ответа (отказ в предоставлении муниципальной услуги) с Первым заместителем Главы администрации по экономическим вопросам. Глава Администрации района подписывает проект ответа (отказ в предоставлении муниципальной услуги) в течение  1 рабочего дня. В случае если проект требует доработки, проект возвращается сотруднику с разъяснением выявленных недостатков.

         Общий срок административной процедуры – 3 рабочих дня  со дня получения Первым заместителем Главы администрации по экономическим вопросам  запроса с резолюцией  Главы Администрации.

         3.4. Регистрация результата муниципальной услуги и выдача его заявителю.

         Юридическим основанием начала административной процедуры является подписанный результат муниципальной услуги.

         Подписанный результат муниципальной услуги, полученный сотрудником отдела, регистрируется и готовится для отправки заявителю.  В зависимости от способа предоставления результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, ответ на заявление (мотивированный отказ) выдается лично, либо отправляется с использованием средств связи.

Общий срок административной процедуры – 3 дня.

                 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

         4.1. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги (исполнение отдельных административных действий), несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте, за все действия (бездействие) и (или) решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

         Персональная ответственность сотрудника закрепляется в его должностной инструкции.

         4.2. Текущий контроль осуществляется Первым заместителем Главы администрации по экономическим вопросам  муниципального образования «Старокулаткинский район»  в форме проверок соблюдения и исполнения сотрудником, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, положений нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур, выявления и устранения нарушения прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников.

         По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги может носить плановый характер (осуществляется на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий)  органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также  должностных лиц и муниципальных служащих

 

         5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации района, должностных лиц, муниципальных служащих отдела экономического мониторинга, прогнозирования, планирования и размещения заказов администрации района,  в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

         Обращения (жалобы), поступившие в Администрацию района на имя Главы Администрации района, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

         Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией района, должностными лицами, муниципальными служащими Администрации района, в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

         Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:

         Главы Администрации района

         5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

         1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц, муниципальных служащих Администрации района, Отдела, ответственных за предоставление услуги:

         - истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом;

         - нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

         2) бездействие должностных лиц, муниципальных служащих Администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги:

         - оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;

         3) решения должностных лиц, муниципальных служащих Администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

         4) решения должностных лиц, муниципальных служащих Администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления муниципальной услуги.

         5.3. Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в Администрацию района, обращения (жалобы) являются:

         - отсутствие указания фамилии, имени, отчества и почтового адреса гражданина или наименование и адрес юридического лица, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ.

         Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

         - обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также членов его семьи;

         - текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению;

         - в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

         - ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

         В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо переадресации обращения (жалобы).

         5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения (жалобы) заявителей в Администрацию района на имя Главы Администрации района. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования «Старокулаткинский район», единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

         5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Администрация района, должностные лица, муниципальные служащие Администрации района, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

         При этом документы, ранее поданные заявителем в Администрацию района, иные органы местного самоуправления муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области и (или) иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписки или копии с указанием причин возврата, о чем делается соответствующая запись в журнале учета входящей документации.

         5.6. Вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители либо их представители имеют право обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электронном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно к:

         - Главе Администрации района;

         5.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы) гражданина, поступившего в установленном порядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок  или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течении пяти рабочих дней со дня её регистрации.      Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. Сроки рассмотрения обращений (жалоб) юридических лиц аналогичны срокам рассмотрения обращения (жалоб) граждан.    

         5.8. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации района, должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, являются:

         1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Администрация района, обязаны устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственные за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области;

         2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

                                 к административному регламенту

                                           предоставления муниципальной услуги

                                                   «Информационное обеспечение по вопросам

                                            стимулирования  предпринимательской

                                                деятельности субъектов малого и среднего

             предпринимательства»

 

Главе администрации муниципального образования  «Старокулаткинский  район»_________________________

от __________________ проживающего (-ей)

по адресу __________________________

тел.  ________________________

или

Главе администрации муниципального образования  «Старокулаткинский район»__________________________

от _______________________

юридический адрес ___________________

тел.  ________________________

 

Заявление

Прошу___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ответ прошу представить при личном обращении в отдел (выслать по почте, по адресу ________________________________, либо выслать по электронной почте, на адрес:__________________ ).

__________________________________________________________________________________________________________________

                                        (нужное указать)

 

       «_____»____________201_   г.                               _____________________

                                                                                                        (подпись)

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

                                 к административному регламенту

                                           предоставления муниципальной услуги

                                                   «Информационное обеспечение по вопросам

                                            стимулирования  предпринимательской

                                                деятельности субъектов малого и среднего

             предпринимательства»

          

 

 

Блок – схема

последовательности предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальной услуги по информационному обеспечению по вопросам стимулирования предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 
 

Подача заявителем запроса по вопросу стимулирования предпринимательской деятельности и его регистрация

 

 

 

 
 

 

 


Обращени