Отчет о результатах контрольного мероприятия «проверка целевого и эффективного использования выделенных субсидий направленных на реализацию национального проекта «образование» в рамках федерального проекта «современная школа» на создание центра образования цифрового и гуманитарного профилей «точка роста» на базе МКОО «Староатлашская средняя школа» Старокулаткинского района Ульяновской области».

     1.  Основание для проведения контрольного мероприятия:

план работы Контрольно-счетного органа Совета депутатов  МО «Старокулаткинский  район» на 2020 год .

   2. Цель контрольного мероприятия:  проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств.                                                                             3. Предмет контрольного мероприятия:  бухгалтерские, первичные документы, финансовая отчетность, нормативные правовые документы и иные распорядительные документы объекта контроля по использованию  средств, выделенных на реализацию национального проекта «Образование»  для создания центра «Точка Роста».

   4. Объект контрольного мероприятия: Муниципальная казенная общеобразовательная организация «Староатлашская  средняя школа» (далее по тексту МКОО « Староатлашская СШ»), Управление образования администрации МО «Старокулаткинский район».

    5. Проверяемый период деятельности:  2019 год

 

   6. Срок проведения контрольного мероприятия:

           с 03.06.2020 по 10.06.2020 года.

   7.  Проверено бюджетных средств: 1582962,80 рублей.

 

    8.Общая сумма выявленных нарушений составляет-5 нарушений на сумму-204584, 80 рублей.

   9.Неэффективновное использование средств-0.

  10. Проверка проведена председателем КСО МО «Старокулаткинский район» Азизовой Г.Р.

 

 

- Нарушения в ходе исполнения бюджетов-1 нарушение. 

  Пункт 1.2.2 классификатора нарушений: нарушение порядка реализации государственных (муниципальных)) программ-1 нарушение.

Постановлением администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» № 421 от 29.12.2017 года утверждена муниципальная программа  «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы». Разработчиком данной муниципальной программы является Управление образования администрации МО «Старокулаткинский район». В программные мероприятия данной муниципальной программы включено обновление материально-технической базы МКОО «Староатлашская СШ»  на 2019 год в сумме 1582962,00 рублей.                                                                                    В нарушение статьи 179 Бюджетного кодекса РФ  и постановления администрации МО «Старокулаткинский район» № 611        от 28.11. 2013 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области» года данная муниципальная программа  не включена в перечень муниципальных программ, реализуемых на территории муниципального образования «Старокулаткинскинский район» в 2018 и 2019 годах, изменения в данную программу разработчиком  не вносились, оценка эффективности данной муниципальной программы не проводилась, отчеты о ходе реализации  муниципальной программы не выполнены и не размещены  на официальном сайте администрации «Старокулаткинский район».

 

-Нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц-2 нарушения на сумму 204584, 80 рублей.

 

пункт 4.44 классификатора нарушений: нарушение условий реализации контрактов (договоров) в том числе сроков реализации, включая своевременность расчетов по контракту (договору)-1нарушение на сумму 204584,80  рублей.

    В нарушение части 13.1 статьи 34, части 8 статьи 30   №44-ФЗ выявлены нарушения  условий реализации контрактов (договоров): нарушения сроков поставки оборудования (Муниципальный контракт 0168300011619000033  от 03.08.2019 года на сумму 883605,32 (компьютерное  и интерактивное оборудование); сроков оплаты заказчиком поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договорам и контрактам: (Муниципальный контракт 0168300011619000037 от 03.08.2019 на сумму 39064,80 руб., фотограмметрическое программное обеспечение; Договор №300719-Ф от 30.07.2019 на сумму 162370,0 руб. поставка оборудования для кабинета технологии; Договор  № 300719-2Ф от 30.07.2019 на сумму 3150,0 руб. поставка оборудования для кабинета технологии.)

Номер, дата контракта, договора, предмет

Условия поставки

Реквизиты документа, подтверждающего приемку товара (работы, услуги)

Условия оплаты

Номер и дата платежного поручения

Муниципальный контракт 0168300011619000033  от 03.08.2019 года на сумму 883605,32 (компьютерное  и интерактивное оборудование)

п.5.1.1 в течение 30 календарных дней со дня заключения контракта

Товарная накладная №921 от 11.09.2019;

№1179 от 06.11.2019;

№ 1272 от 28.11.2019.

п.3.3 в течении 15 (пятнадцати) дней, после приемки товара

№6995 от 26.09.2019 на сумму 222243,32;

№8448 от 14.11.2019 – 504879,00.;

№8946 от 04.12.2019-136578,00;

№8997 от 04.12.2019 -19905,00.

Всего оплочено:883605, 32.

Муниципальный контракт  0168300011619000034 от 03.08.2019 на сумму 38965,52 руб., фотографическое оборудование для медиазоны.

п.5.1.11 в течении 30(тридцати) дней после заключения контракта

Акт приема-передачи №ТО919  от 12.09.2019.

п.3.3 в течении 15 (пятнадцати) дней, после приемки товара

№6994 от 26.09.2019 на сумму 38965,52.

Муниципальный контракт 0168300011619000037 от 03.08.2019 на сумму 39064,80 руб., фотограмметрическое программное обеспечение.

п.5.1.1. в течении 30(тридцати) дней после заключения контракта

Товарная накладная №60424 от 07.08.2019.

п.3.3 в течении 15 (пятнадцати) дней, после приемки товара

№6246 от 27.08.2019 на сумму 39064-80.

 

 

Муниципальный контракт 0168300011619000036  от 02.08.2019 на сумму 88042.60 руб. поставка оборудования для кабинета ОБЖ и оказания первой медицинской помощи.

п.5.1.1. в течении 30(тридцати) дней после заключения контракта

Товарная накладная №27от 30.08.2019.

п.3.3 в течении 15 (пятнадцати) дней, после приемки товара

№6568 от 11.09.2019 на сумму 88042,60.

Договор №300719-Ф от 30.07.2019 на сумму 162370,0 руб. поставка оборудования для кабинета технологии.

п.5.1. в течении 30(тридцати) дней после заключения договора

Товарная накладная №2814 от 07.08.2019

п.3.1 в течении 5(пяти) рабочих дней, после приемки товара

№6245 от 27.08.2019 на сумму 162370,00

 

Договор  № 300719-2Ф от 30.07.2019 на сумму 3150,0 руб. поставка оборудования для кабинета технологии.

п.5.1. в течении 30(тридцати) дней после заключения договора

Товарная накладная №2815 от 07.08.2019

п.3.1 в течении 5(пяти) рабочих дней, после приемки товара

№6244 от 27.08.2019 на сумму 3150,00              

Контракт № 88/19 от 13.08.2019 на сумму 62900,00 руб., поставка игровой зоны.

п5.1 в течении 15(пятнадцати) дней после заключения контракта

Товарная накладная №92/19 от 26.08.2019.

п.3.3 в течении 15 (пятнадцати) дней, после приемки товара

№6580 от 11.09.2019 на сумму 62900,00.

 

Контракт №143 от 09.07.2019 на сумму 63690,0 руб., поставка мебели.

п.3.5 в течении 40 (сорока) дней после заключения контракта

Товарная накладная №382 от 15.08.2019

п.2.4 в течении 30(тридцати) дней, после приемки товара

№6243 от 27.08.2019 на сумму 63690,00.

Договор  №7-19 от 01.10.2019 на сумму 240000,0 руб., поставка интерактивного оборудования.

П.1.6 в течении 40(сорока) дней после заключения договора

Товарная накладная №34 от 06.11.2019.

п.3.3 в течении 30(тридцати) дней, после приемки товара

№8446 от 14.11.2019 на сумму 240000,00.

Договор № 8-19 от 25.11.2019 на сумму 1174,56 руб., поставка карты памяти для фотоаппарата/ видеокамеры.

П.2.1 в течении семи дней после заключения договора.

Товарная накладная №312 от 25.11.2019.

п.3.3 в течении 30(тридцати) дней, после приемки товара

№9051 от 04.12.2019 на сумму 1174,56.

Итого:1582962,80

 

 

 

1582962,80

 

 

пункт 4.28 классификатора нарушений: не включение в контракт (договор) обязательных условий-1 нарушение.

 

В приложении 1(спецификация) к контракту поставки товара №143 от 09.07.2019года  на сумму 63690,0 руб., в первой позиции: мягкие пуфы в количестве 3(три) штуки на сумму 24000,00 рублей,  не указаны размеры приобретаемого  мягкого инвентаря.

 

-Нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности- 2 нарушения.

 

пункт 2.2 классификатора нарушений: нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов  хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами-2 нарушение.

 

В нарушение п.54 Инструкции 157н аналитический учет основных средств на инвентарных карточках (0504031) не ведется (ведется инвентарная книга).

 

В нарушении  п.48 Инструкции 157н, Приказа Минфина РФ от 06.12.2010 №162н, Приказа Минфина России от 30.03.2015 №52н операции по внутреннему перемещению объектов основных средств оформляются бухгалтерскими записями без составления первичных документов (накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов,  форма 0504102).

 

 

      Возражения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объекта контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия  отсутствуют.

 

   Выводы: Проведенным контрольным мероприятием выявлены нарушения несоблюдения норм отдельных статей Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказа Минфина РФ от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета», Федерального закона  от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных нужд».

          

Предложения (рекомендации):

 

Начальнику управления образования администрации МО «Старокулаткинский район» и директору МКОО «Староатлашская средняя школа»:

 

1. Разработать план мероприятий по устранению нарушений, отмеченных контрольным мероприятием.

2. Устранить выявленные контрольным мероприятием недостатки и нарушения.

3.Принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим установленные контрольным мероприятием нарушения.

 

        Председатель контрольно-счетного органа

муниципального образования

«Старокулаткинский район»                                               Г.Р.Азизова