ОТЧЁТ по результатам контрольного мероприятия о проверке законности и результативности расходования бюджетных средств на финансирование муниципальной программы «Формирование комфортной среды в муниципальном образовании «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области на 2018-2022 годы» . 29.03.2019

ОТЧЁТ

по результатам контрольного мероприятия о проверке законности и результативности расходования  бюджетных средств на финансирование муниципальной программы «Формирование комфортной среды в муниципальном образовании «Старокулаткинское городское поселение»  Старокулаткинского района  Ульяновской области на 2018-2022 годы» .

 

                                                                                                                 29.03.2019 

                                                                                                                                                                    

1.Основание для проведения контрольного мероприятия: Положение о контрольно-счётном органе муниципального образования «Старокулаткинский  район», план работы контрольно-счетного органа муниципального образования «Старокулаткинский район» на 2019 год .

2.Цель контрольного мероприятия: определение законности и результативности расходования средств бюджета муниципального образования Старокулаткинское городское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области  на финансирование  муниципальной программы «Формирование комфортной среды в муниципальном образовании «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области на 2018-2022 годы».

3.Предмет контрольного мероприятия: Финансово-хозяйственная деятельность учреждений в части исполнения расходных обязательств при реализации  муниципальной программы «Формирование комфортной среды в муниципальном образовании «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области на 2018-2022 годы»    .

4.Объект контрольного мероприятия: Муниципальное учреждение администрации  муниципального образования «Старокулаткинский район» (далее – администрация МО «Старокулаткинский район»); МУК «ЦКС» Старокулаткинского района Ульяновской области.

Юридический адрес:  433940, Ульяновская область, Старокулаткинский район, р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская, дом 30.

433940, Ульяновская область, Старокулаткинский район, р.п. Старая Кулатка, ул. Куйбышева, дом 20.

5.Проверяемый период: 2018 год.

6.Срок проведения контрольного мероприятия: 18.03.2019-29.03.2019.

7.Срок окончания контрольного мероприятия:29.03.2019

8. Общая сумма проверенных средств: 3755,25 тыс. рублей.

9.Контрольное мероприятие проведено председателем контрольно-счётного органа муниципального образования «Старокулаткинский район» Азизовой Г.Р.

10.Общая сумма нарушений:  Выявлено нарушений – 4, на сумму 1758,82 тыс. рублей.

 

Группа нарушений 1 «Нарушения при формировании и исполнении бюджетов» - количество -2 на сумму 1758,82 тыс. рублей.

 

-пункт 1.2.5 классификатора нарушений «Нарушение порядка реализации муниципальных программ» -1 нарушение на сумму 1758,82 тыс. рублей.

В нарушение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджете муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» на 2018  год ассигнования не соответствуют финансовому обеспечению программы (по программе предусмотрено направить на благоустройство парков и скверов 849,0 тыс. рублей, фактически направлено-2607,823 тыс. рублей).  Фактические расходы не соответствуют Программе в сумме 1758,82 тыс. рублей.

 

-пункт 1.2.3 классификатора нарушений «Нарушение порядка проведения оценки планируемой эффективности реализации государственных (муниципальных) программ» -1 нарушение.

В соответствии с статьей 179 БК РФ и Постановлением администрации МО «Старокулаткинский район» № 611 от 28.11.2013 года «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области»  ежегодно должна проводиться оценка эффективности реализации муниципальных программ. Годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ должен быть подготовлен отделом экономического развития администрации МО «Старокулаткинский район» и содержать сведения об основных результатах реализации муниципальных программ, о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов муниципальных программ, о выполнении расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ. За проверяемый период отчет проверке  не предоставлен, таким образом, требования бюджетного законодательства в области оценки эффективности реализации муниципальных программ, не исполняется.

Группа нарушений 2 «Нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности-1нарушение.

- пункт 2.2.3 классификатора нарушений «Нарушение требований по оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами» -1 нарушение.

 

В нарушение части 3 статьи 9 ФЗ от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» объект основных средств (парк Молодежный по адресу р.п. Старая Кулатка, ул. Советская 30А) не числится  в реестре муниципального имущества муниципального образования Старокулаткинский район.

Группа нарушений 4 «Нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц.

-пункт 4.4.44 классификатора нарушений «Нарушение условий реализации контрактов (договоров), в том числе сроков реализации, включая своевременность расчетов по контракту (договору)-1 нарушение.

Согласно подписанного между подрядчиком (ООО «Вымпел») и заказчиком (МУК «ЦКС» Старокулаткинского района Ульяновской области) акта выполненных работ от 18.12.2018 года  работы подрядчиком выполнены в полном объеме. ООО «Вымпел» за выполненные работы перечислено 2458,727 тыс. рублей. Задолженность перед данным подрядчиком  на момент проверки  составляет 1085,387 тыс. рублей.

 

Выводы: допущенные нарушения приводят к формированию не полной и не достоверной информации о ходе реализации  муниципальной программы, к невозможности объективной оценки эффективности, целесообразности ее существования.

Предложения (рекомендации):

         1.Разработать план мероприятий по устранению нарушений, отмеченных контрольным мероприятием.

2.Устранить выявленные контрольным мероприятием недостатки и нарушения, строго соблюдать требования бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

3.Провести служебное расследование и определить перечень лиц,

допустивших данные нарушения с применением мер дисциплинарного взыскания.

 

Председатель контрольно-счётного органа

муниципального образования» Старокулаткинский район»          Г.Р.Азизова