ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам финансово-экономической экспертизы проекта Постановления администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2020-2022 годы»

Контрольно-счетный орган Совета депутатов

муниципального образования

«Старокулаткинский район»

ул. Пионерская, дом 30, р.п. Старая Кулатка,

Ульяновская область, 433940

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта Постановления администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2020-2022 годы»

 

15 января 2020 года                                                                                      № 2

 

         1.Основание для проведения экспертизы: п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статья 8 п. 7 Положения о Контрольно-счетном органе Совета депутатов МО «Старокулаткинский район».

       2.Цель экспертизы: подтверждение обоснованности размера расходных обязательств на реализацию муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2020-2022 годы», установление экономических последствий принятия данного решения для бюджета муниципального образования .

      3. Предмет экспертизы: проект постановления администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области об утверждении муниципальной программы  «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2020-2022 годы» муниципального образования «Старокулаткинский район»  Ульяновской области.

Нормативно правовая основа экспертизы включает в себя:                                     1) Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ);

2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) п. 9 части 1 ст. 15;

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 года №696 об утверждении государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий»;

4) Устав МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области.

 

         В Контрольно-счетный орган для проведения экспертизы поступили:

-проект Муниципальной программы;

-проект Постановления администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области ;

- финансово-экономическое обоснование проекта постановления.

Проект Программы представлен ответственным исполнителем – начальником –главным архитектором отдела  архитектуры строительства администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ахтямовой Г.К. в КСО Совета депутатов МО «Старокулаткинский район» 13.01.2020 года (сопроводительное письмо б/н от 13.01.2020г.

 

         В результате подготовки заключения установлено следующее:

1. Представленный на экспертизу проект муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2020-2022 годы» муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области на 2019-2021 годы» (далее – проект программы) разработан с целью улучшения качества жизни населения муниципального образования Старокулаткинский район Ульяновской области, за счет создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, создание благоприятных инфраструктурных условий на территории муниципального образования «Старокулаткинский район».

 

2.Задачами  Программы является:

-создание условий для занятия спортом населения, проживающего в сельской местности;

-создание благоприятных инфраструктурных условий на территории муниципального образования «Старокулаткинский район»;

-удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях муниципального образования «Старокулаткинский район».

 

3. Целевыми показателями и индикаторами Программы являются:

-создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок не менее 8 штук;

-обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов –247 штук ;

- организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

- ввод (приобретение или строительство) 600 кв.м. жилья для сельских граждан, проживающих в муниципальном образовании «Старокулаткинский район».

 

4.Сроки реализации программы 2020-2022 годы.

                                                                                                                                              5. Ресурсное обеспечение программы (по паспорту программы)  составляет 45420,11 тыс. рублей (24583,03 тыс. руб.- средства федерального бюджета; 7169,46 тыс. руб. средства областного бюджета Ульяновской  бюджета; 320,73 тыс. руб.- средства бюджета  МО «Старокулаткинский район» и 13346,89 тыс. руб.- внебюджетные средства).                                                                 В том числе по годам:                                                                                               -2020 год -22330,58 тыс. руб. (федеральный бюджет-12367,3 тыс. руб.; областной бюджет-3250,24 тыс. руб.; местный бюджет-157,75 тыс. руб.; внебюджетные источники-6555,29 тыс. руб.);

-2021 год-11341,25 тыс. руб. (федеральный бюджет-6059,43 тыс. руб.; областной бюджет-1865,59 тыс. руб.; местный бюджет-80,05 тыс. руб.; внебюджетные источники-3336,19 тыс. руб. );

-2022 год -11748,27 тыс. руб. (федеральный бюджет-6156,3 тыс. руб.; областной бюджет-2053,63 тыс. руб.; местный бюджет-82,93 тыс. руб.; внебюджетные источники-3455,41 тыс. руб.).

 

6.Предлагаемые объемы финансирования на реализацию вышеуказанной программы, а  также объемы финансирования на реализацию муниципальной программы на 2020 год  и плановый период 2021 и 2022 годы за счет средств федерального, областного и местного бюджета соответствуют бюджетным ассигнованиям, предусмотренными в бюджете муниципального образования «Старокулаткинский район» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы.

 

7.Предлагаемые проектом программные мероприятия, изложенные в приложениях к программе в виде таблиц, соответствуют задачам и целям муниципальной программы.

 

8.При проведении финансово-экономической экспертизы обоснованности заявленных объемов и источников финансирования установлено, что расходы на выполнение Программы состоят из расходов на мероприятия, указанных в приложении.

 

8.В соответствии с пунктом 2.2.2.5 приложения 1 к постановлению администрации муниципального образования  «Старокулаткинский район» Ульяновской области № 611 от 28 ноября 2013 года «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области»  Программа должна содержать обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы. Однако, ни в приложении, ни в текстовой части Программы обоснования не представлены, в связи, с чем подтвердить обоснованность заявленных сумм финансирования не предоставляется возможным.

 

9.В нарушение подпункта 3 пункта 2.2.2.5 приложения 1 к постановлению администрации муниципального образования  «Старокулаткинский район» Ульяновской области № 611 от 28 ноября 2013 года «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области» в программе не раскрывается механизм привлечения внебюджетных средств (средств предприятий и организаций и спонсорских средств) .

10. В паспорте программы  не определены ответственные по контролю за исполнением данной муниципальной программы.

 

 

 

                                                                                                       

Предложения:

По результатам финансово – экономической экспертизы проекта муниципальной программы КСО Совета депутатов МО «Старокулаткинский район» предлагает ответственному исполнителю:

 

     1.  После доработки с учетом изложенных замечаний, предлагает     утвердить предоставленный проект.

 

 

 

Председатель КСО

Совета депутатов

МО «Старокулаткинский район»                                               Г.Р.Азизова