ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам финансово-экономической экспертизы проекта Постановления администрации МО «Старокулаткинский район» об утверждении муниципальной программы «Развитие и модернизация дошкольного образования в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» на 2019-2022 годы»

Контрольно-счетный орган Совета депутатов

муниципального образования

«Старокулаткинский район»

ул. Пионерская, дом 30, р.п. Старая Кулатка,

Ульяновская область, 433940

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

         по результатам финансово-экономической экспертизы проекта

Постановления администрации МО «Старокулаткинский район» об утверждении муниципальной программы «Развитие и модернизация дошкольного образования в муниципальном образовании «Старокулаткинский район»  на 2019-2022 годы»

 

15 августа 2019 года                                                                                      № 5

 

1.  Основание для проведения экспертизы: п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ст. 8 п. 7 Положения о Контрольно-счетном органе Совета депутатов МО «Старокулаткинский район»

2.  Цель экспертизы:  подтверждение обоснованности размера расходных обязательств на реализацию муниципальной программы «Развитие и модернизация   дошкольного образования в муниципальном образовании «Старокулаткинский район»  на 2019-2022 годы », установление экономических последствий принятия данного решения для бюджета муниципального образования.

3.        Предмет экспертизы: проект муниципальной программы «Развитие и модернизация дошкольного образования   в муниципальном образовании «Старокулаткинский район»  на 2019-2022 годы » (далее - проект Программы), материалы и документы финансово-экономических обоснований проекта Программы в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования Старокулаткинский район.

Нормативная правовая основа экспертизы включает в себя: Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ); Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ); Федеральный закон РФ от 04 декабря 2008 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте» (далее – Федеральный закон №329-ФЗ); Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (далее – Федеральный закон №273-ФЗ); Постановление администрации МО «Старокулаткинский район» № 611 от 28.11.2013 года « О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области (далее - Порядок разработки и реализации МП).

 Проект Программы представлен ответственным исполнителем – Управлением образования администрации МО «Старокулаткинский район» в Контрольно-счетный орган 14 августа 2019 года (сопроводительное письмо от 14.08.2019г. № 164).

Исполнителем не представлены: пояснительная записка (обоснование для разработки программы) к проекту постановления администрации муниципального образования.

 

В результате проведенного анализа установлено:

В проекте Программы предусмотренный  объем финансирования на 2019-2022 годы  составляет 467,0  тыс. рублей, в том числе на реализацию мероприятий:

-ремонт дошкольных образовательных организациях и дошкольных группах при образовательных организациях-40,0 тыс. рублей;

- противопожарная обработка деревянных конструкций, чердачных помещений-35,0 тыс. рублей;

- замена окон на пластиковые в дошкольных учреждениях- 182,0 тыс. рублей;

- замена детской мебели и игрового оборудования – 80,0 тыс. рублей;

- замена мягкого инвентаря -130,0 тыс. рублей.

 

         Программа реализуется за счет средств местного бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район».

     При анализе проекта программы  выяснилось следующее:

-предлагаемые проектом программные мероприятия изложенные в приложениях к программе в виде таблиц, соответствуют задачам и целям муниципальной программы;

- при проведении финансово-экономической экспертизы обоснованности заявленных объемов и источников финансирования установлено, что расходы на выполнение Программы состоят из расходов на мероприятия, указанных в приложении;

-в соответствии с пунктом 2.2.2.5 приложения 1 к постановлению администрации муниципального образования  «Старокулаткинский район» Ульяновской области № 611 от 28 ноября 2013 года «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области»  Программа должна содержать обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы. Однако, ни в приложении, ни в текстовой части Программы обоснования не представлены, в связи, с чем подтвердить обоснованность заявленных сумм финансирования не предоставляется возможным;

 -  не определены  исполнители Программы.

В связи с этим, до принятия проекта Постановления Контрольно-счетный орган Совета депутатов МО «Старокулаткинский район» предлагает ответственному исполнителю проанализировать программные мероприятия программы, указать целевые мероприятия с отражением конкретных объектов и сумм  в пояснительной записке к проекту постановления. В паспорте программы прописать исполнителей программных мероприятий.

 

 

 

Председатель КСО

Совета депутатов

МО «Старокулаткинский район»                                  Г.Р.Азизова