ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам финансово-экономической экспертизы проекта Постановления администрации МО «Старокулаткинский район» «Об утверждении муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2021-2023 годы»

Контрольно-счетный орган Совета депутатов

муниципального образования

«Старокулаткинский район»

ул. Пионерская, дом 30, р.п. Старая Кулатка, Ульяновская область, 433940

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта

Постановления администрации МО «Старокулаткинский район» «Об утверждении муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2021-2023 годы»

 

30 ноября 2020 года                                                                                     № 4

 

1.  Основание для проведения экспертизы: п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ст. 8 .п.7 Положения о Контрольно-счетном органе Совета депутатов МО «Старокулаткинский район»

2.  Цель экспертизы: подтверждение обоснованности размера расходных обязательств муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2018-2020 годы», установление экономических последствий принятия  действующего расходного обязательства для бюджета муниципального образования.

3.        Предмет экспертизы: проект муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2018-2020 годы» (далее - проект Программы), материалы и документы финансово-экономических обоснований проекта Программы в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования Старокулаткинский район.

Нормативная правовая основа экспертизы включает в себя: Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ);                                                               Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ);  

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 740 «О федеральной целевой программе «Культура России»; 

Федеральный Закон от 25.06.2002№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;                          Постановление администрации МО «Старокулаткинский район» № 611 от 28.11.2013 года « О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области

 (далее - Порядок разработки и реализации МП).

Проект Программы ответственным исполнителем - Управлением по делам культуры и досуга населения администрации МО «Старокулаткинский район» представлен в Контрольно-счетный орган 26 ноября 2020 года.

С проектом Программы дополнительно представлены следующие документы:

- финансово-экономическое обоснование реализации муниципальной программы «Культура в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2021-2023 годы» ;

- сопроводительное письмо.

В результате проведенного анализа установлено:

 

Общий объём финансирования Программы (согласно паспорта Программы) в течение 2018-2020 годов составит   13664,3тыс. рублей, в том числе по годам:

за счёт средств областного бюджета Ульяновской области – 11769,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

 2021 год – 4195,0  тыс. рублей;

 2022год – 3074,0 тыс. рублей;

 2023 год – 4520,0 тыс. рублей;

за счёт средств бюджета муниципального образования «Старокулаткинский  район» 1895,3 тыс. рублей, в том  числе по годам:

2021 год –  926,8 тыс. рублей;

2022 год –868,5 тыс. рублей;

2023 год – 100,0 тыс. рублей.

Финансирование программы  предусмотрено по следующим основным направлениям:

1.       «Модернизация материально-технической базы»;

2.        «Реализация приоритетных направлений культурной политики в муниципальном образовании «Старокулаткинский район»»;

3.        «Модернизация культуры в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» как ресурс развития территорий».

 

Направления  Программы  и объемы финансирования

 

№п.п.

Направления муниципальной программы

год

Общий объем финансирования                           тыс. руб.

Областной бюджет               тыс. руб.

Бюджет  муниципального образования «Старокулаткинский район»                        тыс. руб.

1

 

Проведение ремонтно-реставрационных  работ

1.1

Текущий ремонт Новомосткского сельского клуба.

2021

755,0

660,0

95,00

1.2

Текущий ремонт Устькулаткинского сельского клуба.

2021

550,0

480,0

70,00

1.3

Замена окон историко-краеведческого музея им.Х.А.Аблязова

2021

1875,0

1500,0

375,0

1.4

Замена окон ДШИ.

2021

18,8

15,0

3,8

1.5

Ремонт зрительного зала РДК.

2021

1900,0

1520,0

380,0

1.6

Пополнение книжного фонда библиотек.

2021

23,0

20,0

3,0

 

Итого за 2021 г

 

5121,8

4195,0

926,8

1.7

Ремонт Новокулаткинского сельского клуба

2022

1100,0

980,0

120,0

1.8

Ремонт Мосеевского сельского клуба

2022

1100,0

980,0

120,0

1.9

Укрепление материально-технической базы муниципального архива.

2022

214,0

170,0

44,0

2.0

Пополнение книжного фонда библиотек.

2022

23,0

20,0

3,0

 

Итого за 2022 г

 

2437,0

2150,0

287,0

2.1

Ремонт Верхнетерешанского сельского клуба

2023

900,0

890,0

10,0

2.2

Ремонт Новозеленовского сельского клуба

2023

1000,0

980,0

20,0

2.1

Ремонт Старояндовского сельского клуба

2023

700,0

680,0

20,0

2.2

Приобретение светозвукового и сценического оборудования

2023

2000,0

1950,0

50,0

2.

Пополнение книжного фонда библиотек.

2023

23,0

20,0

3,0

 

Итого  за 2023 г

 

4623,0

4520,0

103,0

 

ВСЕГО

 

12181,8

10865,0

1316,8

                                                                                         

 

          Финансирование расходных обязательств, предусмотренных Программой, осуществляется за счёт средств бюджета Ульяновской  области и муниципального образования «Старокулаткинский   район», выделяемых на соответствующие цели учреждениям культуры муниципального образования «Старокулаткинский  район». В соответствии со статьей 179 БК РФ объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете.

Предлагаемые объемы финансирования на реализацию вышеуказанной программы, а  также объемы финансирования на реализацию муниципальной программы на 2021, 2022, 2023 годы не соответствуют бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в бюджете муниципального образования «Старокулаткинский район» на 2021, 2022, 2023 годы.

 

 

При этом в проекте Программы не отражены конкретные суммы для реализации установленных целевых мероприятий, а именно:

 

-«Реализация приоритетных направлений культурной политики в муниципальном образовании «Старокулаткинский район»»;

 

Исполнителем также   не представлены следующие приложения:

- пояснительная записка к проекту постановления администрации муниципального образования;

-выписка из протокола заседания комиссии по разработке, реализации и оценки эффективности  муниципальных программ муниципального образования «Старокулаткинский район».

 

Предложения:

По результатам финансово – экономической экспертизы проекта муниципальной программы КСК Совета депутатов МО «Старокулаткинский район» предлагает ответственному исполнителю:

 

1.     Предоставить в КСК полный пакет документов.

     2.  После доработки с учетом изложенных замечаний, предлагает     утвердить предоставленный проект.

 

 

 

Председатель КСО

Совета депутатов

МО «Старокулаткинский район»                                  Г.Р.Азизова